Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6488/2017 ~ М-5761/2017 от 26.05.2017

Дело № 2-6488/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                 18 июля 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Махиной Е.С.,

при секретаре Клыпиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубковой Л. А., Глушицкого И. А. к Администрации города Вологды, Дорофеевой Е. В., Попову А. В. об утверждении изменений размера земельного участка,

установил:

истцы обратились в суд с требованием признать уточнение и установить местоположение границ земельного участка, расположенного <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, в соответствии с уточненными точками координат межевого плана, мотивируя тем, что в результате межевания в 2016 году площадь земельного участка, предоставленного отцу истцов в 1992 году, увеличилась с 700 кв.м (указанных в правоустанавливающих документах) до 1000 кв.м, в регистрации права собственности отказано.

Истцы, их представитель по устному ходатайству Кондрашина Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснили, что более 15 лет открыто и добросовестно владеют и пользуются спорным земельным участком, площадью не менее 1000 кв. м.

Представители ответчика Администрации города Вологды, третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей, отзывы.

Ответчики Дорофеева Е.В., Попов А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не проинформирован.

Суд, заслушав истцов и их представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированных правах Глушицкого И. А. и Зубковой Л. А. (по 1/2 доле) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.06.2009, на земельный участок, общая площадь 700 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, который является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет 10.12.1992, границы участка не установлены, декларированная площадь составляет 700 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

28.12.2016    в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» было принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости по заявлению Глушицкого И. А. и Зубковой Л. А. от 22.12.2016, поскольку площадь земельного участка в результате кадастрового учета была бы больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади.

Пунктом 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей до 01.01.2017, было установлено, что орган кадастрового учета в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В настоящее время в соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Правилами землепользования и застройки города Вологды, утвержденными решением Вологодской городской Думы от 26.06.2009 № 72 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Вологды», в редакции решения Вологодской городской Думы от 23.06.2016 № 865 «О приостановлении действия отдельных положений Правил землепользования и застройки города Вологды», предусмотрено, что предельный минимальный размер земельного участка для земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» для зоны Ж-1, в пределах которой расположен земельный участок с кадастровым номером №, не установлен.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, составляющая 700 кв.м, может быть уточнена в результате проведения кадастровых работ не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, то есть не более чем 70 кв.м, вместе с тем, в представленном межевом плане указана площадь данного земельного участка, полученная в результате уточнения местоположения его границ, равна 1000 кв.м, то есть в результате межевания земельный участок увеличен на 300 кв.м, что превышает предельно допустимую норму, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно п.2 ч.1 ст.22 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» одним из документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка, является межевой план.

Требования к подготовке межевого плана на момент осуществления государственного кадастрового учета земельного участка истцов были утверждены Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

В соответствии с пунктом 22 Требований к подготовке межевого плана в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, а также иные предусмотренные законодательством документы.

В представленном межевом плане, подготовленном в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, отсутствуют сведения об использовании при проведении кадастровых работ сведений землеустроительного дела из инвентаризации №, а также сведений свидетельства о праве собственности на землю от 10.12.1992 г. №, позволяющих определить местоположение земельного участка, в том числе относительно смежных землепользователей, конфигурацию (горизонтальные проложения) земельного участка с кадастровым номером №.

При этом в разделе «Заключение кадастрового инженера» межевого плана кадастровым инженером указано, что «границы уточняемого земельного участка на местности закреплены объектом искусственного происхождения, а именно забором. Кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка проводятся на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона. В данном случае карта - схема кадастрового деления территории г. Вологды, которые подтверждают фактическое местоположение границ земельного участка на местности».

Согласно сведениям межевого плана земельный участок с кадастровым номером № по границе с обозначением н1-н2, нЗ-н4 является смежным с землями государственной собственности; по границе с обозначением н4-4, 6-н1 - с земельным участком с кадастровым номером №; по границе с обозначением н2-1, З-нЗ - с земельным участком с кадастровым номером №.

Также представленный межевой план содержит противоречивые сведения относительно смежества (протяженности границы) земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №, которая была согласована в установленном Законом о кадастре порядке правообладателями земельного участка с кадастровым номером № Глушицким И.А., Зубковой Л.А. при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

С учетом приведенных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Зубковой Л. А., Глушицкому И. А. в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                                                             Е.С. Махина

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2017 года