Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7758/2015 ~ М-7247/2015 от 24.08.2015

№ 2-7758\2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 декабря 2015 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лесонена А. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в стаж и назначения страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Лесонен А.Н. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске от 27 апреля 2015 года истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы с тяжёлыми условиями труда. Истец не согласен с данным решением, с учётом изменения исковых требований просит обязать ответчика включить в стаж работы с тяжёлыми условиями труда периоды работы истца с 18.03.1993 по 06.06.1993, с 12.06.1993 по 31.03.1994, с 15.04.1994 по 30.06.1998, с 02.10.2000 по 30.10.2001, с 12.05.2005 по 29.07.2005 и назначить пенсию с 07 февраля 2015 года.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУП РК «Мост».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал.

Третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, наблюдательное дело, считает необходимым иск удовлетворить частично.

В судебном заседании установлено, что 26 января 2015 года Лесонен А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК от 27 апреля 2015 года № 166 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с недостаточным стажем работы с тяжёлыми условиями труда. В страховой стаж истца учтено 30 лет 19 дней, при требуемом стаже – 25 лет, в стаж работы в РКС с учётом периодов работы в МКС учтено 20 лет 07 месяцев 02 дня, при требуемом – 15 лет, в стаж работы с тяжёлыми условиями труда учтено 06 лет 03 месяца 21 день, что меньше требуемого – 10 лет. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В стаж работы с тяжёлыми условиями труда не были учтены периоды работы истца с 18.03.1993 по 06.06.1993, с 12.06.1993 по 31.03.1994, с 15.04.1994 по 30.06.1998 в ГП «Мост» (ГУП РК «Мост»), поскольку указанное в трудовой книжке наименование должности истца - «монтажник стальных и ж.б. конструкций» не предусмотрено Списком № 2 от 22.08.1956 и Списком № 2 от 26.01.1991. Кроме того, согласно акту документальной проверки факт работы Лесонена А.Н. в ГУП РК «Мост» в должности, предусмотренной Списками, не подтверждён.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснения сторон, материалами дела, материалами отказного пенсионного дела истца.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 (на 01.01.2015) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп.1 - 10 и 16 - 18 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 51 год, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо соблюдение следующих условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет; стажа работы в районах Крайнего Севра не менее 15 календарных лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет; стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет; индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 6,6 (на 01.01.2015 г.).

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях пенсионного обеспечения в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее Список № 2 от 26.01.1991), и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее Список № 2 от 22.08.1956).

В соответствии с п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (далее Правила № 516).

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 327-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, принимаются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, либо архивные справки, выдаваемые работодателями.

В соответствии с п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других, работ указанных в этом пункте.

Судом установлено, что в периоды с 18.03.1993 по 06.06.1993, с 12.06.1993 по 31.03.1994, с 15.04.1994 по 30.06.1998 истец работал полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в ГММП «Мост» (ГП «Мост») в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, при этом работодатель в трудовой книжке истца неверно указал наименование его должности - «монтажник стальных и ж.б. конструкций».

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, справкой ГУП РК «Мост» (ранее ГММП «Мост», ГП «Мост») от 22.01.2015 № 101\02, уточняющей характер работы и условия труда истца, а также Заключением эксперта Министерства труда и занятости РК от 10.10.2015 № 19-18/37, согласно которому условия и характер труда Лесонена А.Н., работавшего в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в спорные периоды, соответствовали требованиям Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000а-14612), утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды с 18.03.1993 по 06.06.1993, с 12.06.1993 по 31.03.1994, с 15.04.1994 по 30.06.1998 подлежат включению в стаж работы истца с тяжёлыми условиями труда.

Кроме того, истец просит включить в указанный вид стажа периоды работы с 02.10.2000 по 30.10.2001 в ГУП РК «МРСУ» и с 12.05.2005 по 29.07.2005 в филиале ОАО «Мостостроительный трест № 6» Мостостроительный отряд № 117.

Судом установлено, что Лесонен А.Н. был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 13 мая 1999 года.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Таким образом, основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, является выписка из лицевого счёта застрахованного лица.

В сведениях индивидуального персонифицированного учёта в отношении истца в спорные периоды отсутствуют данные о коде льготной работы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец не представил суду достаточные и бесспорные доказательства в подтверждение того, в данные периоды условия и характер труда истца соответствовали требованиям Списка № 2, поэтому суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований в части включения в стаж с тяжёлыми условиями труда периодов с 02.10.2000 по 30.10.2001 и с 12.05.2005 по 29.07.2005.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом включения в стаж работы истца с тяжёлыми условиями труда периодов с 18.03.1993 по 06.06.1993, с 12.06.1993 по 31.03.1994, с 15.04.1994 по 30.06.1998 указанный стаж работы истца будет составлять более 10 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанным основания с момента возникновения права – с 07 февраля 2015 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Лесонена А. Н. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК включить Лесонену А. Н. в стаж работы с тяжёлыми условиями труда периоды работы с 18.03.1993 по 06.06.1993, с 12.06.1993 по 31.03.1994, с 15.04.1994 по 30.06.1998, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07 февраля 2015 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК в пользу Лесонена А. Н. расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2015 года