Решение по делу № 2-1307/2015 ~ М-1188/2015 от 27.07.2015

Дело № 2-1307/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сыктывкар 21 октября 2015 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Кузнецове Н.И.,

с участием прокурора Коданевой И.И.,

представителя истца Мельниковой Я.С., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО ГО «Сыктывкар» к Тихонову А.С., Тихонову А.А. о выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в иное жилое помещение, снятии с регистрационного учёта, возложении обязанностей по регистрации и заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к Тихонову А.С. о выселении из жилого помещения по адресу ..., признанного непригодным для проживания, в жилое помещение по адресу ..., снятии с регистрационного учёта по месту жительства, возложении обязанностей по регистрации и заключению договора социального найма по адресу .... В обоснование иска указано, что Тихонову А.С. на условиях договора социального найма было предоставлено жилое помещение общей площадью ... кв.м. по адресу .... Согласно акту межведомственной комиссии об отнесении жилого дома к категории непригодных для проживания от **.**.** №..., жилой дом по адресу ... отнесен к категории непригодных для проживания в связи с аварийным состоянием. Тихонову А.С. было предоставлено другое жилое помещение по адресу ..., от которого он оказался.

В уточненном исковом заявлении истец просит выселить Тихонова А.С., Тихонова А.А. из жилого помещения по адресу ..., признанного непригодным для проживания, в жилое помещение по адресу ..., снятии с регистрационного учёта по месту жительства, возложении обязанностей по регистрации и заключению договора социального найма по адресу .... Предоставление отдельной квартиры взамен ранее занимаемых комнат в общежитии является улучшением жилищных условий ответчиков.

Представитель истца просил удовлетворить заявленные требования.

Ответчики Тихонов А.С. и Тихонов А.А., надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В судебном заседании **.**.** Тихонов А.С. и в письменных возражениях Тихонов А.А. возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на предоставление жилого помещения меньшей площади, чем они занимают в настоящее время.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым в иске отказать, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Установлено, что с Тихоновым А.С. заключен договор социального найма на жилое помещение в ... доме по адресу ..., общей и жилой площадью ... кв.м.

В жилом помещении зарегистрированы и проживают Тихонов А.С., ... Тихонов А.А.

Актом Межведомственной комиссии №... от **.**.** жилой дом по адресу ... признан непригодным для проживания в связи с аварийным состоянием.

Решением ... суда от **.**.**, вступившим в законную силу, администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана предоставить Тихонову А.С. на состав семьи ..., включая Тихонова А.А., взамен кв. по адресу ... вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара общей площадью не менее 23,4 кв.м.

**.**.** истцом Тихонову А.А. направлено уведомление о предоставлении жилого помещения по адресу ... (строительный номер дома №...) кв. №..., общей площадью ... кв.м. В случае согласия на переселение в предложенное жилое помещение предложено заключить договор социального найма.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от **.**.** приняты в казну МО ГО «Сыктывкар» жилые помещения, расположенные по адресу ..., Тихонову А.С. распределена кв. №... общей площадью ... кв.м.

В силу ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьями 86 и 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, или если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

В соответствии с определениями Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2008 года N 554-О-О и от 28 мая 2009 года N 605-О-О положения части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующие обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливают исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Иное толкование положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет ухудшать жилищные условия граждан, что недопустимо с учетом компенсационного характера жилого помещения, предоставляемого в связи со сносом дома.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно технического паспорта здания по адресу ... имеет жилую площадь ... кв.м. Иных сведений о жилой площади спорного жилого помещения материалы дела не содержат, истцом не представлено.

Администрацией МО ГО "Сыктывкар" не представлено доказательств равнозначности ранее занимаемому ответчиками помещению, пригодности для проживания, соответствия уровню благоустроенности жилого помещения, расположенного по адресу ....

При предоставлении ответчикам жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, нарушаются их жилищные права, поскольку жилая площадь предоставляемого жилого помещения ... кв. м меньше жилой площади ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу ... (жилой площадью ... кв.м.), признанного в установленном порядке непригодным для проживания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что по общей площади предоставляемое жилое помещение соответствует ранее занимаемому, но жилая площадь этого жилого помещения менее, чем жилая площадь ранее занимаемого, в связи с чем отсутствуют основания для признания предоставляемого жилого помещения равноценным ранее занимаемому.

Жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, признанных непригодными для проживания, предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимися.

Следовательно, доводы истца о соответствии предоставляемого ответчикам жилого помещения требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются несостоятельными. Вступившее в законную силу решение ... суда от **.**.** о предоставлении ответчикам жилого помещения общей площадью не менее ... кв.м не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку администрацией МО ГО «Сыктывкар» не представлено доказательств, свидетельствующих о равнозначности предоставляемого жилого помещения взамен ранее занимаемого, в том числе и по размеру жилой площади.

Таким образом, в удовлетворении заявленных исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» следует отказать.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации МО ГО «Сыктывкар» к Тихонову А.С., Тихонову А.А. о выселении из жилого помещения по адресу ... в жилое помещение по адресу ..., снятии с регистрационного учёта по адресу ..., возложении обязанности по регистрации в предоставляемом жилом помещении и заключению договора социального найма – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2015 года.

Судья Шерстнёва А.А.