Судебный акт #1 () по делу № 33а-4162/2021 от 14.09.2021

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

№16RS0047-01-2021-005079-93

Судья Сайдяшев С.В. Дело № 33а-4162/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск 12 октября 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Полуэктовой С.К.,

судей Лифановой З.А., Логинова Д.А.,

при секретаре Чичкиной А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Скорнякова Петра Николаевича на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 16 августа 2021 года по делу №2а-3226/2021, по которому постановлено:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан об установлении административного надзора в отношении Скорнякова Петра Николаевича, *** года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Скорнякова Петра Николаевича, *** года рождения, на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 26 декабря 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении Скорнякова Петра Николаевича, *** года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Заслушав доклад судьи Лифановой З.А., заключение прокурора Холодилиной Ю.О., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия

установила:

Федеральное казенное учреждение СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан (далее - ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Скорнякова П.Н.

В обоснование административных исковых требований указало, что приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 26.12.2018 Скорняков П.Н. осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ с применением положений ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10.01.2019. Ранее решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 29.05.2018 в отношении осужденного Скорнякова П.Н. был установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений. Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 22.08.2018 срок административного надзора в отношении Скорнякова П.Н. продлен на 6 месяцев, а всего до 2 лет 6 месяцев, а также дополнены ранее установленные административные ограничения.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Скорнякова П.Н. после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного Скорнякова П.Н. следует, что последний за время отбывания наказания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан нарушений режима содержания не допускал, поощрений не заработал, меры воспитательного воздействия воспринимает адекватно, характеризуется удовлетворительно. 17.08.2021 осужденный подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытии срока наказания.

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан просило установить в отношении осужденного Скорнякова П.Н. административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить пребывание в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запретить выезжать за установленные судом пределы территории;

4) три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок погашения судимости.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Скорняков П.Н. не соглашается с решением суда, просит пересмотреть административное дело, смягчив меры административного надзора. Полагает, что явка три раза в месяц в органы внутренних дел является излишне суровым наказанием.

В судебное заседание Скорняков П.Н., представитель ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 29.05.2018 в отношении осужденного Скорнякова П.Н. был установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 22.08.2018 срок административного надзора в отношении Скорнякова П.Н. продлен на 6 месяцев, а всего до 2 лет 6 месяцев, а также дополнены ранее установленные административные ограничения.

Приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 26.12.2018 Скорняков П.Н. осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ с применением положений ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 28.02.2020 Скорнякову П.Н. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 27 дней с установлением ограничений.

Постановлением Буинского городского суда Республики Татарстан от 25.02.2021 наказание в виде ограничения свободы сроком 1 год 27 дней заменено наказанием в виде лишение свободы на срок 3 месяца 17 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, осужденный объявлен в розыск. Задержан 01.05.2021.

С 21.05.2021 Скорняков П.Н. отбывает наказание в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан. Конец срока 17.08.2021.

Установив, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 26.12.2018 к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил административный иск ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд правомерно учел доводы иска, а также обстоятельства совершенного преступления, данные о личности осужденного, в связи с чем счел возможным не устанавливать ему запрет на покидание пределов определенной территории.

Установление административного ограничения в виде обязанности три раза в месяц являться для регистрации подробно мотивировано в решении суда.

С выводами районного суда, в том числе относительно видов административных ограничений, судебная коллегия соглашается.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, не влияющими на правильность выводов суде первой инстанции.

При этом судебная коллегия отмечает, что в силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Учитывая, что принятое судом решение соответствует положениям действующего законодательства, основано на исследовании всех юридически значимых обстоятельствах по делу, оснований для его изменения не имеется.

Нарушений судом норм процессуального права, являющихся в соответствии положениями части 1 статьи 310 КАС РФ основаниями для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 16 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Скорнякова Петра Николаевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи