Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-983/2011 ~ М-979/2011 от 08.11.2011

Гражданское дело № 983/2011

Решение

Именем Российской Федерации

18 ноября 2011 года           город Смоленск

    Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Ибрагимова Р.Н.,

при секретаре Хижняк О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора Романенко Сергея Васильевича об оспаривании действий руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения <данные изъяты> (далее – Управление), связанных с невыплатой денежных средств,

установил:

В поданном в суд заявлении Романенко указал, что проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части № и на денежном довольствии состоит в Управлении.

Вместе с тем, с 1 октября 2011 года руководителем Управления ему была прекращена выплата денежного довольствия со ссылкой на факт истечения установленного законом срока прохождения военной службы в распоряжении.

Полагая свои права нарушенными, Романенко просит суд обязать руководителя Управления выплатить ему денежное довольствие, включая ежемесячное денежное поощрение, за октябрь 2011 года, а также истекший период ноября 2011 года.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли и просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. Одновременно руководитель Управления в своем заявлении указал, что не признает требования заявителя по причине истечения установленного законом срока прохождения Романенко военной службы в распоряжении.

Исследовав письменные доказательства, военный суд находит заявление Романенко подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Как следует из содержания пункта 4 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Выплата денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гарантирована статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в которой определено, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 13 названного Федерального закона «О статусе военнослужащих», кроме выплат, предусмотренных этим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.

Согласно Указу Президента РФ от 18 февраля 2005 года № 177 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением военнослужащих центрального аппарата Министерства обороны РФ), выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности.

Упомянутый Указ Президента РФ не содержит ограничений на производство выплаты ежемесячного денежного поощрения таким военнослужащим в зависимости от их служебного или должностного положения.

Более того, как видно из пункта 2 данного Указа, обеспечение финансирования расходов, связанных с его реализацией, Президентом России возложено на Правительство РФ, которое ежегодно направляет в Министерство обороны РФ денежные средства на указанные цели, исходя из среднесписочной численности военнослужащих.

Таким образом, Министерство обороны РФ не вправе ограничивать военнослужащим выплату ежемесячного денежного поощрения, установленного Президентом РФ на основании пункта 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и финансируемого Правительством России.

Как видно из сообщения руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения <данные изъяты> от 15 ноября 2011 года №, денежное довольствие, включая ежемесячное денежное поощрение, за октябрь 2011 года, а также истекший период ноября 2011 года Романенко не выплачено, в связи с нахождением последнего в распоряжении сверх установленных действующим законодательством сроков.

В то же время, по мнению суда, истечение у военнослужащего, не исключенного из списков личного состава воинской части, срока прохождения военной службы в распоряжении, равно как и нераспорядительность воинских должностных лиц в вопросе определения служебно-должностного положения этого военнослужащего, не может являться поводом к ограничению его в правах на получение денежного довольствия и иных положенных дополнительных выплат, поскольку обязанность командования по своевременному и в полном объеме обеспечению военнослужащего денежным довольствием сохраняется в течение всего периода нахождения на военной службе.

Руководствуясь статьями 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Заявление Романенко Сергея Васильевича удовлетворить.

Обязать руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства <данные изъяты> выплатить Романенко С.В. денежное довольствие, включая ежемесячное денежное поощрение, в размере, установленном действующим законодательством, за период с 1 октября по 18 ноября 2011 года включительно.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.

Председательствующий по делу (подпись).

Верно

Заместитель председателя Смоленского

гарнизонного военного суда                 Р.Н. Ибрагимов

Секретарь

судебного заседания                            О.Н. Хижняк