Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2022 (2-2043/2021;) ~ М-1925/2021 от 21.12.2021

Дело №№/2022

59RS0018-01-2021-№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 17 мая 2022 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Андриановой Ю.А.,

при секретаре Божиковой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО12, действующей по доверенности,

представителя ответчиков ФИО6, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств за пользование земельным участком, возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса здания,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с декабря 2018 года по декабрь 2021 года в размере 262932 руб., возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий на праве аренды истцу ФИО3 путем сноса здания с кадастровым номером №

Требования мотивированы тем, что истец ФИО3 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Пермский край, Добрянский район, <адрес>. Срок аренды с 26.05.2009 по 01.07.2055, что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРН. Без согласия собственника земельного участка и арендатора данного земельного участка на нем возведено строение с кадастровым номером № нежилое здание, индивидуальный дом для отдыха, площадью 343,8 кв.м., принадлежащий по праву собственности: ? доли ФИО5, долевая собственность зарегистрирована 14.06.2011 №№ ? доли ФИО2, долевая собственность зарегистрирована 01.11.2012 №№. Данное строение препятствует истцу пользоваться указанным земельным участком. Указанное строение, по данным Росреестра, построено в 2011 году, то есть после оформления арендных отношений с истцом. Основания для его возведения именно на земельном участке истца отсутствуют. В данных публичной кадастровой карты отсутствует информация о том, что под указанным выше объектом недвижимости расположен иной земельный участок. Истец является законным владельцем земельного участка с кадастровым номером №, право аренды зарегистрировано за ФИО3 26.05.2009 №№. В данных Росреестра отсутствует информация о предоставлении ответчикам земельного участка с кадастровым номером № по какому-либо праву. Указанный самовольно возведенный объект нарушает права законного владельца (арендатора) земельного участка. Ответчиками платежи за пользование земельным участком не вносились, в связи с чем имеются основания для взыскания с ответчиков неосновательного обогащения. В соответствии с оценочной справкой ООО «Пермьинвентаризация» рыночная стоимость права пользования земельным участком с кадастровым номером № составляет за период с декабря 2018 года по декабрь 2021 года в размере 262932 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО12 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске, представила письменные пояснения.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель ответчиков ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, представило письменный отзыв.

Третье лицо администрация Добрянского городского округа в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно выписок из ЕГРН от 21.02.2020, от 14.12.2021 Российская Федерация является собственником земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 2317 кв.м., расположенного по адресу: Пермский край, Добрянский район, <адрес>, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 25.02.2015 №№.

ФИО3 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Пермский край, Добрянский район, <адрес>. Срок аренды с 26.05.2009 по 01.07.2055. (том 1 л.д.21-23, 32-35, 53,78-80,93-96).

На земельном участке с кадастровым номером № расположено здание с кадастровым номером № площадью 343,8 кв.м., собственниками данного объекта являются ФИО1 ? доля в праве общей долевой собственности, дата регистрации 14.06.2011 №№ и ФИО2 ? доля в праве общей долевой собственности, дата регистрации 01.11.2012 №№ (том 1 л.д.27-31, 54,81-82,88-92)

Материалами кадастрого дела подтверждается, что 15.08.2006 между администрацией Добрянского муниципального района и ПК РСО «Лесная сказка» заключен договор аренды №№ по которому земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 95486,0 кв.м., передан потребительскому кооперативу развития семейного отдыха «Лесная сказка» (далее ПК РСО «Лесная сказка», Кооператив), для использования в целях: размещения зданий и сооружений и их реконструкцию под базу отдыха спортивно-оздоровительного направления, на срок до 01.07.2055 (том л.д.167-190).

Земельный участок с кадастровым №, площадью 95486 кв.м., используемый ПК ПСО «Лесная сказка» по договору аренды земельного участка №№ от 15.08.2006, разделен на 38 земельных участков, в связи с чем 19.05.2009 заключен договор аренды №№, в том числе и земельный участок с кадастровым номером № (том 1 л.д. 10-16, 98-104).

09.11.2009 между ФИО7 (продавец), ФИО1 (покупатель) и ПК РСО «Лесная сказка» (кооператив) заключен договор купли-продажи пая в паевом фонде ПК РСО «Лесная сказка». Согласно п.6 договора паю соответствует земельный участок за № № площадью 2 317 кв.м., кадастровый номер участка: №. В соответствии с п.8 договора ФИО1 09.11.2009 оплатил стоимость пая в размере 3 200 000 руб., что подтверждается распиской в получении денежных средств от 09.11.2009. Согласно п.13 договора кооператив обязуется заключить с покупателем договор аренды (субаренды) земельного участка и передать его на регистрацию в Управление Росреестра по Пермскому краю (том 2 л.д. 18-19).

09.11.2009 между ПК РСО «Лесная сказка» и ФИО1 заключен договор №№ субаренды земельного участка в ПК РСО «Лесная сказка» на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2317 кв.м., сроком до 01.07.2055. Договор субаренды зарегистрирован в органах регистрации 05.02.2010 №№ (том 1 л.д. 128оборот -129, 130, том 2 л.л.17).

ФИО1, добросовестно исполняя обязательства по договору субаренды земельного участка, оплачивал Кооперативу членские взносы, что подтверждается квитанциями об оплате (том 2 л.д.20-23).

07.05.2007 администрацией Полазненского городского поселения Добрянского муниципального района Пермского края выдано ПК РСО «Лесная сказка» разрешение на строительство №№ в целях реализации проекта «Реконструкция пионерского лагеря «Лесная сказка» для размещения зданий и сооружений базы отдыха спортивно-оздоровительного направления по проектной документации, шифр №, разработанной ООО «ПСФ «ГОРПРОЕКТ» в 2006 году (том 2 л.д.30).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № №№ от 04.10.2010 за правообладателем ФИО1 зарегистрирован объект незавершенного строительства, площадь застройки 156,9 кв.м., степень готовности 38%, лит.Б,б, адрес объекта: Пермский край, Добрянский район, Полазненское городское поселение, <адрес>, условный номер №. Документы-основания: разрешение на строительство от 29.04.2008 №№; договор субаренды земельного участка в ПК РСО «Лесная сказка» от 09.11.2009 №№ дата регистрации 05.02.2010 №№; справка ПК РСО «Лесная сказка» об отсутствии задолженности по оплате взносов от 10.09.2010 (том 2 л.д.24).

31.05.2011 МУ «Администрация Полазненского городского поселения» выдано ФИО1 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №№ построенного объекта капитального строительства – здания (индивидуального дома для отдыха), общей площадью 343,8 кв.м. по адресу: Пермский край, Добрянский район, <адрес>, участок №№ в ПК РСО «Лесная сказка» (том 2 л.д.29).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.06.2011 за правообладателем ФИО1 зарегистрирован индивидуальный дом для отдыха, назначение: здание (индивидуальный дом для отдыха), 2-этажный (подземных этажей – подвал), общая площадь 343,8 кв.м., инв.№№ лит.№, адрес объекта: Пермский край, г.Добрянка, <адрес>» (том 2 л.д.25).

12.09.2012 между ФИО1 и ФИО2 заключено соглашение об установлении долевой собственности на объект недвижимого имущества - индивидуальный дом для отдыха, назначение: здание (индивидуальный дом для отдыха), 2-этажный (подземных этажей – подвал), общая площадь 343,8 кв.м., инв.№№, лит.№, адрес объекта: Пермский край, г.Добрянка, <адрес> и определении доли в следующих размерах: ФИО1-1/2 общего имущества, ФИО2- ? общего имущества. Органом регистрации выданы свидетельства о государственной регистрации права от 07.11.2012 № №№, 59-БГ №№ (том 1 л.д.211, том 2 л.д. 26-27).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Из смысла ст.222 ГК РФ и приведенных разъяснений Высшего Арбитражного Суда РФ следует, что снос самовольной постройки является исключительной мерой, направленной на защиту нарушенных или нарушаемых прав заявителя, а также в случае создания угрозы жизни и здоровью граждан.

Одним из признаков самовольной постройки и самостоятельным основанием для ее сноса является создание такой постройки без получения на это необходимых разрешений.

В п.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 №595-О-П разъяснено, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п.1 ст.222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно:

возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения необходимых разрешений;

возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с абз.3 п.2 ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В силу п.п.1, 2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство; разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка на основании заявлений застройщиков, правоустанавливающих документов на земельные участки, градостроительного плана земельного участка, материалов, содержащихся в проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (подп. 5 п.1 ст.8, ст.51 ГрК РФ).

По смыслу ст.51 ГрК РФ обращение за получением разрешения на строительство производится до начала строительства. После завершения строительства уполномоченным органом решается вопрос о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке ст.55 ГрК РФ.

Анализ собранных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу, что ответчик ФИО1, начиная с 09.11.2009, являясь членом кооператива ПК РСО «Лесная сказка» владел земельным участком с кадастровым номером № на законном основании (договор купли-продажи пая от 09.11.2009, членство в ПК РСО, договор субаренды земельного участка от 09.11.2009 №), при этом назначение земельного участка – под зданиями (строениями) рекреации (для размещения зданий и сооружений и их реконструкции под базу отдыха спортивно-оздоровительного направления).

17.05.2007 ПК РСО «Лесная сказка» получает разрешение на строительство №№ в целях реализации проекта «Реконструкция пионерского лагеря «Лесная сказка» для размещения зданий и сооружений спортивно-оздоровительного направления.

Согласно договору субаренды № от 09.11.2009 ФИО1 приобретает право субаренды на земельный участок с кадастровым номером №

Будучи членом кооператива, ФИО1 начинает возведение на отведенном ему земельном участке здания, на котором разрешено строительство зданий и сооружений.

04.10.2010 ФИО1 оформляет право собственности на незавершенный объект строительства, что подтверждается свидетельством № №, документы-основания: разрешение на строительство от 29.04.2008 №№ договор субаренды земельного участка в ПК РСО «Лесная сказка» от 09.11.2009 №, дата регистрации 05.02.2010 №; справка ПК РСО «Лесная сказка» об отсутствии задолженности по оплате взносов от 10.09.2010

Таким образом, ПК РСО «Лесная сказка» подтвердила факт владения ФИО1 на законных основаниях земельным участком для строительства зданий и сооружений.

На основании ст.55 ГрК РФ, 31.05.2011 ФИО1 получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №№

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2317 кв.м., имеет вид разрешенного использования - для размещения зданий и сооружений, и их реконструкции под базу отдыха спортивно-оздоровительного направления, в связи с чем вид разрешенного использования земельного участка соответствует фактическому использованию земельного участка и допускает возведение на таком участке нежилого здания.

Доказательств, подтверждающих возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, истцом в материалы дела не представлено.

В период действия договора субаренды № от 09.11.2009, заключенного между ПК РСО «Лесная сказка» в лице управляющего ФИО8 и ФИО1, истец ФИО3 заключает с ПК РСО «Лесная сказка» в лице председателя правления кооператива ФИО9 соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 25.01.2011, именно в отношении земельного участка, переданного по договору аренды № от 19.05.2009, кадастровый номер: № (том 1 л.д.146 оборот-147).

Для возможности проведения государственной регистрации прав на земельный участок ФИО3 подает исковое заявление в Третейский суд Пермского края с требованием о признании за ФИО3 права аренды на земельный участок с кадастровым номером №

Решением Третейского суда Пермского края от 01.08.2011 исковые требования ФИО3 удовлетворены (том 1 л.д.149-153).

На основании данного решения ФИО3 в Свердловском районном суде получен исполнительный лист и зарегистрировано право аренды в ЕГРН (том 1 л.д.157-159).

Как в соглашении о передаче прав от 25.01.2011, так и в решении Третейского суда Пермского края от 01.08.2011 указано на необходимость уведомления арендодателя Администрацию Добрянского муниципального района. Фактически при направлении данного уведомления и наличия не расторгнутых договоров субаренды с пайщиками, возможность заключения соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 25.01.2011 отсутствовала.

Кроме того, в соответствии с правовой позицией, сформулированной в п.45 Постановления №10/22, в силу ст.ст.304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Оснований полагать, права и законные интересы истца ФИО3, вступившего в права арендатора по договору аренды от 19.05.2009 № в 2011 году, нарушенными нахождением спорного строения на земельном участке с кадастровым номером № права на который первоначально были зарегистрированы в 2010 году, не имеется.

Оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что нежилое здание с кадастровым номером № индивидуальный дом для отдыха, площадью 343,8 кв.м., по адресу: Пермский край, г.Добрянка, <адрес>, принадлежащий по праву собственности: ? доли ФИО5, ? доли ФИО2, признаками самовольной постройки не обладает, а потому сносу не подлежит, в связи с чем требования истца о возложении обязанности на ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий на праве аренды истцу путем сноса здания с кадастровым номером № удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков в качестве неосновательного обогащения платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №

Согласно расчету истца, задолженность за пользование земельным участком за период с декабря 2018 года по декабрь 2021 года составляет в размере 262932 руб. расчет произведен в соответствии с оценочной справкой, подготовленной оценщиком ООО «Перминвентаризация» ФИО10, исходя из рыночной стоимости права пользования земельным участком (том 1 л.д.20).

По информации Территориального управления Росимущества в Пермском крае от 02.03.2022 № ФИО3 произведены арендные платежи по договору аренды от 19.05.2009 №, без уточнения кадастрового номера земельного участка: платежное поручение от 26.06.2020 № на сумму 13120,35 руб., платежное поручение от 15.02.2021 № на сумму 17493,66 руб., платежное поручение от 06.04.2021 № на сумму 17493,66 руб. В связи с тем, что в назначении платежа не указан кадастровый номер земельного участка, а только договор аренды от 19.05.2009 № ТУ Росимущества в Пермском крае самостоятельно привязало платежные поручения к земельному участку, что подтверждается контролем за дебиторской задолженностью за период с 01.01.2018 по 31.12.2021. Платежей от ФИО3 в федеральный бюджет по участку в 2018-2019 годах не было (том 1 л.д.243-247).

Согласно расчету арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №, за 2020-2021 годы, произведенному ТУ Росимущества в Пермском крае, арендная плата за 2020 год составляет 10020,55 руб., за 2021 год составляет 9993,17 руб. (том 1 л.д.232).

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Поскольку истцом как арендатором земельного участка с кадастровым номером 59:18:3730103:288 уплата арендных платежей по договору аренды от 19.05.2009 № в 2018-2019 годах не производилась, что подтверждается информацией Территориального управления Росимущества в Пермском крае от 02.03.2022 №, уплата арендных платежей производилась в 2020-2021 годах, что подтверждается представленными актами сверки взаимных расчетов, размер неосновательного обогащения ответчиков определен судом исходя из размера ежегодной регулируемой арендной платы (10020,55 руб. +9993,17 руб.), соотношения площади застройки земельного участка 343,8 кв.м. к общей площади земельного участка 2317 кв.м., что составит 2969,67 руб. ((10020,55 руб. +9993,17 руб.)/ 2317 кв.м. *343,8 кв.м.). Оснований для исчисления неосновательного обогащения ответчиков в ином размере не имеется. Требования истца в остальной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу ФИО3 неосновательное обогащение в размере 2969,67 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.А. Андрианова

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2022.