О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче протокола и других материалов дела по подсудности
г. Комсомольск Ивановской области 05 декабря 2018 года
Судья Комсомольского районного суда Ивановской области Прыткин А.Г., изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кругловой Е.Б.,
У С Т А Н О В И Л:
В Комсомольский районный суд Ивановской области 05 декабря 2018 года поступил протокол и другие материалы дела в отношении Кругловой Е.Б., об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 23.1 ч. 1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматривают судьи. Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ районные судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, по которым осуществлялось производство в форме административного расследования.
В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия требующие значительных временных затрат.
Согласно подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: «Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности».
Как следует из определения №, вынесенного инспектором ГДН Отдела МВД России по Комсомольскому району ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако никаких реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе: проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, за период расследования по данному материалу не проводилось.
Вынесение определения о назначении административного расследования, не свидетельствует о проведении административного расследования. По материалу была освидетельствована КЛА, которая признана потерпевшей, вместе с тем Акт судебно-медицинского освидетельствования нельзя отнести к экспертизе и отсутствуют значительные временные затраты, так как Акт был составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 2-х дней после освидетельствования КЛА После получения Акта никаких процессуальных действий, подтверждающих административное расследование, не производилось, должностным лицом определений о продлении срока проведения административного расследования не выносилось. Фактически с момента получения Акта судебно-медицинского освидетельствования, оконченного в течение 2 суток, какого-либо административного расследования не проводилось. Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, а материал поступил в суд только ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с абз. 3-5 подп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Кругловой Е.Б., об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, передать по подсудности мировому судье судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области со стадии принятия.
Судья - А.Г. Прыткин