Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5886/2016 ~ М-4663/2016 от 22.07.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2016 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Бетиной Г.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Васильевой Т.Ю. к Луниной И.А. об установлении границ земельного участка,

установил:

Васильева Т.Ю. обратилась с иском к Луниной И.А. об установлении границ земельного участка, указав, что истец является собственником земельного участка площадью 351 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В результате межевания площадь земельного участка уточнилась до 329 кв. м., что соответствует фактически используемой площади уточняемого земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости было отказано в связи с тем, что межевой план не соответствует требованиям ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре. Поскольку графический материал и документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют, то при уточнении местоположения границ земельного участка был использован проект границ земельного участка, полученный из Муниципального бюджетного учреждения г.о. Тольятти «Архитектура и градостроительство». Согласно данным документам, конфигурация земельного участка с КН № с момента его формирования не изменилась, его фактическая площадь составляет 329 кв. м. (как и на проекте границ земельного участка), все его границы закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, а именно: заборов, что позволяет точно определить их, все длины линий на плане соответствуют ситуации на местности.

Местоположение границ земельного участка с КН № согласованно

С т. 1-2 -№;

С т. 2-8, 12-13, 14-15, 15-12, 16-18, н22-23, №;

С т. 13-14, 18-20 - согласованно в индивидуальном порядке (участок №, №);

С т. 9-н10, н10-1 - Земли общего пользования городского округа Тольятти;

С т. 20-22, 8-9 - №;

С т. 1-1, 12-12, 16-16 - согласованно в индивидуальном порядке (участок №, №).

На основании изложенного, учитывая фактическое местоположение уточненных границ земельного участка, отсутствие претензий по границам земельного участка со смежными землепользователями, просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 329 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом.

Лунина И.А. в судебное заседание не явилась, извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования Васильевой Т.Ю. об установлении границ земельного участка признала.

    Представитель мэрии г.о.Тольятти, представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, извещены.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.ст. 6, 11.1 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки, границы которых описаны и удостоверены в установленном законом порядке. Земельный участок подлежит постановке на кадастровый учет.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законодательством сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов и залогодержателей земельных участков. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

При анализе приведенных правовых норм суд приходит к выводу о том, что формирование земельного участка включает подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности. Общим требованием Земельного кодекса РФ является то, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В силу ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка площадью 351 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью получения свидетельства о праве собственности на земельный участок, истец обратился в Тольяттинский отдел ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Тольяттинский отдел ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> решением № истице было отказано в снятии приостановления осуществления кадастрового учета в связи с тем, что межевой план не соответствует требованиям ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре. Поскольку графический материал и документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют, то при уточнении местоположения границ земельного участка был использован проект границ земельного участка, полученный из Муниципального бюджетного учреждения г.о. Тольятти «Архитектура и градостроительство». Согласно данным документам, конфигурация земельного участка с КН № с момента его формирования не изменилась, его фактическая площадь составляет 329 кв. м. (как и на проекте границ земельного участка), все его границы закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, а именно: заборов, что позволяет точно определить их, все длины линий на плане соответствуют ситуации на местности.

Согласно п.9 ст.38 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если, указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 67 Приказа Минэконоразвития № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 № 221-ФЗ. Реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные".

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Из решения ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» для установления границ была использована выкопировка из топографических планов фонда инженерных изысканий г.о.Тольятти М 1:2000, Стереотопографическая съемка 1986г. Однако, указанный документ не позволяет однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка и определить его площадь. Заявителю рекомендовано представить межевой план, соответствующий в части определения местоположения границ участка Закону о кадастре.

Площадь земельного участка по данным кадастрового учета, согласно правоустанавливающих документов составляет 351 кв.м., согласно межевого плана – 329 кв.м., при этом, из материалов дела, пояснений специалиста ООО «Средневолжский ТИСИЗ» ФИО3, допрошенного в судебном заседании, следует, что с момента формирования конфигурация земельного участка не изменилась, его фактическая площадь составляет 329 кв. м. (как и на проекте границ земельного участка), все его границы закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, а именно: заборов, что позволяет точно определить их, все длины линий на плане соответствуют ситуации на местности.

Местоположение границ земельного участка с КН № согласованно

С т. 1-2 -№;

С т. 2-8, 12-13, 14-15, 15-12, 16-18, н22-23, №;

С т. 13-14, 18-20 - согласованно в индивидуальном порядке (участок №, №);

С т. 9-н10, н10-1 - Земли общего пользования городского округа Тольятти;

С т. 20-22, 8-9 - №;

С т. 1-1, 12-12, 16-16 - согласованно в индивидуальном порядке (участок №, №).

Пересечения границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено. Права смежных землепользователей не нарушены, границы земельного участка согласованы со смежными собственниками, о чем имеется отметка в акте согласования расположения границ, приложенном к межевому плану. Споров о границах земельного участка нет.

Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в государственном земельном кадастре отсутствуют, за окончательное значение рекомендуется принять площадь, полученную по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росземкадастра.

Так как изначально местоположение границы земельного участка на местности не было определено, в правоустанавливающем документе не имеется никакой графической информации, и нет документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, т.к. в принципе ограждения отсутствуют, то для прохождения государственного кадастрового учета необходимо признать местоположение границы и площадь земельного участка решением суда с указанием координат. Следовательно, границы земельного участка могут быть уточнены в соответствии с фактическим пользованием.

В соответствии с п.1 ч.5 ст.27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» возможно уточнение площади земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный органом местного самоуправления для земель соответствующего целевого назначения.

Согласно ст.66 Правил землепользования и застройки г.о.Тольятти минимальный размер земельного участка для садоводства составляет 450 кв.м.

Согласно п.1.ч.1ст.<адрес> «О земле» №-ГД от 11.03.2005г. определен минимальный размер земельного участка для садоводства в размере 0,03 Га.

Таким образом, площадь земельного участка, составляющая 329 кв.м. является допустимой, не нарушает права и законные интересы смежных землепользователей, а также отвечает требованиям ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ, ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», ст.66 Правил землепользования и застройки г.о.Тольятти.

Учитывая вышеизложенное, на данный момент истец исчерпал возможные варианты внесудебного порядка внесения в ГКН сведений о фактических границах, площади и местоположении участка, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно п.4 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» учет изменений характеристик объекта недвижимости, постановленного на государственный кадастровый учет, может быть произведен на основании решения суда.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд принимает признание иска ответчиком Луниной И.А., считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Васильевой Т.Ю. об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 329 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Васильевой Т.Ю. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 329 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, являющимся неотъемлемой частью решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении одного месяца через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2016г.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРА.

Судья

Секретарь