Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-775/2017 ~ М-746/2017 от 31.08.2017

дело №2а-775/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                     06 сентября 2017 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Романовой О.А.,

с участием представителя административного истца Логачевой И.В., Максимова В.Е.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Костомукша УФССП РФ по РК Калининой Е.В.,

представителя заинтересованного лица Логачева Д.В., Фирсова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Логачевой И.В. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Костомукша Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об оспаривании действий,

установил:

Логачева И.В. обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя 04.07.2017 возбуждено исполнительное производство о взыскании с неё в пользу Логачева Д.В. денежной компенсации стоимости транспортного средства в размере 306 000 руб. и 1/2 стоимости работ по благоустройству придомовой территории жилого дома в размере 41 500 руб., почтовых расходов 84 руб. 14 коп., расходов по оплате государственной пошлины 3283 руб. 50 коп. В настоящее время задолженность составляет 243 297 руб. 09 коп. Исполнительный лист направлен по месту её работы для удержания 50% заработной платы. 29.08.2017 в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, в соответствии с которым принадлежащее ей транспортное средство Ниссан Центра, государственный регистрационный знак № Х оставлено ей на ответственное хранение без права пользования, автомобиль обклеен наклейками.

Считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными. Транспортное средство, на которое наложен арест, по решению суда передано ей в собственность. За это транспортное средство с неё взыскана компенсация стоимости автомобиля в пользу Логачева Д.В. Наложение ареста на автомобиль, его оценка и возможная последующая реализация противоречит здравому смыслу. По своим свойствам автомобиль для нее является значимым имуществом, в связи с чем оснований для передачи его на ответственное хранение без права использования у судебного пристава-исполнителя не имелось. Просит признать действие судебного пристава-исполнителя и сам акт от 29.08.2017 незаконными.

Определением суда от 01 сентября 2017 года в соответствии со ст. 221 КАС РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, и в соответствии со ст. 47 КАС РФ в качестве заинтересованного лица привлечен Логачев Д.В.

Административный истец Логачева И.В., извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Представитель административного истца Логачевой И.В., Максимов В.Е., действующий на основании нотариальной доверенности, поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении, и пояснил, что судебным приставом-исполнителем при совершении исполнительных действий были допущены нарушения, поскольку не были привлечены понятые. Автомобиль необходим его доверителю для выполнения трудовых функций.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Калинина Е.В. административный иск не признала по доводам, изложенным в отзыве, и пояснила, что 04.07.2017 возбуждено исполнительное производство. Исходя из произведённого взаимозачета, задолженность составляет 236 207 руб. 04 коп. В установленный срок должник не исполнила требования исполнительного документа, в связи с чем был произведен арест автомобиля. Административный истец пользовался автомобилем, что могло привести к его утрате, либо к повреждениям, в связи с чем 29.08.2017 ею составлен акт совершения исполнительных действий, в соответствии с которым автомобиль передан должнику на ответственное хранение без права пользования. Должник присутствовала при совершении указанных действий, в связи с чем участие понятых не обязательно. Просит отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика УФССП РФ по РК, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Заинтересованное лицо Логачев Д.В., извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель заинтересованного лица Логачева Д.В., адвокат Фирсов В.В., действующий на основании ордера, с административным иском не согласен, считает действия судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными.

Выслушав явившихся лиц, обсудив доводы и возражения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по г. Костомукша УФССП России по РК находится исполнительное производство № Х-ИП от 04.07.2017, возбужденное на основании исполнительного листа № Х от 08.06.2017, выданного Костомукшским городским судом РК по делу №2-21/2017, вступившему в законную силу 16.05.2017 о взыскании с Логачевой И.В. в пользу Логачева Д.В. денежной компенсации стоимости автомашины NissanSentra, 2015 года выпуска, идентификационный номер № Х, государственный регистрационный знак № Х в размере 306 000 руб., 1/2 стоимости работ по благоустройству придомовой территории жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в размере 41 500 руб., почтовых расходов в размере 84 руб. 14 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 3283 руб. 50 коп.

Логачевой И.В. установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения копии постановления. 05.07.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о зачете встречных обязательств по исполнительным производствам на сумму 107 570 руб. 55 коп. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено Логачевой Д.В. 20.07.2017.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах Логачевой И.В., 06.07.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства NissanSentra, 2015 года выпуска, идентификационный номер № Х, государственный регистрационный знак № Х.

17.08.2017 при совершении исполнительных действий был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) по месту жительства Логачевой И.В., был наложен арест на автомобиль NissanSentra, 2015 года выпуска, идентификационный номер № Х, государственный регистрационный знак № Х.

29.08.2017 судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, в соответствии с которым автомобиль NissanSentra, 2015 года выпуска, идентификационный номер № Х, государственный регистрационный знак № Х, был передан на ответственное хранение Логачевой И.В. без права пользования.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства.

В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Исходя из п. 7 ч. 1 ст. 64, чч. 1, 3 и 4 ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Ограничение права пользования транспортным средством является гарантией обеспечения прав и законных интересов взыскателя и не может рассматриваться как нарушающий права и законные интересы должника-гражданина.

Доводы представителя административного истца о нарушении закона при совершении исполнительных действий, суд считает не обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Федерального закона «Об исполнительном производстве» участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Из акта исполнительных действий от 29.08.2017 следует, что осмотр имущества должника, наложение на него ареста, а также изъятие и передача указанного имущества судебным приставом-исполнителем не производилась, в связи с чем отсутствовала необходимость обязательного участия понятых.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Логачевой И.В. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Костомукша Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об оспаривании действий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья                         И.А. Сафарян

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2017 года.