Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-907/2018 от 20.11.2018

Петрозаводский городской суд Дело № 12-907/2018-8

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

Р Е Ш Е Н И Е

12 декабря 2018 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Корякина Сергея Александровича на постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа № 1.3.3-03/880-2018 от 26 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», в отношении

Корякина Сергея Александровича, <данные изъяты>

установил:

Постановлением Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 26 октября 2018 года Корякин С.А. привлечен к административной ответственности по ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей по тем основаниям, что допустил парковку транспортного средства на озелененной территории общего пользования.

Корякин С.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в виду отсутствия состава административного правонарушения. Указывает на то, что место, где была произведена стоянка транспортного средства, не относится к озелененной территории, поскольку отсутствует растительность, грунт отсыпан гравием и песком, плодородный слой отсутствует, данная территория активно используется для стоянки автомобилей. Бордюрный камень на данном участке сломанный и покосившийся, что не позволяет достоверно определить назначение спорной территории. Лицо, разместившее принадлежащий ему автомобиль на территории общего пользования, административным органом не установлено, поскольку как следует из страхового полиса ОСАГО к управлению автомобилем допущено неограниченное количество лиц.

Корякин С.А. в судебном заседании жалобу поддержал, пояснил, что транспортное средство было размещено 06.09.2018 в районе дома № 7 по ул. Советской в г. Петрозаводске ФИО6, которому он доверил управление автомобилем.

Представитель административного органа Сидоров А.В. возражал против удовлетворения жалобы, полагал постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа законным и обоснованным.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что 06.09.2018 Корякин С.А. доверил ему управление своим автомобилем, приехав к месту работы, он припарковал автомобиль в районе дома № 7 по ул.Советской в г.Петрозаводске Республики Карелия.

Изучив доводы жалобы, заслушав участвующих в деле лиц, свидетеля ФИО8., и проверив производство по делу в полном объеме, обозрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 21 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» № 1.3.3-01/880-2018, учитывая, что срок на подачу жалобы заявителем соблюден, судья приходит к следующим выводам.

Частью 21 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на озелененных территориях общего пользования, а также на иных территориях общего пользования вне установленных для такого размещения мест, за исключением размещения транспортных средств в целях осуществления работ по содержанию и благоустройству таких территорий.

Согласно примечанию к ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», под территориями общего пользования поселений, городских округов понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, муниципальные дороги, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, парки, бульвары, городские леса). К числу озелененных относятся территории общего пользования, занятые (покрытые) травянистыми, цветочными и древесно-кустарниковыми растениями (насаждениями). В качестве элементов благоустройства следует понимать элементы озеленения, элементы покрытия территорий общего пользования, фонтаны, игровое и спортивное оборудование, элементы освещения, средства размещения информации и рекламные конструкции, малые архитектурные формы, городская мебель.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен и оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что 06.09.2018 в 16 часов 29 минут в районе дома № 7 по ул. Советской в г. Петрозаводске Республики Карелия, посредством фотофиксации выявлен факт расположения транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Корякин С.А., на озелененной территории общего пользования, занятой (покрытой) преимущественно травянистыми растениями.

При этом, установление лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с п.2 ст.26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», является лицо, которое разместило транспортное средство, в том числе разукомплектованное, на озелененных территориях общего пользования, а также на иных территориях общего пользования вне установленных для такого размещения мест, за исключением размещения транспортных средств в целях осуществления работ по содержанию и благоустройству таких территорий.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Доводы жалобы об отсутствии озеленения на спорном участке местности являются голословными и опровергаются фотоснимками выявленного нарушения, подтверждающим расположение транспортного средства с заездом за пределы дороги (проезда), в озелененной полосе. Как видно из представленных фотоснимков, на территории размещения автомобиля произрастают травянистые растения, данная территория соответствует определению, данному в примечании 3 к ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» об отнесении ее к озелененной территории.

Между тем, доводы заявителя о том, что транспортное средство находилось в пользовании ФИО9, разместившего автомобиль на озелененной территории общего пользования 06.09.2018, подтвержденные показаниями свидетеля ФИО10., административным органом не опровергнуты.

Соответственно, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Корякина С.А. к административной ответственности, не могут быть признаны доказанными.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа № 1.3.3-03/880-2018 от 26 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», в отношении Корякина Сергея Александровича, подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа № 1.3.3-03/880-2018 от 26 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.21 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», в отношении Корякина Сергея Александровича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья И.А.Сааринен