Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-633/2017 ~ М-463/2017 от 16.05.2017

дело № 2-633/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«28» июня 2017 года г. Оханск

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) в составе:

председательствующего судьи Томилиной Е.А.,

при секретаре Рудометовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Андреевского сельского поселения Оханского района Пермского края к Соснину Олегу Александровичу, Башарину Ивану Михайловичу о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация Андреевского сельского поселения обратилась в суд с иском к Соснину Олегу Александровичу, Башарину Ивану Михайловичу о прекращении права собственности на земельную долю и о признании права муниципальной собственности муниципального образования Андреевского сельского поселения Оханского района Пермского края на невостребованную земельную долю площадью 7,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4282 га, расположенный по адресу: Пермский край, Оханский район, в границах Андреевского сельского поселения, принадлежащую их матери ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю № г.

В обоснование иска указывают, что администрацией <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель» в соответствии с которым гражданам, работающим в АКХ «Правда» и проживающим на территории Андреевского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок АКХ «Правда» общей площадью 4 282 га (из них 4204,2 га пашни, 77,8 га пастбищ). На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю площадью 7,8 га.

Согласно предоставленным сведениям отдела ЗАГС администрации Оханского муниципального района ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса Оханского нотариального округа, наследники ФИО1 для оформления наследства не обращались, наследственное дело к имуществу умершей не заводилось.

В соответствии с требованиями №101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Оханская сторона» №) от ДД.ММ.ГГГГ г.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Андреевского сельского поселения Оханского муниципального района в газете «Оханская сторона» № от ДД.ММ.ГГГГ г. опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности АКХ «Правда»

Общее собрание участников долевой собственности на земельные участки АКХ «Правда», состоялось ДД.ММ.ГГГГ

Общее собрание участников долевой собственности своим решением утвердило список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долей собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В судебном заседании представитель истца Заякина Р.Р. не участвовала, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчики Соснин О.А., Башарин И.М. в судебное заседание не явились о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Ответчик Соснин О.А. обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями Администрации Андреевского сельского поселения согласен в полном объеме ( л.д.49).

Согласно отчета официального сайта Почта России судебная корреспонденция ответчиком Башариным И.М. не получена, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, признается волеизъявлением стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела по существу (л.д.51).

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 101-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Статьей 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обращаться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные участки, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что земельный участок находится в границах Андреевского сельского поселения, представитель администрации Андреевского сельского поселения как исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.

Согласно постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель», в соответствии с которым гражданам, работающим в АКХ «Правда» и проживающим на территории Андреевского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок АКХ «Правда» общей площадью (л.д. 8-10).

В списке землепользователей, которым предоставляются земельные участки, указана в том числе ФИО1 (л.д. 13-15).

Газета «Оханская сторона» в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Выкопировкой из газеты «Оханская сторона» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в ней опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки АКХ «Правда», расположенные по адресу: Андреевское сельского поселения, в списке указана и доля ФИО1 (л.д.12).

В газете «Оханская сторона» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление администрации Андреевского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности АКХ «Правда» (л.д. 11).

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, АКХ «Правда» с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, список собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки АКХ «Правда» согласно приложения, в том числе ФИО1 утвержден (л.д.16-20).

Согласно свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на праве собственности принадлежит земельный участок 7,8 га сельхозугодий, без выдела в натуре (л.д.21-22).

Из выписки из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером № следует, что право собственности ФИО1 на принадлежащую ей долю в ЕГРП не зарегистрировано (л.д.26-37).

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной отделом ЗАГС администрации Оханского муниципального района, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).

Согласно данных МП ОМВД России по Оханскому района ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> –Косьва, <адрес>, была зарегистрирована по адресу <адрес>, пер. Крюково, <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно данных администрации Андреевского сельского поселения, ФИО1 постоянно по день смерти проживала по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>. Совместно с ней по указанному адресу проживал сын Соснин Олег Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Согласно сведений миграционного пункта ОМВД России по <адрес> Соснин О.А. (сын умершей) зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 45).

Согласно сообщению нотариуса Оханского нотариального округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исх № наследники ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. для оформления наследства не обращались, наследственное дело не заводилось (л.д. 43).

Поскольку согласно данных администрации Андреевского сельского поселения Оханского муниципального района в похозяйственных книгах имеются сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживала на территории Андреевского сельского совета, являлся рядовым колхозником АКХ «Правда»; в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации совхозов и колхозов", п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" все члены колхоза и пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности колхоза, в связи с чем он был наделен земельной долей, как пенсионер колхоза «Ленинский путь», ей выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю без выдела в натуре. Ошибку в указании в свидетельстве имени ФИО1 суд признает очевидной опиской.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не распорядилась принадлежащей ей земельной долей при жизни, умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти сыновья Соснин Олег Александрович, Башарин Иван Михайлович, наследство не приняли, поэтому доля умершей ФИО1 фактически является невостребованной. Порядок признания невостребованной земельной доли, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО1.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Андреевского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю площадью 7,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Андреевского сельского поселения <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в <адрес>) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья (подпись). Копия верна    

Судья                                    Е.А.Томилина