Дело № 5-619/2020
62RS0003-01-2020-001635-48
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Рязань 19 мая 2020 года
Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Крайнева Ю.А.,
проверив в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Фролова А.В., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
19.05.2020 года в Октябрьский районный суд г. Рязани поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении Фролова А.В.
Считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие представленные вместе с протоколом материалы в отношении Фролова А.В. должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.
Согласно п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в том числе: в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленного УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3, следует, что 07 апреля в 14 час. 05 мин. было установлено, что Фролов А.В., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, используя свой стационарный компьютер фирмы «Asus», разместил на своей странице в социальной сети «Вконтакте» под названием «ФИО1», электронный адрес: <адрес>, в открытом доступе для неограниченного круга лиц изображения с символикой и атрибутикой, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ разместил видео правоповоротной четырехлучевой свастики года. Таким образом, Фролов А.В. публично демонстрировал атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены Федеральным законом от 19.05.1995 года № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» и Федеральным законом от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Административная ответственность по ч. 1 ст.20.3 КоАП РФ предусмотрена за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушенияВ силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Из системного анализа указанных выше норм следует, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
В установленный законом срок лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фролов А.В. в
Октябрьский районный суд <адрес> для рассмотрения дела об административном правонарушении доставлен не был, его явка в суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не обеспечена, в связи с чем судья лишен возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями закона, данное нарушение не может быть устранено судьей при рассмотрении дела.
Учитывая наличие вышеуказанных обстоятельств, влекущих невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении Фролова А.В. должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░