Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-126/2020 (2-3224/2019;) ~ М-2889/2019 от 02.09.2019

Дело №2-126/2020

26RS0003-01-2019-004849-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Орловой Е.А.

помощник судьи Лукьянец В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-126/2020 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО17, ФИО18, ФИО4, ФИО5, ФИО19, ФИО20, администрации <адрес> (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: комитет градостроительства администрации <адрес>, комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, Управление Росреестра по <адрес>) о признании права собственности на гараж,

по встречному иску ФИО2 к ФИО1 о признании гаража самовольной постройкой и его сносе, возложении обязанности восстановить ранее снесенную хозяйственную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО17, ФИО18, ФИО4, ФИО5, ФИО19, ФИО20, администрации <адрес>, в котором просит:

признать за ней право собственности на гараж литер М6, площадью 66,90 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано на то, что ФИО1 является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Собственникам многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2123±16 кв.м. На данном земельном участке располагались хозяйственные постройки, составлявшие общее имущество собственников помещений многоквартирного жилого дома, которые в настоящее время по совместному решению собственников помещений многоквартирного жилого дома перестроены в гаражи.

В 2017 году ФИО1 на месте используемой ею ранее хозяйственной постройки во дворе многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> был построен гараж литер М6, общей площадью 56.9 кв.м.

Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ оформлено решение собственников помещений многоквартирного дома – предоставить в собственность ФИО1 часть общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> - хозяйственного строения - гаража, площадью 59 кв.м., расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Комитет градостроительства администрации <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на обращение ФИО1 сообщил о том, что вопрос о строительстве и использовании гаража на территории земельного участка под многоквартирным домом должен рассматриваться на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Актом проверки <адрес> по строительному и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №-Н нарушений в строительстве и оформлении гаража не выявлено.

ФИО1 составлен технический паспорт, технический план на возведенный гараж, произведена оценка гаража, стоимость которого согласно заключению к отчету об оценке №PC 003/12/2018 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 418 125 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № Управление Росреестра по <адрес> отказало ФИО1 в государственной регистрации права собственности на гараж, сославшись на необходимость признания права собственности в судебном порядке.

ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к ФИО1, в котором просит (т. 2, л.д. 7):

признать объект - гараж, построенный ФИО1 на земельном участке с кадастровым №, самовольной постройкой;

обязать ответчика снести самовольно возведенную постройку - гараж, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №

обязать ответчика восстановить ранее снесенную хозяйственную постройку, принадлежащая истцу.

В обоснование заявленных встречных исковых требований указано на то, что ФИО25 является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Собственникам указанного дома принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2123+16 кв.м. На данном земельным участке располагались хозяйственные постройки, составляющие общее имущество собственников многоквартирного жилого дома.

Истец, как собственник жилого помещения в указанном многоквартирном доме, имел свою личную хозяйственную постройку, где хранил ненужные вещи.

В 2017 году ответчик ФИО1 на месте хозяйственной постройки ФИО2 без ее ведома построила гараж. Своими действиями ФИО1 лишила истца возможности иметь хозяйственную постройку, как и все жильцы многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ часть жильцов дома оформили решение собственников многоквартирного дома по <адрес> о предоставлении в собственность ФИО1 части общего имущества многоквартирного жилого дома - гаража, площадью 59 кв.м., расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Жильцы, которые подписали данное решение, дали согласие о предоставлении в собственность ФИО1 части имущества, принадлежащего ФИО2, без ее согласия и участия в собрании жильцов, тем самым нарушили ее право на собственность части имущества многоквартирного дома.

Таким образом, ФИО1 самовольно построила на земельном участке с кадастровым номером №, гараж площадью 59 кв.м.

Указывает, что строительство указанного выше объекта было осуществлено ответчиком без согласия ФИО2 и без получения необходимых разрешений. ФИО2 возражает против сохранения самовольно возведенной постройки. Ответчик отказался осуществить снос указанной постройки. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен комитет градостроительства администрации <адрес> (т. 1 л.д. 1-2).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8, ФИО10, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО26 Данное определение суда занесено в протокол судебного заседания (т. 1 л.д. 127).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в данном гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено: Управление Росреестра по <адрес>. Данное определение суда занесено в протокол судебного заседания.

Истец/ответчик ФИО1 и ее представитель в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования ФИО1, которая полагала доводы встречного иска необоснованными, не соответствующими действительности. Истец/ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она не построила новый гараж, а передала старый сарай под гараж, облагородив, отремонтировав его.

Ответчик/истец ФИО2 и ее представитель адвокат ФИО27 в судебном заседании поддержали встречные требования ФИО2 и просили их удовлетворить, в требованиях истца ФИО1 просили отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО19 в судебном заседании просил удовлетворить иск ФИО1

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО12 и ФИО11 в судебном заседании просили удовлетворить встречные исковые требования ФИО2

Ответчики по первоначальному иску: ФИО28, ФИО17, ФИО18, ФИО4, ФИО5, ФИО20, администрация <адрес>; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: представители комитета градостроительства администрации <адрес>, комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, представитель Управления Росреестра по <адрес>, - в судебное заседание не явились, будучи извещенными судом о времени и месте судебного заседания заказными письмами с уведомлением о вручении в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью 74 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 33).

Указанная квартира расположена в многоквартирном доме с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН, т. 1 л.д. 182).

Указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке площадью 2123 кв.м. по адресу: <адрес>, №, кадастровый №, вид разрешенного использований: под многоквартирным домом, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 92).

Кроме того на указанном земельном участке расположен многоквартирный дом с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 92, 99).

Ответчику/истцу по встречному иску ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности (1/6 доля в праве) принадлежит квартира, общей площадью 43,3 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 104).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

За истцом/ ответчиком по встречному иску ФИО1 зарегистрированы 740/13120 доля, 740/13120 доля и 740/13120 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

За ответчиком/истцом по встречному иску ФИО2. зарегистрировано 212/19680 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Судом установлено, что на указанном земельном участке с кадастровым номером № расположен гараж лит. М6, площадью 66,9 кв.м. по наружному обмеру и 59 кв.м. по внутреннему обмеру, что подтверждается техническим паспортом на гараж. При этом отметок о самовольном строении в техническом паспорте гаража не имеется. Сведений о годе возведения строения также не имеется (т. 1 л.д. 9).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с п.п. 1, 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Таким образом, для возведения на земельном участке под многоквартирным домом сарая, гаража не требуется разрешение на строительство.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-Н <адрес> по строительному и жилищному надзору, установлено, что гараж лит. М6 относится к старой сложившейся застройке. Данное обстоятельство подтверждается также генеральным планом усадебного участка по адресу: <адрес> техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в которых имеется бутовый сарай литер М6 и отсутствуют отметки о том, что он является самовольной постройкой (т. 1, л.д. 196, 199, т. 2 л.д. 4).

Таким образом технической документацией подтверждаются доводы истца ФИО1 о том, что она не возвела новое строение, а переделала сарай литер М6 под гараж.

Суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что спорный литер М6 после изменения ФИО1 его назначения несет угрозу жизни и здоровью граждан.

В определении суда от ДД.ММ.ГГГГ лицам, участвующим в деле, было разъяснено право заявить ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы на предмет установления обстоятельств, предусмотренных ст. 222 ГК РФ (т. 2 л.д. 37).

Однако такого ходатайства никем из лиц, участвующих в деле, заявлено не было. В силу принципа диспозитивности гражданского процесса ответственность за уклонение от реализации предоставленных законом процессуальных прав возлагается только на само лицо, участвующее в деле.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж не является самовольным строением, а относится к сооружению вспомогательного использования старой сложившейся застройки и к общему имуществу собственников помещений в указанных многоквартирных домах, имеющих общий земельный участок.

Таким образом, основания для применения ст. 222 ГК РФ отсутствуют и отсутствуют основания для возложения на ФИО1 обязанности снести спорный гараж.

Вместе с тем, ФИО1 не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение у нее права собственности на спорный гараж.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Частью 4 указанной нормы предусмотрено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Передача спорного гаража литер М6 в собственность ФИО1 влечет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, поэтому возможна только с согласия всех собственников помещений в данном доме в силу ч. 3 ст. 36 ЖК РФ.

Однако согласия всех собственников помещений указанных многоквартирных домов на передачу спорного гаража литер М6 в собственность ФИО1 суду не представлено. Не содержат такого согласия и представленные суду протоколы общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 34, 39, 217).

С учетом установленных фактических обстоятельств дела и приведенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, оснований для признания за ФИО1 права собственности на спорный гараж не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 о признании права собственности на гараж литер М6, площадью 66,90 кв.м. по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО2 о признании гаража, построенного ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой, возложении обязанностей на ФИО1 снести указанный гараж и восстановить ранее снесенную хозяйственную постройку – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23.06.2020.

Судья М.В. Волковская