Решение по делу № 2-798/2012 ~ 6.1-835/2012 от 08.11.2012

Дело 2-798/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 декабря 2012 года                                                             с. Шира

Ширинский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Ширинского районного суда Республики Хакасия Шалгинова С.Н.,

при секретаре Игнатьевой Ю.Ю.,

с участием истицы Михайловой Т.Г., третьего лица Михайлова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Т.Г. к администрации муниципального образования Туимский сельсовет о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Туимский сельсовет о признании права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, указав на то, что в <данные изъяты> году администрацией муниципального образования на территории Туимского поселкового совета Ширинского района ей и членам её семьи была предоставлена указанная квартира, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ. По указанному адресу состоит на регистрационном учете только истица, проживает в квартире одна, <данные изъяты> ФИО1, ФИО2 выехали из квартиры, сняты с регистрационного учета. Истица имеет намерение приватизировать указанную квартиру, имеет на это право, но квартира отсутствует в муниципальном фонде, при передаче жилого фонда из собственности муниципального образования Ширинский район в муниципальную собственность Туимского сельсовета квартира в реестр муниципальной собственности включена не была, что препятствует в реализации права на приватизацию. На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истица просит признать право собственности на квартиру.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, пояснила, что квартира была предоставлена ей <данные изъяты>, она вселилась в квартиру, проживает в ней по сегодняшний день. В <данные изъяты> году ей был выдан ордер на квартиру. <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2 выехали из квартиры на постоянное место жительства в другие жилые помещения, ФИО1 в <данные изъяты> году, ФИО2 в <данные изъяты> году, сняты с регистрационного учета из указанной квартиры. Каких-либо претензий в отношении квартиры от кого-либо не имелось и не имеется.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика, ФИО1 выразил согласие в отношении исковых требований истицы, пояснил, что Михайлова Т.Г. <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, он выехал из квартиры в <данные изъяты> году, на право собственности в отношении квартиры не претендует.

В судебное заседание не явились представитель ответчика, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика, ФИО2, извещены о месте и времени рассмотрения дела. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица ФИО2

Исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 217 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Приватизация жилых помещений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года. В данном Законе под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из главных условий приватизации жилых помещений в порядке, установленном Законом, является принадлежность жилья к государственному или муниципальному фонду.

В силу требований ч. 2 ст. 209 ГК РФ только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В материалах дела имеется ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес>, выданный Михайловой Т.Г. исполнительным комитетом Туимского поселкового совета народных депутатов Ширинского района, на вселение Михайловой Т.Г. и <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2.

Согласно ответу главы муниципального образования Туимский сельсовет ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не числится в реестре муниципального имущества муниципального образования Туимский сельсовет.

Согласно справкам главы муниципального образования Туимский сельсовет ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Михайлова Т.Г. проживает, зарегистрирована одна в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно постановлению главы администрации муниципального образования Ширинский район № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность муниципального образования Ширинский район от <данные изъяты> был принят жилой фонд со встроено-пристроенными помещениями, согласно акту приема-передачи, в частности, жилой дом <адрес>.

Вместе с тем, в дальнейшем в соответствии с положениями Закона Республики Хакасия от 29.11.2005 N 74-ЗРХ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований (сельских и городских поселений) Республики Хакасия", которым во исполнение действующего законодательства РФ были утверждены перечни безвозмездно передаваемого в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями в соответствии с установленным разграничением вопросов местного значения, <адрес> в собственность муниципального образования Туимский поссовет передана не была.

Согласно ответу руководителя управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район нет муниципального имущества в виде квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно данным Ширинского филиала ГУП РХ УТИ, Ширинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ сведения о правах и правообладателях в отношении квартиры № по адресу: <адрес> отсутствуют.

Таким образом, суд полагает установленным факт заключения истицой договора социального найма квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, сведений у других лицах, имеющих право пользования квартирой по договору социального найма, у суда нет.

Согласно сведениям Ширинского филиала ГУП РХ УТИ Михайлова Т.Г. не принимала участия в приватизации жилого фонда в Ширинском районе Республики Хакасия.

Таким образом, истица в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации.

Из пункта первого ст. 131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ней.

Согласно ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

Вместе с тем, право муниципальной собственности на жилое помещение, оспариваемое истцом, не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Как следует из материалов дела, истцу оспариваемое жилое помещение предоставлено на условиях социального найма.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условия социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, по каким-либо причинам они не переданы, либо их передача юридически правильно не оформлена, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ (обзор судебной практики за второй квартал 2005 года), в случае, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, либо не зарегистрированы в качестве такового, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что квартира по адресу: <адрес> может быть признана судом, как принадлежащая истице на праве собственности, приобретенным вследствие приватизации жилого фонда.

Данное решение является основанием для регистрации права истицы на квартиру по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Михайловой Т.Г. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий     Шалгинов С.Н.