гражданское дело № 2-148/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 января 2015 года город Зея
Зейский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Охотской Е.В.,
при секретаре Ткачевой Т.М.,
с участием
помощника прокурора Зейского района Крыловой Я.В.,
представителем заявителя МО МВД России «Зейский» Михненковой Ю.И.,
заинтересованного лица Халаева Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Зейский» Амурской области об установлении административного надзора в отношении Халаева НВ,
у с т а н о в и л:
Халаев НВ, родившийся <Дата обезличена> в <адрес>, судим:
- <Дата обезличена> Амурским областным судом с изменениями, внесенными определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от <Дата обезличена>, постановлением Черемховского городского суда Иркутской области от <Дата обезличена>, постановлением Черемховского городского суда Иркутской области от <Дата обезличена>, по п. «а» ч.2 ст.127, п. «в,д» ч.2 ст.105 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 14 годам лишения свободы; постановлением Белогорского районного суда Амурской области от <Дата обезличена> освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 11 месяцев 4 дня;
- <Дата обезличена> Зейским районным судом Амурской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы; освобожденного по отбытию наказания <Дата обезличена>.
Межмуниципальный отдел МВД РФ «Зейский» Амурской области (далее МО МВД России «Зейский» Амурской области) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Халаева Н.В. на срок 2 года, а также об установлении ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории Зейского района без уведомления территориального органа внутренних дел, возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
В обоснование заявленных требований указано, что Халаев Н.В. имеет непогашенную судимость преступление, совершенное при рецидиве преступлений. По месту жительства Халаев характеризуется отрицательно, имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками. После освобождения из мест лишения свободы Халаев неоднократно привлекался к административной ответственности – <Дата обезличена> по ст.20.21 КоАП РФ (за правонарушение, совершенное <Дата обезличена>), <Дата обезличена> по ст.20.21 КоАП РФ (за правонарушение, совершенное <Дата обезличена>), <Дата обезличена> по ст.20.21 КоАП РФ (за правонарушение, совершенное <Дата обезличена>), <Дата обезличена> по ст.20.25 КоАП РФ (за правонарушение, совершенное <Дата обезличена>), то есть за правонарушения, посягающие на общественный порядок.
Представителем заявителя МО МВД России «Зейский» Михненковой Ю.И. заявленные требования были уточнены в части ограничения, которое заявитель просит установить Халаеву Н.В.: запретить выезд за пределы территории города Зея и Зейского района Амурской области без предварительного уведомления органов внутренних дел, в остальной части требования представитель заявителя поддержала.
Халаев Н.В. пояснил, что против установления ему административного надзора не возражает, его местом жительства является <адрес>, проживает один, планирует работать в <адрес>, ведет и обязуется вести добропорядочный образ жизни, сотрудничать с правоохранительными органами, не совершать правонарушений и преступлений, при этом просит снизить срок административного надзора до 1 года.
Заслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнение им обязанностей, предусмотренных законом (п.1 ч.1).
В соответствии с п.1,2 ч.1, п.2 ч.3 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Халаев Н.В. является лицом совершеннолетним, судимым приговором Амурского областного суда от 16 февраля 1999 года (с изменениями) за совершение особо тяжкого преступления (п. «в,д» ч.2 ст.105 УК РФ); приговором Зейского районного суда от <Дата обезличена> за преступление, отнесенное к категории средней тяжести (п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ), совершенное при рецидиве преступлений. Халаев Н.В. освобожден по отбытию срока наказания <Дата обезличена>.
Судимость за указанные преступления в установленном законом порядке не снята и не погашена.
В соответствии с п. «в,д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от <Дата обезличена> года, действовавшей на момент совершения преступлений, срок погашения судимости за преступление средней тяжести в отношении осужденных к лишению свободы составляет 3 года, за особо тяжкие преступления – 8 лет.
Таким образом, судимость Халаева Н.В. за преступление, предусмотренное п. «в,д» ч.2 ст.105 УК РФ погашается <Дата обезличена>, за преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ – <Дата обезличена>.
Халаев Н.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок:
постановлением мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от <Дата обезличена> по ст.20.21 КоАП РФ (правонарушение совершено <Дата обезличена>),
постановлением мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от <Дата обезличена> по ст.20.21 КоАП РФ (правонарушение совершено <Дата обезличена>),
постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от <Дата обезличена> по ст.20.21 КоАП РФ (правонарушение совершено <Дата обезличена>),
постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от <Дата обезличена> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (правонарушение совершено <Дата обезличена>).
Данные правонарушения отнесены законом к правонарушениям, посягающим на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, и совершены Халаевым Н.В. в течение одного года.
Изложенное свидетельствует о том, что Халаев Н.В., отбывший наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также преступления, совершенного при рецидиве преступлений, совершил в 2014 году четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.
Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ, ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, которые могут заключаться в запрещении пребывания в определенных местах; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещении выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Органом внутренних дел заявлено о необходимости установления Халаеву Н.В. ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации 2 раза в месяц, заявленные требования в этой части подлежат удовлетворению.
По смыслу закона, решая вопрос об установлении срока административного надзора и о виде подлежащих установлению ограничений, суду следует учитывать характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
По месту жительства Халаев Н.В. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, но, с его слов, решает вопрос с трудоустройством, проживает один.
Как следует из указанных выше постановлений по делам об административных правонарушениях, после освобождения из мест лишения свободы Халаев неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Принимая во внимание то, что Халаев Н.В. неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, преступления средней тяжести в период условно-досрочного освобождения, с целью усиления контроля за его поведением со стороны правоохранительных органов суд считает необходимым установить Халаеву Н.В. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории г. Зея и Зейского района Амурской области без предварительного уведомления органов внутренних дел.
Суд считает обоснованным установление административного надзора на срок два года с учетом данных о личности Халаева Н.В., сроков погашения имеющихся у него судимостей, оснований для снижения такого срока до одного года суд не усматривает.
При этом суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление МО МВД России «Зейский» об установлении административного надзора Халаеву НВ удовлетворить.
Установить в отношении Халаева НВ административный надзор на срок 2 года со дня вступления в силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
Установить Халаеву НВ на период административного надзора административные ограничения в виде:
- запрещения выезда за пределы территории города Зея и Зейского района Амурской области без предварительного уведомления органов внутренних дел,
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Е.В. Охотская