КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
19 августа 2019 г. г. Ставрополь
Судья Октябрьского районного суда г. Ставрополя Волковская Марина Викторовна,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест заместителя прокурора <адрес> Балкового Д.Р.
на постановление административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №20-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>»,
в отношении Григориева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Григориев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года №20-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
На указанное постановление заместителем прокурора <адрес> Балковым Д.Р. принесен протест, в котором прокурор полагает, что указанное постановление является незаконным и подлежит отмене.
В обоснование протеста указано на то, что в нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в постановлении неверно указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией <адрес> муниципального образования <адрес>, поскольку согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № событие административного правонарушения произошло ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, что подтверждается объяснениями свидетелей. Вместе с тем, в постановлении № указано место совершения административного правонарушения: <адрес>, которое не установлено и объективно не подтверждено.
В судебное заседание участники производства по делу об административном правонарушении не явились.
Судья, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу и подлежат оценке в своей совокупности.
Часть 1 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 N20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" предусматривает административную ответственность за самовольное, вопреки установленному порядку осуществление деятельности в сфере торговли.
Санкция данной нормы влечет административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
В ходе производства по рассматриваемому протесту установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела координации потребительского рынка и защиты прав потребителей комитета муниципального заказа и торговли администрации <адрес> Гончаровой Л.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 N20-кз "Об административных правонарушениях в <адрес>" в отношении Григориева А.В., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. Григориев А.В. самовольно осуществлял деятельность в сфере торговли, а именно: торговал живыми цветами с лотка по адресу: <адрес>.
Указанный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе содержит сведения о месте административного правонарушения: <адрес>.
Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются фототаблицей и письменными объяснениями свидетелей Казарян К.С. и Зарунц Г.Н., отобранными ДД.ММ.ГГГГ. Как в фототаблице, так и в письменных объяснениях указанных свидетелей указано место административного правонарушения: <адрес>.
Согласно оспариваемому постановлению о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, административное правонарушение произошло при следующих обстоятельствах: «ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов Григориев А. В. находясь по адресу <адрес> самовольно осуществлял деятельность в сфере торговли, а именно торговал живыми цветами с лотка».
Давая оценку оспариваемому постановлению, прихожу к выводу о том, что вина Григориева А.В. во вмененном административном правонарушении подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении с фототаблицей и объяснениями свидетелей.
Действия Григориева А.В. правильно квалифицированы ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 N20-кз "Об административных правонарушениях в <адрес>".
Место совершения административного правонарушения бесспорно установлено в ходе производства по делу об административном правонарушении: <адрес>, - о чем свидетельствуют все имеющиеся в деле доказательства: протокол об административном правонарушении с фототаблицей и объяснения свидетелей.
Вместе с тем, в оспариваемом постановлении о назначении наказания по делу об административном правонарушении допущена ошибка в части указания места совершения административного правонарушения. Местом совершения административного правонарушения в постановлении указан адрес места жительства Григориева А.В. вместо установленного протоколом об административном правонарушении и другими доказательствами адреса места совершения административного правонарушения.
Указанная ошибка может быть устранена в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ и не влечет за собой незаконность постановления по делу об административном правонарушении, поскольку указанное противоречие не влияет на суть вынесенного по делу постановления и на правильность выводов о доказанности вины Григориева А.В. в совершении вмененного административного правонарушения.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства административной комиссией определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года №-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», в связи с чем, законных оснований для отмены постановления административной комиссии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ставить без изменения, протест – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись М.В. Волковская