Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-726/2017 от 19.05.2017

№ 44а-726/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 20 июня 2017 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Гилева М.Б., рассмотрев жалобу директора Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Языковой центр «ЕВРАЗИЯ» (далее – АНО ДПО «Языковой центр «ЕВРАЗИЯ») Бурылова И.В. на вступившие в законную силу постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 03.02.2017, решение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 04.04.2017 и решение судьи Пермского краевого суда от 04.05.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АНО ДПО «Языковой центр «ЕВРАЗИЯ»,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 03.02.2017 АНО ДПО «Языковой центр «ЕВРАЗИЯ» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д. 4-10).

Решением судьи Ленинского районного суда г.Перми от 04.04.2017 постановление по делу об административном правонарушении заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 03.02.2017 оставлено без изменения, жалоба директора АНО ДПО «Языковой центр «ЕВРАЗИЯ» Бурылова И.В. – без удовлетворения (л.д.33-38).

Решением судьи Пермского краевого суда от 04.05.2017 решение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 04.04.2017, постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 03.02.2017 оставлены без изменения, жалоба законного представителя АНО ДПО «ЕВРАЗИЯ» Бурылова И.В. – без удовлетворения (л.д.71-73).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 19.05.2017, заявитель просит проверить законность и обоснованность принятых по делу актов, так как считает, что в действиях АНО ДПО «Языковой центр «ЕВРАЗИЯ» отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении истребовано в Пермский краевой суд 24.05.2016, поступило – 06.06.2017.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для отмены принятых по делу решений не нахожу.

Частью 2 статьи 14.8КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей.

Положениями статьи 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки, проведенной на основании поступившего в адрес административного органа обращения гражданина, заместителем руководителя Роспотребнадзора по Пермскому краю вынесено постановление от 03.02.2017 № ** о привлечении АНО ДПО «Языковой центр «ЕВРАЗИЯ» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Основанием для привлечения к ответственности послужил факт несоблюдения юридическим лицом требований статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" при заключении договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам с П. от 03.10.2016, а именно:

- пункт 5.2 договора предусматривает, что в случае пропусков групповых занятий заказчика, а также в случае расторжения договора, не связанного с исполнением услуг со стороны исполнителя, по желанию заказчика, в соответствии с пунктом 2.1 договора, оплаченные ранее денежные средства заказчиком возврату не подлежат;

- пункт 5.3 договора предусматривает, что в случае пропусков индивидуальных занятий с нарушением условий пункта 3.2.5 договора, не связанного с исполнением услуг со стороны исполнителя в соответствии с пунктом 2.1 договора, оплаченные ранее денежные средства заказчиком возврату не подлежат.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 21.12.2016 (л.д. 12);

- копией договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программ от 03.10.2016 (л.а.д. 4, л.д. 14);

- заявлением П. в административный орган о факте включения в договор пунктов, ущемляющих права потребителя (д.а.д. 2, л.д. 15);

- копиями квитанций об оплате от 03.10.2016 и 31.10.2016 (л.а.д 5);

- ответом директора АНО ДПО «Языковой центр «ЕВРАЗИЯ» Бурылова И.В. об отказе в возврате оплаченных ранее П. денежных средств со ссылкой на пункт 5.2 договора (л.ад. 3).

Исследовав и оценив в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг», Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013, судьей районного суда и судьей краевого суда сделан правомерный вывод о наличии в действиях юридического лица признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.8КоАП РФ.

Условия договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам от 03.10.2016, закрепляющие право исполнителя – АНО ДПО «Языковой центр «ЕВРАЗИЯ» не возвращать ранее оплаченные заказчиком денежные средства в полном объеме, то есть устанавливающие санкцию за отказ заказчика от услуг исполнителя, обоснованно признаны судьями, как ущемляющие предусмотренные законом права потребителя в любое время отказаться от оказания услуг с возмещением исполнителю фактически понесенных расходов.

Судебными инстанциями установлено наличие вины АНО ДПО «Языковой центр «ЕВРАЗИЯ» в совершенном правонарушении, проверена процедура и сроки давности привлечения к ответственности.

Административное наказание назначено АНО ДПО «Языковой центр «ЕВРАЗИЯ» в пределах санкции части 2 статьи 14.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах выводы судебных инстанций об отсутствии оснований для признания незаконным и отмены постановления административного органа являются обоснованными.

Приведенные в жалобе доводы являлись предметом рассмотрения судьями районного и краевого суда, связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами относительно наличия в действиях вины АНО ДПО «Языковой центр «ЕВРАЗИЯ» вмененного состава правонарушения и отсутствия нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенных при производстве по административному делу.

Обстоятельств, которые в силу подпунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 03.02.2017, решение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 04.04.2017 и решение судьи Пермского краевого суда от 04.05.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АНО ДПО «Языковой центр «ЕВРАЗИЯ» оставить без изменения, жалобу директора АНО ДПО «Языковой центр «ЕВРАЗИЯ» Бурылова И.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись