Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-69/2014 (2-481/2013;) ~ М-446/2013 от 05.12.2013

№ 2-69/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 марта 2014 года с. Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.Н.,

с участием заместителя прокурора Якшур-Бодьинского района УР Герасимова Д.В.,

при секретаре Кокшаровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора Якшур-Бодьинского района УР в интересах Каргашиной Д.В., Борисовой Н.Н., Гильмановой М.П., Вахрушевой Е.Е., Сиротиной Н.В. к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Соцкомсервис» о признании действий по начислению и взиманию платы за проведение гидравлических испытаний незаконными, взыскании незаконно начисленной и полученной платы за проведение гидравлических испытаний,

у с т а н о в и л:

Прокурор Якшур-Бодьинского района УР обратился в суд с исковыми заявлениями в интересах Каргашиной Д.В., Борисовой Н.Н., Гильмановой М.П., Вахрушевой Е.Е., Сиротиной Н.В. к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Соцкомсервис» (далее – ООО УК «Соцкомсервис») о признании действий по начислению и взиманию платы за проведение гидравлических испытаний незаконными, взыскании незаконно начисленной и полученной платы за проведение гидравлических испытаний.

Определением судьи от 26.12.2013 г. дела по указанным исковым заявлениям объединены в одно производство.

Исковые заявления мотивированы тем, что прокуратурой района по коллективному обращению собственников жилых помещений жилого многоквартирного дома № по ул. ... проведена проверка соблюдения ООО УК «Соцкомсервис», являющейся теплоснабжающей организацией, жилищного законодательства.

В результате проверки установлено, что теплоснабжающей организацией в нарушение требований действующего законодательства произведено начисление и взимание платы за проведение гидравлических испытаний МКД <адрес>. За сентябрь 2013 года теплоснабжающей организацией в адрес собственников жилых помещений МКД направлены счета-извещения с требованием об оплате гидравлических испытаний системы отопления: Борисовой Н.Н. в размере ... руб., Вахрушевой Е.Е. – ... руб., Каргашиной Д.В. – ... руб., Решетниковой Н.Г. – ... руб., Кокшаровой С.А. – ... руб., Лимонову Г.Д. – ... руб.

На момент проверки данный счет оплачен, в том числе Каргашиной Д.В., Борисовой Н.Н., Гильмановой М.П., Вахрушевой Е.Е., Сиротиной Н.В.

В соответствии со ст.ст. 36, 151 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме установлены Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет не более чем двенадцать, собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Таким образом, ООО УК «Соцкомсервис» вправе оказывать услуги по содержанию общедомового имущества – трубопроводов системы отопления на основании договора, заключенного на основании решения общего собрания собственников жилых помещений.

Установлено, что жильцами дома указанное решение не принималось, согласие на проведение гидравлических испытаний не давалось.

Общество указало, что обязанность по проведению гидравлических испытаний перед отопительным периодом лежит на собственниках жилых помещений в силу приказа Минэнерго России от 12.03.2013 № 103, однако последние отказались от их проведения, в связи с чем ООО УК «Соцкомсервис» самостоятельно решила провести такие испытания.

Порядок подготовки к отопительному сезону регулируется Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103, в соответствии с пп.11 п.13 которого теплоснабжающие организации при подготовке к отопительному периоду должны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, в том числе путем проведения гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей.

Обязанность собственников жилых помещений проводить гидравлические испытания данными Правилами не установлена, однако прямо возложена на теплоснабжающую организацию.

Учитывая установленные обстоятельства, отношения между собственниками жилых помещений в доме № по ... и ООО УК «Соцкомсервис» регулируются положениями Гражданского кодекса РФ о действиях в чужом интересе без поручения.

Совершая действия в интересах собственников жилых помещений дома <адрес>, ООО УК «Соцкомсервис» в нарушение требований ст. 981 ГК РФ уведомление в установленном порядке о своих действиях не направило.

После того, как собственникам жилых помещений стало известно о действиях общества, ими было выражено неодобрение таких действий в виде отказа заключать договор на проведение испытаний, а также отказа подавать соответствующее заключение, что подтверждается объяснениями представителя общества, обращением граждан, а также копией акта от 19.09.2013 г.

Таким образом, в силу статей 980, 981, 983 ГК РФ теплоснабжающая организация действовала в чужом интересе – интересах граждан, при отсутствии одобрения на это.

Учитывая положения ч. 1 ст. 983 ГК РФ, в соответствии с которыми действия в чужом интересе, совершенные после того, как тому, кто их совершает, стало известно, что они не одобряются заинтересованным лицом, не влекут для последнего обязанностей ни в отношении совершившего эти действия, ни в отношении третьих лиц.

В данном случае теплоснабжающая организация не вправе требовать и взимать с граждан оплату таких услуг, поскольку граждане не обращались к обществу за осуществлением таких действий, договор на проведение испытаний не заключался, одобрение таких действий не выражено. Более того, от граждан поступило обращение в органы прокуратуры с доводами о незаконных действиях общества по взиманию платы.

Таким образом, ООО УК «Соцкомсервис» необоснованно возложила обязанности по оплате услуг по проведению гидравлических испытаний на граждан, чем существенно нарушила их права, гарантированные Конституцией РФ и жилищным законодательством на оплату расходов по содержанию общедомового имущества, которая установлена в соответствии с требованиями ст.ст. 158, 164 ЖК РФ, что является недопустимым.

На основании изложенного прокурор просил суд признать действия ООО УК «Соцкомсервис» по начислению и взиманию платы с Каргашиной Д.В., Борисовой Н.Н., Гильмановой М.П., Вахрушевой Е.Е., Сиротиной Н.В. за проведение гидравлических испытаний незаконными; взыскать с ООО УК «Соцкомсервис» незаконно начисленную и полученную плату за проведение гидравлических испытаний в следующих размерах: в пользу Каргашиной Д.В. – ... руб. .. коп., Борисовой Н.Н. – ... руб. .. коп., Гильмановой М.П. – ... руб. .. коп., Вахрушевой Е.Е. – ... руб. .. коп., Сиротиной Н.В. – ... руб. .. коп.

В суд поступили письменные ходатайства прокурора Якшур-Бодьинского района УР об отказе от исковых требований в интересах указанных выше материальных истцов к ООО УК «Соцкомсервис» в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора.

В судебном заседании заместитель прокурора Якшур-Бодьинского района УР Герасимов Д.В. поддержал вышеуказанные письменные ходатайства прокурора об отказе от исковых требований, просил производство по делу прекратить.

Материальные истцы - Каргашина Д.В., Борисова Н.Н., Гильманова М.П., Вахрушева Е.Е., Сиротина Н.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили письменные заявления об отказе от исковых требований прокурора Якшур-Бодьинского района УР в их интересах в полном объеме. В своих заявлениях Каргашина Д.В., Борисова Н.Н., Гильманова М.П., Вахрушева Е.Е., Сиротина Н.В. просят производство по делу прекратить, указав, что последствия отказа от иска им разъяснены и понятны. Кроме того, указали, что просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика – ООО УК «Соцкомсервис» - Клинова О.М., действующая на основании доверенности, против прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора и материальных истцов от исковых требований не возражала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета сора, - ООО «Энергия», привлеченное к участию в деле определением суда от 05.02.2014 г., надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку отказ прокурора Якшур-Бодьинского района УР от исковых требований в интересах Каргашиной Д.В., Борисовой Н.Н., Гильмановой М.П., Вахрушевой Е.Е., Сиротиной Н.В., а также указанных материальных истцов к ООО УК «Соцкомсервис» не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять их отказ от исковых требований и прекратить производство по делу.

Руководствуясь ст.ст.220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Прекратить производство по гражданскому делу по исковым заявлениям прокурора Якшур-Бодьинского района УР в интересах Каргашиной Д.В., Борисовой Н.Н., Гильмановой М.П., Вахрушевой Е.Е., Сиротиной Н.В. к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Соцкомсервис» о признании действий по начислению и взиманию платы за проведение гидравлических испытаний незаконными, взыскании незаконно начисленной и полученной платы за проведение гидравлических испытаний.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тому же основанию не допускается.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд УР в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Е.Н. Григорьева