Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 декабря 2016 года <адрес>
Самарский районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,
при секретаре Ливчиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2873/2016 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в Самарский районный суд <адрес> с указанным выше административным исковым заявлением, требуя признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Территория успеха. Работа. Бизнес. Образование!» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.
Согласно доводам административного искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Территория успеха. Работа. Бизнес. Образование!» №, учредителем которого является ООО «ТЕРРА». Документы на перерегистрацию средства массовой информации газеты «Территория успеха. Работа. Бизнес. Образование!», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступали. Информация о деятельности редакции газеты «Территория успеха. Работа. Бизнес. Образование!» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. По имеющейся в Управлении Роскомнадзора по <адрес> информации ни учредитель газеты «Территория успеха. Работа. Бизнес. Образование!» ООО «ТЕРРА», ни редакция не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации». В связи с тем, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года, административный истец просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации недействительным.
В судебное заседание представитель административного истца – Управления Роскомнадзора по <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, однако о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по месту регистрации. В соответствии со ст.102 Кодекса административного судопроизводства РФ считается извещенным.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Территория успеха. Работа. Бизнес. Образование!» №, учредителем которого является ООО «ТЕРРА».
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры газеты «Территория успеха. Работа. Бизнес. Образование!» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2015-2016 г.г. не поступали, что подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Российская книжная палата», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека (л.д. 20-22 т. 1).
Документы на перерегистрацию средства массовой информации газеты «Территория успеха. Работа. Бизнес. Образование!», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступали.
Согласно представленным суду сведениям, ни учредитель газеты «Территория успеха. Работа. Бизнес. Образование!» ООО «ТЕРРА», ни редакция не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации».
В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденного Приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, на указанное управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно пункта 7.2.1. названного Положения, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> осуществляет регистрацию средств массовой информации.
Согласно ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Судом установлено, что средство массовой информации – газета «Территория успеха. Работа. Бизнес. Образование!» не выходит в свет более одного года.
При таких обстоятельствах, учитывая допущенные административным ответчиком нарушения требований закона, суд считает возможным признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Территория успеха. Работа. Бизнес. Образование!» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Территория успеха. Работа. Бизнес. Образование!» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Судья: Кривицкая О.Г.
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2016 г.