Дело № 2-772/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 августа 2017 года г. Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края под председательством
судьи Пищиковой Л.А.,
при секретаре Старцевой А.А.,
с участием представителя истца Кировой С.Л., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Григорьевского сельского поселения к Гладышеву В.А. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация Григорьевского сельского поселения обратилась в суд с иском к Гладышеву В.А. о прекращении права собственности Гладышева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере № га, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, ранее представленный АОЗТ «Григорьевское», признанную невостребованной распоряжением администрации Григорьевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. Также просит признать право собственности за муниципальным образованием «Григорьевское сельское поселение Нытвенского муниципального района <адрес>» на земельную долю Гладышева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям, площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №
В обоснование иска указано, что администрацией Нытвенского района было принято
постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных угодий за
трудовым коллективом совхоза «Григорьевский» в коллективно-долевую
собственность для ведения сельскохозяйственного производства в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «Григорьевский» и
проживающим на территории Григорьевского сельского совета на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки, общей площадью №. Были
подготовлены и выданы гражданам свидетельства на право собственности на землю. Земельные участки расположены на территории Григорьевского сельского поселения. Согласно свидетельствам, каждому дольщику на праве собственности принадлежит земельный участок размером № га сельхозугодий, без выдела в натуре.
В соответствии с требованиями Закона об обороте, администрацией Григорьевского сельского поселения в газете «Новый день» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей и дата проведения общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Григорьевское». Так же указанный список был размещен на информационном щите, расположенном по адресу: <адрес>, возле магазина «<данные изъяты>».
Общее собрание участников долевой собственности на земельные участки АОЗТ «Григорьевское» ДД.ММ.ГГГГ не состоялось из-за отсутствия явки собственников земельных долей. За период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до проведения общего собрания от Гладышева В.А., включенного в список невостребованных, возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало.
Администрация Григорьевского сельского поселения распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. №, на основании пункта 7 статьи 12.1. Закона об обороте, утвердила список невостребованных земельных долей, состоящий из № паев, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, к их числу относится Гладышев В.А.
Гладышев В.А. в течение № лет не получил на руки свидетельство на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал свидетельства хранится в делах Григорьевского сельского поселения, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ. приема-передачи невостребованных свидетельств. Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок кадастровый номер №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> указаны правообладатели, в числе которых значится Гладышев В.А., размер доли №. Устных и письменных возражений от Гладышева В.А. о включении его земельной доли в список невостребованных в адрес истца не поступало.
С момента предоставления земельной доли Гладышев В.А., не передал земельную долю в аренду, не использовал ее по целевому назначению, т.е. сам не осуществлял на участке сельскохозяйственного производства, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в установленном законом порядке право собственности на принадлежащую ему долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировал, после публикации о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности не заявил.
Представитель истца Кирова С.Л. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, также указала, что процедура по Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соблюдена, списки граждан и земельных участков сформированы, необходимая информация в газете опубликована, однако собрание собственников земельных долей не состоялось, т.к. никто не явился. Возражений ни от кого не поступало. Ответчик не воспользовался правом зарегистрировать свои права на земельную долю, в аренду совхозу спорную земельную долю не передавал, не обрабатывает её более 3 лет, не пользуется земельной долей по назначению.
Ответчик Гладышев В.А. в судебное заседание не явился, заказное письмо, направленное по месту его жительства (пребывания), вернулось с отметкой об истечении срока хранения. Согласно сообщению Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Гладышев В.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Суд считает, что неявка ответчика в суд является проявлением его волеизъявления, свидетельствующего об отказе Гладышева В.А. от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Представитель третьего лица – администрации Нытвенского муниципального района в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, представлен письменный отзыв, где указано, что заявления о регистрации прав на указанную земельную долю в регистрирующий орган не поступали.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.
В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу п.8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Лица, считающие, что им принадлежат земельные доли, необоснованно включенные в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных долей из списка невостребованных.
Из письменных доказательств, представленных истцом следует, что Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за трудовым коллективом совхоза «Григорьевский» закреплен земельный участок общей площадью № га (л.д.7-8).
В свидетельстве на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Гладышев В.А. является собственником земельной доли в земельном участке, предоставленном АОЗТ «Григорьевское» для использования в сельскохозяйственном производстве по адресу: <адрес> Из акта приема-передачи следует, что Гладышев В.А. свидетельство на право собственности на землю не получил (л.д. 12-13).
В кадастровом паспорте земельного участка имеются сведения о правообладателе земельного участка в общей долевой собственности, земли сельскохозяйственного назначения – Гладышев В.А. (л.д. 14).
Справкой администрации Григорьевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Гладышев В.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>. До настоящего момента в администрацию по земельной доле не обращался (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет администрация Григорьевского сельского поселения уведомляет о собственниках невостребованных долей (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новый день» был опубликован список невостребованных земельных долей, где указана и земельная доля Гладышева В.А. (л.д. 9), разъяснено право на подачу возражений по необоснованному включению земельных долей в списки невостребованных, сроки и порядок подачи таких возражений.
Общим собранием участников долевой собственности, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока на подачу возражений, список невостребованных земельных долей утвержден. Как видно из протокола общего собрания каких-либо возражений по списку невостребованных земельных долей ни органу местного самоуправления, ни общему собранию не поступило (л.д. 9).
Таким образом, земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки АОЗТ «Григорьевское» № собственника, в том числе и Гладышева В.А. признаны невостребованными в соответствии с требованиями названного выше Закона, поэтому заявленные органом местного самоуправления требования подлежат удовлетворению.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельная доля Гладышева В.А. признана невостребованной, собственник указанной земельной доли в течение № лет не получил на руки свидетельство на право собственности на землю. Также установлено, что устных и письменных возражений о включении земельной доли в список невостребованных от Гладышева В.А. не поступило, следовательно требования о прекращении права собственности на долю, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения суд признает законными и обоснованными.
На основании изложенного, суд считает исковое заявление Администрации Григорьевского сельского поселения подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Прекратить право собственности Гладышева В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на земельную долю в размере № га, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ранее представленный АОЗТ «Григорьевское».
Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Григорьевское сельское поселение Нытвенского муниципального района <адрес>» на земельную долю Гладышева В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям, площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 24 августа 2017 года
Судья: Л.А. Пищикова