Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-2/2017 (11-29/2016;) от 21.11.2016

Дело № 11-2/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 января 2017 года г. Кемь, Республика Карелия

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гордевич В.С.,

при секретаре Гавриловой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Лемешева В.Н. и Капитинской Т.И. на решение мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 15 сентября 2016 года по иску Общества с ограниченной ответственностью «Карелэнергоресурс» к Лемешеву В.Н. и Капитинской Т.И. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

ООО «Карелэнергоресурс» обратилось в суд с иском к ответчикам по тем основаниям, что ответчики, зарегистрированные по адресу: Кемский район, п. Кривой Порог, <адрес>, в период с 01 апреля 2015 года по 31 марта 2016 года оплату коммунальных услуг по услуге отопления, предоставляемой ООО «Карелэнергоресурс», не производят, в связи с чем просили взыскать с Лемешева В.Н. и Капитинской Т.И. задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 39179 руб. 80 коп. и пени, начисленные за этот период, на сумму 2248 руб.30 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 1442 руб. 84 коп.

Определением мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия, и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия, от 18 июля 2016 года к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация Кемского муниципального района и администрация Кривопорожского сельского поселения.

Определением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 15 августа 2016 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Кривопорожское коммунальное хозяйство» Управляющая компания».

Определением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 31 августа 2016 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «ЕИРЦ РК».

    В судебное заседание суда первой инстанции представитель истца ООО «Карелэнергоресурс» не явился, извещены надлежащим образом. В представленном отзыве представитель истца по доверенности Керимов Е.С. пояснил, что на основании представленных ответчиками документов им был сделан перерасчёт за 6 дней февраля 2016 года (с 24 по 29 февраля 2016 года), поэтому исковые требования состоят из сумм начислений за спорный период и составляют 39179 руб. 80 коп., при этом ООО «Карелэнергоресурс» вправе самостоятельно обращаться в суд с требованием о взыскании задолженности за предоставленные услуги, что не противоречит нормам жилищного и гражданского права.

Ответчики Лемешев В.Н. и Капитинская Т.И. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что приборы отопления у них в квартире отсутствуют с 2009 года, в администрацию они обратились за получением разрешения о демонтаже системы отопления в 2016 году, считают, что не должны оплачивать задолженность за отопление, так как указанной услугой не пользовались, плата за отопление начислялась незаконно.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Кемского муниципального района, администрации Кривопорожского сельского поселения, ООО «Кривопорожское коммунальное хозяйство» Управляющая компания» не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

    Решением мирового судьи исковые требования ООО «Карелэнергоресурс» удовлетворены, с ответчиков взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 апреля 2015 года по 23 февраля 2016 года в размере 39179 руб. 80 коп., пени в размере 2248 руб. 30 коп., в равных долях с каждого судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1442 руб.84 коп.

    В апелляционной жалобе ответчиков ставится вопрос об отмене судебного решения по тем основаниям, что жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг. Полагают, что ООО «Карелэнергоресурс» в отсутствие правовых оснований производит расчет и предъявляет к оплате коммунальные ресурсы, собственникам и нанимателям многоквартирных домов способ управления которыми определен в соответствии с действующим жилищным законодательством. Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, соответственно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от потребителей, проживающих в многоквартирных домах, обслуживающихся управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и иными специализированными кооперативами, плату за коммунальные услуги, так как ресурсоснабжающие организации не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

    В судебное заседание апелляционной инстанции представитель истца ООО «Карелэнергоресурс» не явился, от представителя истца по доверенности Синодаловой Е.А. поступила телефонограмма, в которой она заявленные исковые требования и ранее представленный суду отзыв на апелляционную жалобу поддержала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и отказать в удовлетворении жалобы.

Ответчик Лемешев В.Н. в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение мирового судьи отменить, в иске отказать и пояснил, что при постройке дома в 1986 году в нем не было централизованного отопления, отопление было водяное, но стояли бойлеры. Когда он заселился в этот дом в 1990 году, то уже было централизованное отопление, но оно не было внесено в техпаспорт, значит, было оборудовано незаконно. Радиаторы отопления в связи с их прорывом снял не он, а сантехник управляющей компании в 2009 году. До 2009 года они платили за отопление, а с 2009 года, после снятия радиаторов, перестали платить. Кроме того, счета за отопление ему выставляет какая-то организация – «ЕИРЦ», с которой договора он не заключал.

Ответчик Капитинская Т.И. в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение мирового судьи отменить, в иске отказать и подтвердила все сказанное ответчиком Лемешевым В.Н.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации Кемского муниципального района, администрации Кривопорожского сельского поселения, ООО «Кривопорожское коммунальное хозяйство» Управляющая компания», ООО «ЕИРЦ РК», не явились, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Судом апелляционной инстанции установлено, что на основании договора безвозмездной передачи жилья в собственность в порядке приватизации от 11 декабря 2015 года, ответчики Лемешев В.Н. и Капитинская Т.И. являются собственниками по 1/2 доле жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. Кривой Порог, <адрес>. До указанного времени квартира находилась в собственности администрации Кривопорожского сельского поселения в соответствии с Законом РК от 15.12.2007 года № 1147-ЗРК «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Кемского муниципального района».

В соответствии со статьями 153-155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не позднее 10 числа, следующего за прожитым месяца.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ст. 544 ч.1 ЖК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 отопление подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилыx помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

ООО «Карелэнергоресурс» оказывает услуги теплоснабжения потребителям Кемского муниципального района, в том числе и ответчикам на основании заключенных договоров аренды тепловых сетей в п. Кривой Порог Кемского района РК от 02.04.2015 г., 02.05.2015 г., 01.07.2015 г.

    На основании Агентских договоров от 01.10.2014 г., 09.10.2015 г., 29.02.2016 года ООО «Карелэнергоресурс» посредством ООО (затем ПАО) «Единый информационно- расчетный центр Республики Карелия» осуществляет сбор, начисление, учет и перерасчет платежей за отопление.

Статьями 540 и 548 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда по договору энергоснабжения абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в присоединенной сети. По этим причинам между истцом и ответчиком имелись до 24 февраля 2016 года договорные отношения по энергоснабжению (теплоснабжению) независимо от отсутствия письменного договора между истцом и ответчиком.

Согласно карточке расчетов за период с 01.04.2015 года по 31.03.2016 года и счету-извещению за период с апреля 2015 г. по 29 февраля 2016 г. (л.д. 3, 56) истцу начислена оплата за отопление в сумме 39946,83 рублей, а также пени в сумме 2248,30 рублей, при этом за апрель произведен перерасчет оплаты за отопление с 24 февраля на сумму 767,03 руб., на которую уменьшена общая сумма задолженности ответчиков. Расчет произведен на основании показаний прибора учета тепловой энергии.

По сведениям директора ООО «Кривопорожское коммунальное хозяйство» от 30.08.2016 года с сентября 2009 года центральное отопление в квартире ответчиков отсутствует, теплоснабжающая организация плату с указанного времени не начисляла.

Пункт 2 ст. 678 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

В настоящее время и на дату произведения переустройства ответчиками требования получения соответствующих разрешений на переустройство установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27 сентября 2003 года.

В силу п. 1.7.2 вышеприведенных правил переоборудование и перепланировка жилых домов, квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

В силу положений ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ основанием для проведения переустройства, является решение о согласовании, выдаваемое органом местного самоуправления. Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольным признается переустройство жилого помещения, произведенное при отсутствии указанного решения о согласовании.

Согласно решению администрации Кривопорожского сельского поселения от 09.02.2016 г. № 29 администрация Кривопорожского сельского поселения дала согласие Лемешеву В.Н. и Капитинской Т.И. на переустройство в соответствии с представленной проектной документацией жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. Кривой Порог, <адрес>, установила срок производства внутренних работ по переустройству жилого помещения с 09.02.2016 г. по 19.02.2016 г.

Как следует из акта № 51 от 24.02.2016 г., приемочной комиссии администрации Кривопорожского сельского поселения, работы по переустройству в квартире ответчиков выполнены в соответствии с прикладываемым проектом, выданными согласованиями и требованиями действующего законодательства о градостроительной деятельности, в связи с чем доводы ответчиков о том, что их квартира уже в 2009 году была отключена от отопления и оборудована электроотопительными приборами в соответствии с требованиями действующего законодательства, являются несостоятельными.

Доводы ответчиков о том, что ресурсоснабжающие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от потребителей, проживающих в многоквартирных домах, обслуживаемых управляющими организациями плату за коммунальные услуги, суд признает не состоятельными, поскольку в силу пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статей 539, 540 Гражданского кодекса РФ отношения по теплоснабжению возникают непосредственно между ресурсоснабжающей (теплоснабжаюющей) организацией и гражданами, проживающими в многоквартирных домах, и ресурсоснабжающая организация до начала предоставления коммунальной услуги по отоплению управляющей организацией вправе взымать непосредственно с потребителя плату за услуги по теплоснабжению на основании приведенных норм права и пунктов 8-10,14-16, пп. «б» п. 17, пунктов 30,40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Доводы ответчиков о том, что «ЕИРЦ» неправомерно взыскивает с них плату за отопление также являются несостоятельными, так как в соответствии с вышеприведенными агентскими договорами, заключенными ООО «Карелэнергоресурс» с «Единым информационно-расчетным центром Республики Карелия», названная организация осуществляет сбор, начисление, учет и перерасчет платежей за отопление в интересах ООО «Карелэнергоресурс».

Учитывая, изложенное и приведенные нормы права, учитывая, что ответчики обратились в администрацию Кривопорожского сельского поселения с заявлением о переустройстве жилого помещения только после его приватизации в 2016 году в соответствии с требованиями действующего законодательства, что решение о согласовании переустройства жилого помещения дано ответчикам 09 февраля 2016 года, что ответчиками не представлено доказательств соблюдения требований действующего законодательства о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения в сентябре 2009 года, что ответчики, как наниматели жилого помещения с сентября 2009 года имели возможность узаконить переустройство жилого помещения в соответствии с нормами действующего законодательства, но не сделали этого, суд признает действия ООО «Карелэнергоресурс» по начислению платы за отопление в полном объеме до даты официального разрешения на переустройство квартиры ответчиков законными.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 15 сентября 2016 года по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Карелэнергоресурс» к Лемешеву В.Н. и Капитинской Т.И. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг принято по предоставленным сторонами доказательствам; мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; установленные судом 1-й инстанции обстоятельства, подтверждены доказательствами по делу; выводы суда соответствуют обстоятельствам дела; не имеется нарушений норм материального либо процессуального права, их неправильного применения. В связи с чем, оснований для отмены решения мирового судьи либо его изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 12, 56, 327-329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

В удовлетворении апелляционной жалобы Лемешева В.Н. и Капитинской Т.И. - отказать.

Решение мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 15 сентября 2016 года по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Карелэнергоресурс» к Лемешеву В.Н. и Капитинской Т.И. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – оставить без изменения.

Определение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: В.С.Гордевич