Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1847/2020 ~ М-585/2020 от 29.01.2020

72RS0014-01-2020-000775-49

№2-1847/2020

25 мая 2020 года

город Тюмень

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Чапаева Е.В.,

секретаря судебного заседания Бабочкиной И.Е., –

с участием прокурора Весниной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Федорову Виктору Васильевичу, Федоровой Светлане Александровне, Мальцевой Анне Викторовне, несовершеннолетним Ниткиной Елизавете Сергеевне и Мальцеву Матвею Александровичу, действующим в лице законного представителя Мальцевой Анны Викторовны, о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее по тексту – истец, Департамент) обратился в суд с указанным иском к Федорову В.В., Федоровой С.А., Мальцевой А.В., несовершеннолетней Ниткиной Е.С., действующей в лице законного представителя Мальцевой А.В.

Требования мотивированы тем, что:

Ответчики на основании Типового договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Договор) проживают и зарегистрированы по адресу жилого помещения – <адрес> (далее по тексту – Квартира) <адрес> (далее по тексту – Жилой дом) по <адрес>.

Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ответчикам было предоставлено иное жилое помещение, соответствующее Квартире по параметрам – <адрес>.

Ответчики отказываются выселяться из Квартиры.

В связи с этим истец просит: выселить ответчиков из Квартиры в <адрес>.

В судебном заседании 29.04.2020 суд привлек к участию в деле в качестве ответчика несовершеннолетнего Мальцева Матвея Александровича в лице законного представителя Мальцевой А.В. и принял в связи с этим изменение исковых требований (л.д. 203).

Представитель истца Галимуллин И.М. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Содержание исковых требований в их последней редакции, состав и процессуальное положение лиц, участвующих в деле, полагал не подлежащими изменению.

Суду дополнительно пояснил, что: кроме представленных, дополнительных доказательств в подтверждение исковых требований не имеет, право на представление дополнительных доказательств известно.

Ответчик Федорова С.А. в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Суду дополнительно пояснила, что: кроме представленных, дополнительных доказательств в опровержение исковых требований не имеет, право на представление дополнительных доказательств известно.

Также пояснила, что: сейчас ответчик проживают ан втором этаже в доме без лифта.

Ответчик Федоров В.В. и представитель ответчика Воронова Н.В. в удовлетворении иска просили отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Суду дополнительно пояснили, что: кроме представленных, дополнительных доказательств в опровержение исковых требований не имеет, право на представление дополнительных доказательств известно.

Ответчик Федоров В.В. также пояснил, что: он как инвалид имеет право на предоставление дополнительной площади и стоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий по данному основанию; не знает, какое у него заболевание из указанных в Перечне Минздрава России, утвержденном приказом от 30.11.2012 №991н; не является инвалидом по психиатрическому заболеванию

Представитель ответчика Воронова Н.В. также пояснила, что: Федоров В.В. как инвалид имеет право на предоставление дополнительной площади, он не стоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий по данному основанию; не знает, какое у него заболевание из указанных в Перечне Минздрава России, утвержденном приказом от 30.11.2012 №991н; не знает, является ли Федоров В.В. инвалидом по психиатрическому заболеванию.

Ответчик Мальцева А.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ниткиной Е.С. и Мальцева М.А., в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Суду дополнительно пояснила, что: кроме представленных, дополнительных доказательств в опровержение исковых требований не имеет, право на представление дополнительных доказательств известно.

Также пояснила, что: несовершеннолетний Мальцев М.А. проживает вместе с ответчиками в спорном жилом помещении.

Представитель третьего лица МКУ «ТГИК» в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее:

На основании распоряжения Администрации города Тюмени от 19.02.1996 №422 двухкомнатная <адрес>, общей площадью 42,1 м2, включена в Реестр муниципального имущества города Тюмени (л.д. 19).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 25).

Данный Жилой дом подлежит отселению в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2019-2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 21.03.2019 № 276-рп (л.д. 28).

В соответствии с распоряжением Администрации города Тюмени от 26.10.2015 № 875 (в редакции распоряжения Администрации г. Тюмени от 29.01.2019 № 42) «О признании многоквартирных домов аварийным и подлежащим сносу, и сроках отселения физических лиц в связи с признанием многоквартирных домов аварийным и подлежащим сносу» срок отселения физических и юридических лиц из Жилого дома установлен до 31.12.2023 (л.д. 30, 31).

Федоров В.В. на основании типового договора социального найма жилого помещения от 05.12.2008 №08/2753 является нанимателем Квартиры. В данный Договор в качестве членов семьи нанимателя включены Федорова С.А., Мальцева (Ниткина) А.В., Ниткина Е.С. (л.д. 39).

Согласно поквартирной карточке, данные ответчики зарегистрированы по адресу Квартиры (л.д. 44).

Порядок предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма в связи со сносом дома регулируется нормами статей 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ).

Номенклатура жилых помещений составляется в соответствии с Положением о предоставлении жилых помещений для переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 24.09.2009 № 350 (далее по тексту – Положение № 350).

Согласно пункту 2 Положения №350, определение общей площади жилых помещений, подлежащих предоставлению для переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда города Тюмени, осуществляется в порядке, предусмотренном органами государственной власти Тюменской области для формирования номенклатуры жилых помещений для переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда Тюменской области.

Постановлением Правительства Тюменской области от 31.10.2007 № 268-п утверждено Положение о порядке формирования номенклатуры жилых помещений жилищного фонда Тюменской области для переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда и их предоставления (далее по тексту – Положение № 268-п).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3.2 Положения № 268-п в случае, если непригодное для проживания жилое помещение представляет собой две комнаты или двухкомнатную квартиру, то допускается приобретение (строительство) двухкомнатной квартиры, общая площадь которой не превышает 67 м2.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением из жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки Квартиры специалистами Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживают ответчики Федоров В.В., Федорова С.А., Мальцева А.В., Ниткина Е.С., о чем свидетельствует акт обследования жилого помещения от 16.01.2020 (л.д. 43).

Также в спорном жилом помещении проживает ребенок Мальцевой А.В. – Мальцев Матвей Александрович ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 114).

Учитывая, что ответчики на условиях Договора занимали двухкомнатную Квартиру общей площадью 42,10 м2, для отселения ответчиков Департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени на основании муниципального контракта от 25.11.2019 №12000.19.270 в муниципальную собственность города Тюмени приобретена двухкомнатная <адрес> общей площадью 53,9 м2 (л.д. 20, 45). Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 16.12.2019 № 678 принято решение о соответствии <адрес> требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и её пригодности для проживания (л.д. 56).

Распоряжением Администрации города Тюмени от 16.12.2019 №1081 «О соответствии помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и их пригодности для проживания» <адрес> признана пригодной для проживания (л.д. 59).

На основании заявления Федорова В.В. от 30.12.2019 о расторжении Договора социального найма <адрес> и о предоставлении жилого помещения по договору социального найма Департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени издан приказ от 13.01.2020 № 41 о предоставлении по договору социального найма <адрес> (л.д. 37, 67).

Уведомлением от 14.01.2020 № 44-10-460/19 Федоров В.В. был приглашен в Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени для подписания договора социального найма <адрес> (л.д. 63, 65).

От подписания договора социального найма предоставленного жилого помещения Федоров В.В. отказался (л.д. 107).

Многоквартирный Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем создает угрозу жизни и здоровью ответчикам.

Распоряжением Администрации города Тюмени от 03.04.2019 №220 разрешен снос Жилого дома (л.д. 34).

Таким образом, отказ ответчиков от переселения в предоставленное жилое помещение препятствует реализации мероприятий по сносу Жилого дома.

Согласно представленным ответчиками медицинским документам, Федоров В.В. является инвалидом второй группы бессрочно (л.д. 94).

Федоров В.В. принят в этом качестве на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании пункта «г» части второй статьи 7 Закона Тюменской области от 07.10.1999 №137, что подтверждается приказом Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от 26.02.2020 №796 (л.д. 104, 117).

Приказом Минздрава Российской Федерации от 30.11.2012 №991н утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь (л.д. 99).

Доказательств наличия у Федорова В.В. заболеваний, включенных в данный Перечень, в том числе отсутствие нижних конечностей или заболеваний опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойкими нарушениями функции нижних конечностей, требующих применения инвалидных кресел-колясок, дающих право на дополнительную жилую площадь, ответчиками суду не представлено.

Согласно ответу ГАУЗ Тюменской области «Городская поликлиника №13» от 03.04.2020 на судебный запрос, имеющиеся у Федорова В.В. заболевания не препятствуют его проживанию с другими гражданами в одной квартире и не дают ему право на дополнительную жилую площадь (л.д. 151).

Согласно ответу ГБУЗ Тюменской области «Областная клиническая психиатрическая больница» от 29.04.2020 на судебный запрос, Федорову В.В. 10.03.2020 единолично врачом-психиатром Павловой Е.В. ошибочно было выдано медицинское заключение на бланке врачебной комиссии. Данное медицинское заключение комиссионным не является и носит рекомендательный характер (л.д. 119, 225).

В силу статей 12, 209, 301, 304 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным устранить препятствия в осуществлении права собственности истца на спорное жилое помещение – выселить ответчиков из Квартиры в предоставленное им жилое помещение.

При этом суд также учитывал, что ответчикам указанное жилое помещение предоставлено на основании нормативной базы, регламентирующей предоставление жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу.

Предоставление Федорову В.В. как инвалиду дополнительной площади (при условии нуждаемости) осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном иным (специальным) законом – Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статьей 17).

Таким образом, Федоров В.В. после переезда в предоставляемое истцом жилое помещение может в дальнейшем в установленном Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ порядке реализовать свое предусмотренное законом право на дополнительную жилую площадь (при условии нуждаемости).

Следовательно, принятие Федорова В.В. на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании пункта «г» части второй статьи 7 Закона Тюменской области от 07.10.1999 №137 также не является препятствием для удовлетворения исковых требований.

Данный вывод суда полностью согласуется с мнением высшей судебной инстанции, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14, в соответствии с которым: при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Представленное ответчиком медицинское заключение ГБУЗ Тюменской области «Областная клиническая психиатрическая больница» от 10.03.2020 с учетом ответа медицинского учреждения на судебный запрос обстоятельством, препятствующим удовлетворению иска, не является.

Доводы ответчиков о недостатках элементов городской инфраструктуры в районе предоставляемого им жилого помещения не препятствуют удовлетворению исковых требований.

Суду не представлены доказательства того, что жилой <адрес> расположен в районе, проживание граждан в котором недопустимо (запрещено) по различным основаниям.

По мнению суда, предоставление ответчикам квартиры в многоэтажном доме при условии наличия в нём лифта не ущемляет права Федорова В.В. с учетом состояния его здоровья.

При этом суд учитывал, что в настоящее время ответчики, со слов Федоровой С.А., проживают на втором этаже в доме без лифта.

Данное обстоятельство, по мнению суда. существенным образом сокращает мобильность Федорова В.В.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 17, 27, 40 Конституции Российской Федерации, статьями 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 9, 10, 12, 208, 209, 288, 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 6, 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени удовлетворить.

Выселить Федорова Виктора Васильевича, Федорову Светлану Александровну, Мальцеву Анну Викторовну, Ниткину Елизавету Сергеевну, Мальцева Матвея Александровича из <адрес> с предоставлением другого жилого помещения – <адрес>.

Взыскать с Федоровой Светланы Александровны, Мальцевой Анны Викторовны в пользу Муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 6000 рублей в равных долях.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.

Судья                            Е.В. Чапаев

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2020 с применением компьютера.