Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-604/2021 ~ М-539/2021 от 29.06.2021

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зима                                                                                         5 августа 2021 г.

Гражданское дело № 2-604/2021

Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой Т.В., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Скрипкарева И.М., при секретаре судебного заседания Азаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению Зиминского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 9» г. Зима о возложении обязанности оснастить медицинский кабинет,

УСТАНОВИЛ:

Зиминский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с уточненным иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 9» г. Зима о возложении обязанности оснастить медицинский кабинет.

В обоснование иска указано, что Зиминской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга исполнения законодательства об охране здоровья обучающихся в образовательных организациях установлены нарушения в деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» г. Зима, расположенного по адресу: ул. Новая, 68А, г. Зима, Иркутская область. Медицинский кабинет Учреждения не оснащен достаточным количеством оборудования, предусмотренным п. 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в т.ч. в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н и Приложением № 3 к нему, что препятствует надлежащей организации медицинской помощи несовершеннолетним и не позволяет в полной мере обеспечить охрану здоровья воспитанников Учреждения. Всем необходимым оборудованием, предусмотренным Стандартом, Учреждение медицинский кабинет не оснастило, что подтверждается представленными Учреждением списками имеющегося и отсутствующего оборудования. Согласно списку от 21.06.2021 № 177 в Учреждении отсутствует следующее оборудование, наличие которого в соответствии со Стандартом является обязательным: аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.); шины пневматические (детские и взрослые) (1 шт.); вакуумный матрас (1 шт.); косынка (1 шт.); воротник Шанца (2 размера) (1 шт.); гелевый охлаждающе-согревающий пакет (1 шт.); зонды желудочные разных размеров (2 шт.); комплект воздуховодов для искусственного дыхания рот в рот (1 шт.); комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (32 шт.); оториноскоп с набором воронок (1 шт.); сейф для хранения медикаментов (1 шт.).

В этой связи процессуальный истец просит обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9», расположенное по адресу: Иркутская область, г. Зима, ул. Новая, 68А, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, предусмотренным Приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н.

Помощник Зиминского межрайонного прокурора Скрипкарев И.М. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил. 29.07.2021 в суд поступило заявление и.о. директора МБОУ «СОШ № 9» Скрябиковой Н.В. с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя учреждения с указанием на то, что уточненные исковые требования прокурора она признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

В этой связи суд рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, на основании положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав процессуального истца, изучив материалы дела, признание иска представителем ответчика в полном объеме, учитывая, что такое признание основано на законе, не нарушает прав и интересов иных лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 28 указанного Федерального закона, образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов.К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 41 указанного Федерального закона, организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

В соответствии с п.п. 4, 5, 11 Порядка организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы (далее - обучающиеся), в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее - отделения медицинской помощи обучающимся).

Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 41 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание представителем ответчика Скрябиковой Н.В. заявленных прокурором требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку обоснованность заявленных требований подтверждена письменными материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Зиминского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 9» г. Зима, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Зима, ул. Новая, 68А, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, предусмотренным Приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н, следующим оборудованием и мебелью:

аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.); шинами пневматическими (детскими и взрослыми) (1 шт.); вакуумным матрасом (1 шт.); косынкой (1 шт.); воротником Шанца (2 размера) (1 шт.); гелевым охлаждающе-согревающим пакетом (1 шт.); зондами желудочными разных размеров (2 шт.); комплектом воздуховодов для искусственного дыхания рот в рот (1 шт.); комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (32 шт.); оториноскопом с набором воронок (1 шт.); сейфом для хранения медикаментов (1 шт.).

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд.

Судья                                                                Т.В. Дмитриева

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2021