Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2594/2014 от 30.09.2014

Дело № 2-2594/2014        

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 октября 2014 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Буланкова Р.В.,

при секретаре Брюховой Ю.В.,

с участием представителя истца Васильева Н.Н. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции ФНС России по Пермскому району Пермского края к Нестеров И.В. о взыскании излишне возмещённой суммы налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Пермскому району Пермского края обратилось в суд к Нестерову И.В. с исковым заявлением о взыскании в доход бюджета излишне возмещённой суммы налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В обоснование данного требования указано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Нестеров И.В. приобрёл в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за покупную цену в размере <данные изъяты>. Данная квартира приобретена за счёт средств целевого жилищного займа в размере <данные изъяты>, предоставляемого Уполномоченным федеральным органом по договору целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ года; заёмных средств в размере <данные изъяты>, предоставляемых ОАО «Пермское агентство по ипотечному жилищному кредитованию» по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ года.

В ДД.ММ.ГГГГ Нестеров И.В. подал заявление о предоставлении имущественного налогового вычета на расходы, направленные на приобретение квартиры, в общем размере <данные изъяты>. Согласно сообщению ФГКУ «Росвоенипотека» Нестеров И.В. являлся участником накопительно-ипотечной системы военнослужащих, в счёт погашения обязательств Нестерова И.В. по ипотечному кредиту платежи производились за счёт средств ФГКУ «Росвоенипотека» (средств, полученных из федерального бюджета). Согласно абзацу 26 подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ имущественный налоговый вычет не применяется в случаях, если оплата расходов на строительство или приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, производится за счёт выплат, предоставленных налогоплательщику из средств федерального бюджета. Нестерову И.В. неправомерно возмещена из бюджета сумма налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>, поскольку неправомерно предоставлен имущественный налоговый вычет на приобретение квартиры в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. Нестерову И.В. предлагалось уточнить сумму имущественного налогового вычета по расходам на приобретение квартиры с представлением документов, данное требование налогоплательщик не выполнил.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Нестеров И.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, сообщил, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку пропущен срок исковой давности.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Нестеров И.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что следует из договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно указанному договору купли-продажи данная квартира приобретена за покупную цену в размере <данные изъяты>; указанная денежная сумма выплачивается Нестеровым И.В. за счёт:

- средств целевого жилищного займа в размере <данные изъяты> по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ

- заёмных средств в размере <данные изъяты>, предоставляемых ОАО «Пермское агентство по ипотечному жилищному кредитованию» по договору займа № № от ДД.ММ.ГГГГ (пункты 2.1-2.3).

Указанная покупная цена уплачена Нестеровым И.В., что подтверждается платёжным документом о перечислении денежной суммы продавцу имущества (л.д. 26).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 212-ФЗ (редакция 02 ноября 2013 года)).

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 220 Налогового кодекса РФ имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, не превышающем 2 000 000 рублей (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 212-ФЗ (редакция 02 ноября 2013 года)).

Из редакции статьи 220 Налогового кодекса РФ, действовавшей до 01 января 2014 года, следует, что при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов:

- в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них;

- общий размер имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не может превышать 2 000 000 рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов: по целевым займам (кредитам), полученным от российских организаций или индивидуальных предпринимателей и фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них; по кредитам, предоставленным банками, находящимися на территории Российской Федерации, в целях рефинансирования (перекредитования) займов (кредитов), полученных на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них (в ред. Федерального закона от 19 июля 2009 года № 202-ФЗ)

    В силу пункта 7 статьи 220 Налогового кодекса РФ имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 212-ФЗ (редакция 02 ноября 2013 года)).

    Согласно пункту 2 статьи 220 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2014 года) имущественные налоговые вычеты (за исключением имущественных налоговых вычетов по операциям с ценными бумагами) предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В ДД.ММ.ГГГГ Нестеров И.В. подавал налоговые декларации в Инспекцию ФНС России по Пермскому району Пермского края с целью получения имущественного налогового вычета в связи с приобретением указанной квартиры, что следует из соответствующих деклараций (л.д. 4-19).

Согласно налоговой декларации, поданной ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ Нестеров И.В. получил доход в размере <данные изъяты> и уплатил налог на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>

Согласно налоговой декларации, поданной ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ Нестеров И.В. получил доход в размере <данные изъяты> и уплатил налог на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>

В силу пункта 5 статьи 220 Налогового кодекса РФ имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи, не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 105.1 настоящего Кодекса.

    На основании абзаца 19 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года) имущественный налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется в случаях, если оплата расходов на строительство или приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них для налогоплательщика производится за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьёй 20 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2007 года № 284-ФЗ)

Согласно пункту 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании подпунктов 4 и 7 статьи 3 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»:

накопительный взнос – денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника;

именной накопительный счет участника – форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений о накопительных взносах, поступающих из федерального бюджета, о доходе от инвестирования этих средств, о задолженности и об обеспеченных залогом обязательствах участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике.

В соответствии с пунктом 6 статьи 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» накопления для жилищного обеспечения формируются за счет следующих источников:

1) учитываемые на именных накопительных счетах участников накопительные взносы за счет средств федерального бюджета;

2) доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения;

3) иные не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления.

Из пунктов 2 и 3 статьи 5 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» следует, что:

размер накопительного взноса на одного участника устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на год внесения накопительного взноса в размере не менее чем накопительный взнос, полученный путем индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год;

накопительные взносы, перечисляемые ежеквартально из федерального бюджета на одного участника накопительно-ипотечной системы, учитываются на именном накопительном счете участника в течение всего периода его военной службы в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами функционирования накопительно-ипотечной системы.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях приобретения жилого помещения.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик Нестеров И.В. не представил документы, подтверждающие приобретение им квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, за счёт личных средств либо заёмных средств, которые он обязан возвращать самостоятельно, то есть без использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Нестеров И.В. приобрёл на территории Российской Федерации квартиру за счет выплат, предоставленных ему из средств федерального бюджета Российской Федерации, то есть не имел права на получение имущественного налогового вычета на приобретение квартиры.

Ответчик Нестеров И.В. не представил документы, подтверждающие уплату в бюджет денежной суммы в размере <данные изъяты>.

Таким образом, суд находит, что государству причинён ущерб в размере <данные изъяты>.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности является несостоятельным в виду следующего.

По своему характеру взыскиваемые суммы не являются налогом (сбором, пеней, штрафом). Статьями 31-32 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен объем полномочий и обязанностей налоговых органов, перечень которых не является исчерпывающим, в этот перечень включено, в том числе, и право на обращение в суд в защиту интересов бюджетной системы Российской Федерации. Положениями статей 22, 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено рассмотрение требований налоговых органов в порядке гражданского процессуального законодательства.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку решение о возврате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> принято на основании заявления Нестерова И.В. ДД.ММ.ГГГГ, а с исковым заявлением Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности для обращения в суд с иском о взыскании излишне возмещённой суммы налога на доходы физических лиц – не истек.

Учитывая изложенное, не выходя за рамки заявленных исковых требований, суд считает, что при отсутствии оснований для получения имущественного налогового вычета, ответчик Нестеров И.В. обязан возвратить в бюджет денежную сумму в размере ДД.ММ.ГГГГ, поэтому исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Пермскому району Пермского края удовлетворить.

Взыскать с Нестеров И.П. в доход государства излишне возмещённую денежную сумму налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                         Р.В. Буланков

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>