Постановление по делу № 5-290/2014 от 22.08.2014

№5-290/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> Нестуров М.Р., с участием должностного лица - заведующей МБДОУ № Мусаевой ФИО7, её представителя адвоката Магарамова И.Р. действующего на основании ордера от 24.09.2014г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица-заведующей МБДОУ №88, Мусаевой У.А. по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором отдела надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД Хайбулаевым М.Г. составлен протокол № от 18.08.2014г. об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей МБДОУ №88, Мусаевой У.А., из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГг. в 13 час. при проведении внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности в помещениях МБДОУ № по адресу: <адрес>, выявлены нарушения: сигнал от автоматической пожарной сигнализации не выведен на пульт пожарной охраны для его автоматического обнаружения (система ПАК «Стрелец-Мониторинг») (ФЗ от 22.07.2008г. 1Ч123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); не установлены ограждения на кровле здания в соответствии с ГОСТ25772 (п.8.11 СНП 21- 01-97); помещение подвала не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией -(СП 5.13130.2009); В помещении дежурного персонала, ведущего круглосуточное дежурство, аварийное освещение должно включаться автоматически при отключении основного освещения (п. 13.14.13 СП 5.13130.2009); на пути эвакуации ведущему на задний двор не демонтирована железная труба, которая препятствует свободному выходу из здания на задний двор (Правила противопожарного режима в РФ п. 36); на пути эвакуации ведущему на задний двор не демонтирован порог, который препятствует свободному выходу из здания (Правила противопожарного режима в РФ п. 36); демонтирована дверь между столовой и спальней во 2-ой младшей группе (Правила противопожарного режима в РФ п. 23); демонтирована дверь в фойе 2-го этажа, в подготовительную и старшую группу между столовой и спальней во 2-ой младшей группе (Правша противопожарного режима в РФ п. 23); демонтирована дверь в приемной 2-ой логопедической группы (Правила противопожарного режима в РФ п. 23); на 2-м этаже отсутствует второй эвакуационный выход (СП 1.13130.2009 п. 4.2.1.) за что предусмотрена административная ответственность ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Заведующая МБДОУ № Мусаева У.А. в суде, указанные в протоколе об административном правонарушении, нарушения признала пояснив, что ее вины в этом нет поскольку она обращалась в отдел ЖКХ при администрации <адрес> с просьбой помочь ей провести ремонт, однако финансирования не поступило из большой очереди, а самостоятельной такой большой объем работы выполнить она не может, ею сделано все возможное для устранения указанных в протоколе нарушений. Поэтому ее вины в невыполнении предписания не имеется. В связи с этим просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях вины.

Государственный инспектор отдела надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД Хайбулаев М.Г. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела в суд не явился, о причинах своей неявки не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение данного дела без его участия.

Допрошенный в качестве свидетеля начальник отдела обеспечения пожарной безопасности управления по делам ГО ЧС администрации <адрес> Ахмедханов С.О. пояснил, что в подвальных помещениях согласно нормам пожарной безопасности НПБ 110.03 пожарная сигнализация не требуется.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности за совершение виновных действий (бездействий).

Такие действия (бездействия) заведующей МБДОУ № не совершены.

Предписанием № Государственного инспектора по пожарному надзору Хайбулаева М.Г. на заведующую МБДОУ № была возложена обязанность по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности указанных в предписаний.

Однако, из пояснении заведующей МБДОУ Мусаевой У.А., следует, что она обращалась за помощью в ЖКХ при администрации <адрес> в проведении ремонта и что финансирование не поступило из-за большой очереди. Данное обстоятельства подтверждается письмами о ее обращении у суда не вызывают сомнения в правдивости показаний и они какими-либо доказательствами не опровергаются.

Доводы начальник отдела обеспечения пожарной безопасности управления по делам ГО ЧС администрации <адрес> Ахмедханов С.О. о том, что в подвальных помещениях не требуется автоматическая пожарная сигнализация, суд находит обоснованными и подтверждающими НПБ 110.03.

Следовательно, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

К тому же, согласно ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с этим производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в деяниях - заведующей МБДОУ № Мусаевой У.А.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ суд прекращает производство по делу об административном правонарушении в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по настоящему административному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях должностного лица - заведующей МБДОУ № Мусаевой ФИО8, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление в течение 3-х дней направит начальнику ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Нестуров М.Р.