Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2022 ~ М-231/2022 от 24.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 25 ноября 2022 года

Клявлинский районный суд Самарской области в лице председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., при секретаре Юнусовой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-222/2022 по иску Тимофеевой Натальи Александровны к Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, Администрации сельского поселения станции Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, Алексееву Александру Васильевичу, третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Точилин Анатолий Николаевич, Точилина Наталья Алексеевна, Минбаева Алина Алиакбаровна, Минбаев Анатолий Алиакбарович, об установлении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеева Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области об установлении границ и площади земельного участка, ссылаясь на то, что Тимофеева Н.А. является собственником земельного участка, кадастровый номер (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), площадью (в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости – далее по тексту: ЕГРН) 1500 кв.м, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, отнесенного к земля населенных пунктов. Право собственности на земельный участок у истца возникло на основании Договора купли-продажи жилого дома с земельным участком (землепользование) 30.06.2009, на основании которого в ЕГРН 07.07.2009 была внесена запись о государственной регистрации права собственности. Правопредшественником истца являлся А.М.В., право собственности которого на земельный участок возникло в порядке наследования имущества А.Л.В.. Сведения о принадлежащем истцу земельном участке внесены в Едины государственный реестр недвижимости как о ранее учтенном объекте. Однако граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истцом был заключен с ГУП Самарской области «ЦТИ» Северное управление договор на выполнение кадастровых работ, во исполнение которого кадастровым инженером А.О.Ю. (работником ГУП Самарской области «ЦТИ» Северное управление 08.08.2022 был изготовлен план установления границ земельного участка, кадастровый (*№*). Местоположение и конфигурация границ земельного участка, кадастровый (*№*), были определены кадастровым инженером в результате геодезической съемки по фактически сложившейся границе, существующей на местности пятнадцать и более лет и закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения (имеется забор и хозяйственные постройки), а также частично исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно по материалам инвентаризации земель. Установленная в ходе геодезических работ площадь земельного участка составила 1769 кв.м, что превышает сведения о площади, содержащиеся в ЕГРЕ, на 269 кв.м., при этом минимальный размер земельного участка, имеющего вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, согласно действующим правилам землепользования и застройки сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, определен в 10 м. Однако, учитывая, что земельный участок истца был образован ранее принятия Правил землепользования и застройки сельского поселения станция Клявлино, которыми были утверждены минимальные размеры земельных участков, указанные требования не
применимы к земельному участку истца. Принадлежащий истцу земельный участок находится в зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» и от т. 8до т. 16, от т. 11 до т. 9, в т. 21, в т. 18, в т. 22, з т. 26 граничит с землями, находящимися в неразграниченной государственной собственности. От т. 9 до т. 8 земельный участок является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером (*№*), который находится в общей долевой собственности Минбаевой А.А., Минбаева А.А., Точилина А.Н., Точилиной Н.А., граница земельного участка установлена ранее и не требует повторного согласования. От т. 16 до т. 11 земельный участок истца граничит с земельным участком с кадастровым номером (*№*), собственник Алексеев А.В. Споры в отношении границ и площади земельного участка, расположенной: адресу: (*адрес*) со смежными землепользователями отсутствуют, о чем свидетельствует подписанный акт согласования границ. Уточняемый земельный участок был фактически образован и существует в неизменных границах с момента его выделения собственнику. Расхождения в фактической конфигурации и площади уточняемого земельного участка, определенные по результатам межевания, с конфигурацией и площадью, содержащихся в данных ЕГРН и материалах инвентаризации, возникли в силу того, что при выделении земельного участка его точные границы не устанавливались, точная площадь не определялась. Устранить препятствия для осуществления государственного кадастра изменения характеристик принадлежащего истцу земельного участка во внесудебном порядке не представляется возможным. Истец просил суд: - Установить площадь земельного участка, кадастровый (*№*), отнесенного к категории земель: земли населенных пунктов предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*), равной 1769 кв.м. - Установить границы земельного участка, кадастровый (*№*), отнесенного к категории земель: земли населенных пунктов, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*), в соответствии с планом установления границ земельного участка, изготовленным Северным управлением ГУП Самарской области «ЦТИ» 08.08.2022 г.

В судебном заседании истец Тимофеева Н.А. не участвовала, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что иск поддерживает, суду доверяет, от взыскания судебных расходов отказывается. Представила суду дополнительно заключение эксперта.

Ответчик Алексеев А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, сообщил об отсутствии возражений относительно заявленных требований, просил о рассмотрении иска без его участия.

Представители ответчиков Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области и Администрации сельского поселения Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в письменном ходатайстве указали об отсутствии возражений относительно заявленных требований, просили о рассмотрении иска без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещались надлежащим образом, отзыв, ходатайства, возражения суду не представили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования – Точилин А.Н, Точилина Н.А., Минбаева А.А., Минбаев А.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещались надлежащим образом. Точилин А.Н. письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и без участия членов его семьи, с указанием о том, что не возражают против удовлетворения иска, спора с истцом нет.

Изучив материалы, считая возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее по тексту: ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С 02.01.2017 (за исключением отдельных положений) Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту: Федеральный закон № 218) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Статья 22 указанного Закона предусматривает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.ч.8,9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Судом установлено и из материалов дела следует, что Тимофеевой Н.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), площадью (в соответствии со сведениями ЕГРН) 1500 кв.м, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, отнесенного к земля населенных пунктов. Право собственности на земельный участок у истца возникло на основании Договора купли-продажи жилого дома с земельным участком (землепользование) 30.06.2009, номер регистрации (*№*) от 07.07.2009, на основании которого в ЕГРН 07.07.2009 была внесена запись о государственной регистрации права собственности (*№*). Вышеуказанная запись по состоянию на текущую дату является актуальной. Правопредшественником истца являлся А.М.В., право собственности которого на земельный участок возникло в порядке наследования имущества А.Л.В.. Сведения о принадлежащем истцу земельном участке внесены в Едины государственный реестр недвижимости как о ранее учтенном объекте. Однако граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истцом был заключен с ГУП Самарской области «ЦТИ» Северное управление договор на выполнение кадастровых работ, во исполнение которого кадастровым инженером 08.08.2022 был изготовлен план установления границ земельного участка, кадастровый (*№*). Местоположение и конфигурация границ земельного участка, кадастровый (*№*), были определены кадастровым инженером в результате геодезической съемки по фактически сложившейся границе, существующей на местности пятнадцать и более лет и закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения (имеется забор и хозяйственные постройки), а также частично исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно по материалам инвентаризации земель. Установленная в ходе геодезических работ площадь земельного участка составила 1769 кв.м, что превышает сведения о площади, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, на 269 кв.м., при этом минимальный размер земельного участка, имеющего вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, согласно действующим правилам землепользования и застройки сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, определен в 10 м. Однако, учитывая, что земельный участок истца был образован ранее принятия Правил землепользования и застройки сельского поселения станция Клявлино, которыми были утверждены минимальные размеры земельных участков, указанные требования не применимы к земельному участку истца. Принадлежащий истцу земельный участок находится в зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» и от т. 8до т. 16, от т. 11 до т. 9, в т. 21, в т. 18, в т. 22, з т. 26 граничит с землями, находящимися в неразграниченной государственной собственности. От т. 9 до т. 8 земельный участок является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером (*№*), который находится в общей долевой собственности Минбаевой А.А., Минбаева А.А., Точилина А.Н., Точилиной Н.А., граница земельного участка установлена ранее и не требует повторного согласования. От т. 16 до т. 11 земельный участок истца граничит с земельным участком с кадастровым номером (*№*), собственник Алексеев А.В. Споры в отношении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: (*адрес*) со смежными землепользователями отсутствуют, о чем свидетельствует подписанный акт согласования границ. Однако по причине отличия конфигурации и местоположения земельного участка в натуре от данных, содержащихся в документах, установленных в п. 10 ст. Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистра; недвижимости», а также превышения разницы между фактической площадью земельного участка и сведениями ЕГРН на величину, превышающую минимальный размер земельного участка, кадастровые работы были приостановлены, о чем в адрес Тимофеевой Н.А. Северным управлением ГУП Самарской области «ЦТИ» было направлено письмо, исх. (*№*) от 08.08.2022. Уточняемый земельный участок был фактически образован и существует в неизменных границах с момента его выделения собственнику. Расхождения в фактической конфигурации и площади уточняемого земельного участка, определенные по результатам межевания, с конфигурацией и площадью, содержащихся в данных ЕГРН и материалах инвентаризации, возникли в силу того, что при выделении земельного участка его точные границы не устанавливались, точная площадь не определялась. Полное совпадение конфигурации и границ уточняемого земельного участка, отраженных в данных ЕГРН и по результатам инвентаризации земельного участка и в плане установления границ, подготовленного по результатам межевания, невозможно ввиду применения в разноевремя различных способов определения местоположения границ земельного участка. Устранить препятствия для осуществления государственного кадастра изменения характеристик принадлежащего истцу земельного участка во внесудебном порядке не представляется возможным.

Согласно экспертного заключения (*№*) от 11.11.2022г., выданного судебным экспертом кадастровым инженером К.Д.А.: Пересечения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*), (*адрес*) границами объектов, сведения о которых внесены в ЕГРН, отсутствуют.

Из материалов дела следует и судом установлено, что основные границы и площади земельных участков, используемых Тимофеевой Н.А., ответчиками, третьими лицами существуют на местности более 15 лет, самовольное занятие земель правообладателями смежных земельных участков, не выявлено.

Согласно п.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное встатье 29настоящего Федерального закона.

До 2008г. аналогичные функции выполнялись разработчиками землеустроительной документации, которыми выступали уполномоченные органы по управлениюземельнымиресурсами, находящимися в ведении края, землеустроительные предприятия, а также частные лица, выполняющие проектно - изыскательские работы в установленном порядке.

Таким образом, сведения о ранее учтенномземельномучастке могут не соответствовать установленным ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельного участка и могут выражаться в отсутствии сведений о координатах характерных точек такихграницлибо в определении этих координат с точностью ниже нормативной.

Координаты границ и площадь земельного участка истца установлены кадастровым инженером, чьи полномочия подтверждены в установленном законом порядке и выполнен в соответствии с требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка.

В силу положений ст.39 ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением указанных в законе случаев), аренды.

В соответствии с нормами статей 40, 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Федеральными законами, в случае отсутствия в указанных законе документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Площадь земельного участка с кадастровым номером (*№*), площадью 1500 квадратных метров, фактическая площадь, определенная по результатам межевания составила 1 769 кв.м.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка устанавливаются правилами землепользования и застройки территории городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления. Однако поскольку земельный участок истца сформирован до вступления в силу ПЗЗ, указанные правила в отношении данного земельного участка не применяются.

В соответствии с пунктом 1.2. данной Инструкции, установление и закрепление границ на местности выполняютпри получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбеграждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Суд усматривает, что разногласий с собственником граничащего земельного участка с участком Тимофеевой Н.А. не имеется, площадь и границы участка согласованы с правообладателем смежного земельного участка. Возражения относительно согласования границ в предусмотренном законом порядке не были заявлены. Истец является собственником и фактически открыто использует спорный земельный участок; основные границы и площадь земельного участка которого и смежных с ним существуют на местности более 15 лет; уточнение конфигурации земельного участка по требованиям истца не нарушает права собственников смежных земельных участков. Суд считает, что удовлетворение требования истца в полном объеме не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что исковые требования Тимофеевой Н.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.14 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации в числе иных являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости».

В силу части первой статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. В силу пп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ ответчики от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Тимофеевой Натальи Александровны (ИНН (*№*)), дата рождения (*дата*), место рождения: (*адрес*), паспорт гражданина РФ серия (*№*), выдан (*адрес*) (*адрес*) (*дата*), код подразделения (*данные изъяты*), удовлетворить в полном объеме.

Установить площадь земельного участка, кадастровый (*№*), отнесенного к категории земель: земли населенных пунктов предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*), равной 1769 кв.м.

Установить границы земельного участка, кадастровый (*№*), отнесенного к категории земель: земли населенных пунктов, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*), в соответствии с планом установления границ земельного участка, изготовленным Северным управлением ГУП Самарской области «ЦТИ» 08.08.2022 г.

Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 ноября 2022 года.

Судья (копия) Э.Г. Шаймарданова

Решение вступило в законную силу «_____»______________ 2022 года

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-222/2022

(УИД 63RS0016-01-2022-000527-71)

в производстве Клявлинского районного суда Самарской области