РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2013 года г.Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,
с участием прокурора Е.М.Е.,
при секретаре Мамкеевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2667/2013 по иску Прокурора Кировского района г.Самара, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> об ограничении доступа к информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г.Самара, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчикам об ограничении доступа к информации. В обоснование заявленных требований указал, что ООО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты>, действуя на основании Устава и в соответствии с лицензией, осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет и являются Интернет-провайдерами на территории Самарской области. Прокуратурой Кировского района г.Самара в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>. На данном сайте организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата. В соответствии с действующим законодательством деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеназванному Интернет - сайту следует ограничить. Просил суд обязать ООО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>.
В судебном заседании помощник прокурора Е.М.Е. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО <данные изъяты> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 7), суду предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 11) и отзыв на иск (л.д. 9), в котором ООО <данные изъяты> подтверждает ограничение доступа к Интернет-сайту <данные изъяты>, начиная с ***, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.
Представитель ответчика ООО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д. 8), возражения на иск не предоставлены.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит частичному удовлетворению.
Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г.Самара в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>. На данном сайте организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата (л.д. 6-6 оборот).
Установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, позволяет ознакомиться с содержанием указанной страницы и принимать участие в азартных играх.
Ответчики ООО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет.
В соответствии со ст.5 Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006г. №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии со ст.15 ФЗ №149-ФЗ от 27.07.2006г. передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений, при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу п.6 ФЗ от 27.07.2006г. №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ст.171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Ст.171.2 УК РФ установлена ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.
Ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Ст.14.1.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также организация и (или) проведение азартных игр без получения в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
В соответствии с п.3 ст.17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии её передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. При этом освобождение ответчика от гражданско-правовой ответственности не исключает возможности применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Поскольку ООО <данные изъяты> проведено ограничение доступа к сайту <данные изъяты>, что подтверждается актом ограничения доступа к информации (л.д. 10), исковые требования Прокурора Кировского района г.Самара, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, об ограничении доступа к информации обоснованы и подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Кировского района г.Самара, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> об ограничении доступа к информации удовлетворит частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Инджиниум» ограничить доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца.
Председательствующий: Т.Ю. Башмакова
Мотивированное решение изготовлено 23.05.2013 года.