Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2016 от 01.02.2016

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                      по делу об административном правонарушении

р.п. Воротынец                                                                                           15 марта 2016 года

     Судья Воротынского районного суда Нижегородской области В.И.Макарова,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Архипова А.А.,

     рассмотрев жалобу Архипова А.А. на постановление главного специалиста отдела надзора № управления организации деятельности и технической политики (главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора) административно-территориального образования - Воротынского и <адрес>ов <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.22 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица,

                                                            у с т а н о в и л:

     Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста отдела надзора № управления организации деятельности и технической политики (главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора) административно-территориального образования - Воротынского и <адрес>ов <адрес> ФИО3 должностное лицо ООО «Ремстрой» Архипов А.А. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.22 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

     Архипов А.А. признан виновным в том, что являясь должностным лицом, ответственным за регистрацию ТС, не зарегистрировал в течение 10 суток после приобретения экскаватор <данные изъяты>, заводской номер №, двигатель №.

     Архипов А.А. в жалобе на постановление главного специалиста отдела надзора № управления организации деятельности и технической политики (главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора) административно-территориального образования - Воротынского и <адрес>ов <адрес> ФИО3 просит его отменить как незаконное и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указало, что он не был извещен надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие, чем нарушены его права, постановление не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем не указаны место и время совершения административного правонарушения, когда приобретено транспортное средство, когда общество обратилось за регистрацией.

     В судебном заседании Архипов А.А. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что по документам экскаватор приобретен Обществом ДД.ММ.ГГГГ, а фактически доставлен покупателю ДД.ММ.ГГГГ вместе с паспортом. Без документов зарегистрировать экскаватор было невозможно. С 01 по ДД.ММ.ГГГГ включительно были нерабочие дни, зарегистрировать экскаватор в течение 10 дней не представлялось возможным. Кроме того, он не является должностным лицом ООО «Ремстрой», которое приобрело экскаватор. Он работает мастером строительных и монтажных работ ООО «Ремстрой», другой организации. У них разные банковские реквизиты, но руководитель один.

     Главный государственный инженер-инспектор Гостехнадзора ФИО3 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ жалобу не признал, пояснил, что представитель ООО «Ремстрой» по доверенности Архипов А.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о регистрации экскаватора, который общество купило ДД.ММ.ГГГГ. Он предложил ему переписать акт приемки экскаватора, указав дату фактического получения экскаватора ДД.ММ.ГГГГ, чтобы не нарушить 10-дневный срок регистрации. Архипов А.А. отказался это сделать. При нем был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. Архипов А.А. от подписи в указанных документах отказался, но составлены они были в его присутствии. Не оспорил, что с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ инспекция Гостехнадзора не работала в связи с праздничными днями.

     Суд с учетом мнения Архипова А.А. определил рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

      Заслушав Архипова А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

      В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ООО «Ремстрой» купило у ООО «Техника для бизнеса» экскаватор <данные изъяты> по договору купли-продажи ТС № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту приема-передачи ТС от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи ТС № от ДД.ММ.ГГГГ продавец передал, а покупатель принял ТС HYUNDAIR35Z - 9 и комплект документов. Согласно информационному письму ООО «Техника для бизнеса» экскаватор <данные изъяты> на него были фактически отгружены со склада в Н.Новгороде в адрес ООО «Ремстрой» ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что 01-ДД.ММ.ГГГГ являлись официальными выходными днями в компании поставщике - ООО «Техника для бизнеса». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экскаватор находился на хранении в ООО «Техника для бизнеса».

     Согласно приказу №а от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ремстрой» Архипов А.А. принят на работу механиком. Приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ на механика Архипова А.А. возложены обязанности по представлению интересов ООО «Ремстрой» в инспекции <адрес>, связанных с проведением технического осмотра тракторов и других самоходных машин и прицепов к ним, регистрацией, перерегистрацией, внесением изменений в регистрационные данные и снятием с учета тракторов и других самоходных машин и прицепов к ним, получением и подписанием протоколов об административных правонарушениях, постановлений об административном правонарушении, предписаний об устранении выявленных нарушений, актов осмотра, свидетельств о прохождении технического осмотра.

      Оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо механик ООО «Ремстрой» Архипов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.22 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

     Ответственность по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ наступает за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

     Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

     В соответствии с Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными приказом от 24.11.2008 № 1001 МВД РФ собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами <1>, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных (п. 4).

     Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств <1>, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации (п. 8).

     Таким образом, в судебном заседании установлено, что 10-дневный срок, в течение которого должностное лицо механик ООО «Ремстрой» Архипов А.А. обязан был зарегистрировать экскаватор <данные изъяты> полностью приходится на нерабочее время.

     При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Архипов А.А. не имел возможности для соблюдения 10-дневного срока регистрации экскаватора <данные изъяты> вместе с ПСМ на него поступило в ООО «Ремстрой» ДД.ММ.ГГГГ (в первый рабочий день), в тот же день была выдана доверенность Архипову А.А. для регистрации ТС, ДД.ММ.ГГГГ Архипов А.А. обратился в Гостехнадзор для регистрации ТС.

     Согласно ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6; 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                          р е ш и л:

     ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░ <░░░░░> ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.22 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                        ░░░2