Решение по делу № 12-115/2019 (12-600/2018;) от 27.12.2018

Дело № 12-115/2019

РЕШЕНИЕ

20 марта 2019г.                                                                              г. Симферополь

Судья Центрального районного суда <адрес> Республики Крым – ФИО7

при секретаре – ФИО3,

с участием представителя заявителя – ФИО4,

представителя Службы государственного строительного надзора Республики Крым – ФИО5,

         рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, расположенном по адресу: <адрес>, жалобу ФИО1 на постановление первого заместителя начальника Службы государственного строительного надзора Республики Крым ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГг. № о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление первого заместителя начальника Службы государственного строительного надзора Республики Крым ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГг. № о назначении административного наказания.

Доводы жалобы мотивированы тем, что указанным постановлением ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.9.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. С указанным постановлением ФИО1, приведший в жалобе соответствующие доводы, не согласен, считает его незаконным и необоснованным, просит отменить, прекратить производство по делу.

Заслушав пояснения представителей, изучив административный материал, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Постановлением первого заместителя начальника Службы государственного строительного надзора Республики Крым ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.9.5 КоАП РФ.

Копия постановления направлена ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в адрес ФИО1

Вместе с тем, как усматривается из копии постановления №, полученного ФИО1 по почте, обжалованное постановление датировано ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании представителем ФИО1 для обозрения судом представлено соответствующее постановление №, датированное ДД.ММ.ГГГГг., подписанное должностным лицом, подпись которого скреплена мокрой печатью. Данное постановление, по содержанию аналогично постановлению от ДД.ММ.ГГГГг., находящемуся в материалах административного дела, предоставленных по запросу суда Службой государственного строительного надзора Республики Крым.

Таким образом, указанные обстоятельства, с учетом акта внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГг., свидетельствуют о существенных противоречиях, допущенных при привлечении лица к административной ответственности, препятствуют установлению судом определенных правоотношений, связанных с наличием либо отсутствием нарушений в сфере эксплуатации объекта капитального строительства. Как следствие, препятствуют вынесению судом законного и обоснованного решения.

Фактически, допущенные процессуальные нарушения также приводят к правовой неопределенности в вопросе исполнения того или иного судебного решения по существу жалобы ФИО1

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, фактические обстоятельства дела, установленные судом, а также не истечение сроков давности привлечения лица к административной ответственности, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело – возвращению в орган, правомочный его рассматривать повторно.

Руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, суд –

                                                   РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении – удовлетворить.

Постановление первого заместителя начальника Службы государственного строительного надзора Республики Крым ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГг. № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.5 ст.9.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1.000 рублей – отменить.

Дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.9.5 КоАП РФ – возвратить в Службу государственного строительного надзора Республики Крым, для принятия решения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии реше ния.

Судья

Центрального районного суда <адрес> ФИО8