Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2013 ~ М-34/2013 от 07.02.2013

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                                           Именем Российской Федерации

14 марта 2013 года.                                                                                         п.Воротынец.

    Воротынский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.В.,

при секретаре Кружковой И.С.,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области Головятенко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-62/2013 по иску

Вершининой Т.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязывании включения периода работы в стаж,

                                                       У С Т А Н О В И Л :

    Вершинина Т.М. обратилась в Воротынский районный суд Нижегородской области с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить период работы в стаж и назначить трудовую пенсию, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность. Управление Пенсионного фонда отказало ей включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в должности преподавателя фортепиано МОУ ДОД «Детская школа искусств» р.п.Воротынец, по мотивам того, что на 01 января 2001 года у нее отсутствует стаж в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Она полагает, что не включение данных периодов времени в её стаж, является незаконным. Согласно трудовой книжке, её педагогический стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил более 25 лет. С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. При этом не требуется соблюдения условия, что 2/3 стажа должны быть выработаны по состоянию на 01 января 2001 года. Она просит признать отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях; обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

    Вершинина Т.М. в судебном заседании не присутствовала, направив суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области Головятенко Л.В. исковые требования не признала, пояснив, что Вершинина Т.М. действительно ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ним с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В назначении досрочной пенсии ей было отказано, поскольку для её назначения необходимо 25 лет педагогического стажа, который у истца отсутствует. Специальный стаж Вершининой Т.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 20 лет 11 месяцев 19 дней, что не дает правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности преподавателя фортепиано МОУ ДОД «Детская школа искусств» р.п.Воротынец не зачтен в специальный стаж, поскольку работа в должностях, поименованных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за период начиная с 01 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно двух условий: - первое, на 01 января 2001 года у лица, имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; - второе, у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка. Стаж работы Вершининой Т.М. на 01 января 2001 года в должностях и учреждениях, указанных в списке, составил 4 года 1 месяц 1 день. Факт работы в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка - у Вершининой Т.М. отсутствовал.

    Согласно трудовой книжке серии АТ-11 № выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Вершининой Т.М., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала музыкальным руководителем детского комбината совхоза «<данные изъяты>» «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ музыкальным руководителем д/к «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДГУП «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ музыкальным руководителем детского сада № «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время преподавателем фортепиано МОУ ДОД «Детская школа искусств» р.п.Воротынец (л.д.8-10).

    Суду истцом предоставлены выписки из приказов:

- № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Вершининой Т.М. на работу по совместительству преподавателем фортепиано подготовительного отделения в Воротынскую детскую музыкальную школу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19);

- № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Вершининой Т.М. на должность преподавателя фортепиано МОУ ДОД «Детская школа искусств» р.п.Воротынец в порядке перевода (л.д.20-21).

Суду представлено отказное пенсионное дело на Вершинину Т.М. (л.д.46-106), в соответствии с которым Вершинина Т.М. с заявлением о назначении ей пенсии обращалась в ГУ - Управление ПФР по Воротынскому району Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-52).

    Решением комиссии ГУ - Управление ПФР по Воротынскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ году, ей отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, о чем сообщено Вершининой Т.М. письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.47,11-13).

В справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, выданной МБОУ ДОД «Детская школа искусств» р.п.Воротынец ДД.ММ.ГГГГ №, имеющийся в отказном пенсионном деле, работодателем, стаж работы, дающий право на выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, не указан (л.д.22,85).

    В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп.10 п.1 ст.28 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    В судебном заседании установлено, что истец имеет 20 лет 11 месяцев 19 дней педагогического стажа, а также то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день обращения в пенсионный фонд) Вершинина Т.М. работала преподавателем фортепиано МОУ ДОД «Детская школа искусств» р.п.Воротнец, который не включен пенсионным фондам в льготный стаж.

Доводы ГУ - УПФР по Воротынскому району Нижегородской области об отсутствии у истца, требуемого льготного стажа для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, суд находит обоснованными и законными.

    Пунктом 2 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статей, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В спорный период работы истца в должности преподавателя фортепиано МОУ ДОД «Детская школа искусств» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) действовало Постановление Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

     Согласно раздела 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) должность преподавателя и учреждение - детская школа искусств, поименованы данным списком.

    Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за период начиная с 01 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснял, что периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 01 января 2001 года, если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от её продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.

    Судом установлено, что на 01 января 2001 года у Вершининой Т.М. имелся педагогический стаж - 14 лет 07 дней, то есть менее 16 лет 8 месяцев. В период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года Вершинина Т.М. не работала в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

    Поскольку ни одно из указанных выше условий для включения работы в должности преподавателя фортепиано МОУ ДОД «Детская школа искусств» не соблюдено, оснований для включения периода работы истца в указанной должности и в указанном учреждении (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) - не имеется.

     Поскольку на момент обращения Вершининой Т.М. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ей пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), а также на момент рассмотрения данного искового заявления судом, специальный педагогический стаж составил менее 25 лет, оснований для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не имеется.

    Так как исковые требования Вершининой Т.М. удовлетворению не подлежат, согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины, относятся на истца.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                            Р Е Ш И Л :

Вершининой Т.М. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; возложении обязанности по включению периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях; возложении обязанности о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

СУДЬЯ