Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3261/2011 ~ М-2440/2011 от 05.04.2011

Дело № 2-3261/11 за 2011 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2011 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Степановой Е.И., при секретаре Долгих Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мяккиева И.В., Мяккиевой Е.Г., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери, к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права пользования служебным жилым помещением, заключении договора найма служебного жилого помещения,

с участием истицы Мяккиевой Е.Г.,

у с т а н о в и л:

Мяккиев И.В., Мяккиева Е.Г., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери обратились с исковым заявлением к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права пользования служебным жилым помещением, заключении договора найма служебного жилого помещения. Иск мотивирован тем, что истец - Мяккиев И.В., является <данные изъяты>. Ему и членам его семьи (жене - Мяккиевой Е.Г. и дочери - дочери ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на заседании жилищной комиссии была распределена <данные изъяты> квартира по адресу: <адрес> порядке очереди. Оформление всех необходимых документов для заключения договора найма служебного жилого помещения осуществляет <данные изъяты>. Истцы с ребенком проживают в вышеуказанном жилом помещении, но не имею возможности оплачивать за найм и коммунальные услуги, так как Администрация Петрозаводского городского округа отказывает в заключении договора найма служебного жилого помещения и открытии лицевого счета, истец вынужден иметь прописку <данные изъяты> №. Данное решение ответчика считают незаконным и необоснованным, указывают, что их семья вселились в указанную квартиру в связи с предоставлением данного жилого помещения по месту службы, в установленном законом порядке, они проживают и приобрели право пользования жилым помещением. Ссылаясь на ст.ст. 3, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», просят суд признать за истцами и их несовершеннолетней дочерью право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, обязать Администрацию Петрозаводского городского округа заключить с истцом договор найма служебного жилого помещения на указанную квартиру.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ФГУ «Петрозаводская КЭЧ района» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, представитель просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв на иск, в котором поддержал заявленные требования.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующем выводам.

В судебном заседании установлено, что истец проходит службу в воинской части № в звании <данные изъяты>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной войсковой частью №.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии в/ч <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ служебное жилое помещение по адресу <адрес> распределено Мяккиев И.В на семью из трех человек (он, жена – Мяккиева Е.Г., дочь – <данные изъяты> 2007 года рождения).

Согласно справки МКП «Петрозаводская Паспортная служба» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу <адрес> нет зарегистрированных граждан.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> Мяккиев И.В и Мяккиевой С.И. зарегистрированы по адресу <адрес>

Согласно справке Государственного унитарного предприятия <адрес> государственный центр «Недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ и сведений Управления Федеральной службы государственного кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведений о правах на объекты недвижимого имущества на территории <адрес> на имя Мяккиев И.В и Мяккиева Е.Г. отсутствуют.

На обращение начальника ФГУ «Петрозаводская КЭЧ района» в адрес Управления жилищного хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа по вопросу распределения служебного жилого помещения по адресу <адрес> выдачи договора найма служебного жилого помещения на состав семьи из трех человек, ответчик сообщил, что на основании решения Петрозаводского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № XXVI/XXI-381 «О внесении изменений в Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда <адрес>» служебные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются для проживания муниципальным служащим органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа и работникам муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, то есть нет правовых оснований предоставить военнослужащему Мяккиев И.В служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности.

Согласно акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ Петрозаводская квартирно-эксплуатационная часть района передала Администрации муниципального образования имущество, в том числе и жилой дом по адресу <адрес>, а также наружные сети электроснабжения-кабельные линии и наружные сети канализации.

Согласно распоряжения Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой дом по адресу <адрес> передано в собственность муниципального образования «Петрозаводский городской округ».

Федеральным законом «О статусе военнослужащих» установлены основы государственной политики в области правовой и механизм реализации ими права на жилище, в том числе при обеспечении жилой площадью в домах государственного и муниципального жилого фонда.

В соответствии со ст. 15 указанного закона военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренными настоящим разделом.

Статья 93 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Исходя из смысла данной нормы закона следует, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером трудовых отношений при принятии гражданина на должность, в соответствии с которой ему может быть предоставлено такое помещение, а также в связи с прохождением военной службы и с избранием гражданина на выборную должность в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно п. 5 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, к служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживают несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений. Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются семьи прапорщиков и мичманов, сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу по контракту после 1 января 1998 года.

После принятия решения о предоставлении семье военнослужащего служебного жилого помещения с военнослужащим заключается договор найма служебного жилого помещения по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 42 от 26 января 2006 года утверждены Правила отнесения жилого помещения с специализированному жилищному фонду. Пунктом 12 Правил предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими правилами.

Данные правила не исключают участие органов местного самоуправления в распределении таких жилых помещений, что призвано гарантировать правомочия муниципального образования как собственника жилья; при этом самостоятельность местного самоуправления в распоряжении муниципальной собственностью не нарушается.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцами правомерно заявлено требование к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права пользования служебным жилым помещением и обязании заключения договора найма служебного жилого помещения, поскольку жилищной комиссией № от ДД.ММ.ГГГГ служебное жилое помещение по адресу <адрес> распределено Мяккиеву И.В. на семью из трех человек, в спорную квартиру истцы вселились и приобрели право ею пользования.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика следует взыскать пользу Мяккиева И.В. 200 руб. госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Мяккиева И.В., Мяккиевой Е.Г., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери, к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права пользования служебным жилым помещением и обязании заключения договора найма служебного жилого помещения удовлетворить.

Признать за Мяккиевым И.В., Мяккиевой Е.Г. и несовершеннолетней дочерью, право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа заключить с Мяккиевым И.В. договор найма служебного жилого помещения на <адрес> в <адрес>.

Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа в пользу Мяккиева И.В. 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней.

Судья Степанова Е.И.