Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-534/2014 ~ М-496/2014 от 05.03.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 апреля 2014 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи -Солодухиной Н.Н.,

с участием представителя истца -Мульдиярова С.Ю.,

по доверенности от 09.01.2014 года № ***,

при секретаре -Калинник К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Железногорска Курской области к Калинину М.Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими средствами,

у с т а н о в и л:

Администрация г.Железногорска обратилась в суд с иском к Калинину М.Н. <данные изъяты> о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими средствами, указывая, что согласно ч.5 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 названного Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если данным Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Учитывая изложенное, до момента разграничения права собственности на землю, заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, вправе осуществлять органы местного самоуправления. В соответствии с постановлением администрации города Железногорска от **.**.** года № *** «О проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Железногорска Курской области» был объявлен аукцион на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках на территории города Железногорска Курской области. Информация о проведении данного аукциона была размещена на официальном сайте администрации города Железногорска в сети Интернет и опубликована в официальном издании - газете «Железногорские новости» от **.**.** года. В указанный в извещении период (с **.**.** по **.**.** г.) в отношении Лота № *** (трехсторонний трехъярусный рекламный щит площадью рекламного изображения <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с местоположением: Российская Федерация, Курская область, город Железногорск, на пересечении ***) поступила заявка на участие в аукционе от Калинина М.Н. (**.**.** года), других заявок не поступило. В соответствии с требованиями п.5.7 ст.19 Закона, а также согласно п.6 документации об открытом аукционе на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, утвержденной Постановлением, ответчик был допущен и признан (единственным) участником аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в отношении Лота № ***, аукцион по Лоту № *** признан несостоявшимся (протокол рассмотрения заявок от **.**.** №4). Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса. Учитывая вышеизложенное, Калинин М.Н. должен был в срок до **.**.** года
предоставить в администрацию города Железногорска документы, необходимые для
заключения Договора. О необходимости предоставления документов Ответчик был
уведомлен письмом от **.**.** исх. № ***.    Согласно ч.9 и 10 ст.19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее установку, выданного органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. При отсутствии такого разрешения установка рекламной конструкции является самовольной. Специалистами администрации города неоднократно доводилось до сведения Калинина М.Н. о необходимости заключить договор, произвести оплату за фактическое размещение и эксплуатацию рекламной конструкции. Учитывая, что от Калинина М.Н. не поступило каких-либо предложений по решению данного вопроса управлением архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска было подготовлено и вручено уведомление о демонтаже самовольно размещенной рекламной конструкции и погашении суммы неосновательного обогащения от **.**.** года исх. № ***. Однако, до настоящего времени оплата суммы неосновательного обогащения за фактическое размещение рекламной конструкции ответчиком не произведена, предложений (ответов) в адрес администрации города Железногорска не поступило. В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). На момент подачи искового заявления рекламная конструкция по вышеуказанному адресу установлена, о чем составлен акт от **.**.** года. Установленная рекламная конструкция представляет собой стационарную наземную трехстороннюю трехъярусную рекламную конструкцию (металлический каркас) на железобетонном фундаменте, площадью рекламного изображения <данные изъяты> кв.м.. Факт размещения рекламной конструкции в период с **.**.** по **.**.** ответчиком не оспаривается. В отношении Лота № *** был установлен размер ежемесячной платы за распространение наружной рекламы, который составляет <данные изъяты> рубля, на **.**.** года размер суммы неосновательного обогащения составил <данные изъяты> рубля. Согласно п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 Кодекса) в связи с чем, проценты за пользование чужими средствами на 14.02.2014 года составили <данные изъяты>. На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с Калинина М.Н. в пользу администрации города Железногорска сумму неосновательного обогащения за период с **.**.** по **.**.** в размере <данные изъяты> рубля и проценты за пользование чужими средствами в размере <данные изъяты>, а также судебные расходы возложить на Калинина М.Н.

В силу п.3 ст.22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч.1 и 2 ст.22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно ч.1 ст.27 АПК РФ Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.27 АПК РФ Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В силу ст.28 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

     В соответствии с ч.1 п.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 настоящего Кодекса.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 02.04.2014 года настоящая выписка содержит сведения об индивидуальном предпринимателе Калинине М.Н.. Калинин М.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 12.02.1997 года. Сведений о прекращении деятельности нет.

Поскольку имеет место спор между индивидуальным предпринимателем - Калининым М.Н. и Администрацией города Железногорска Курской области, заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.220 ч.1, 221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Прекратить производство по делу по иску Администрации города Железногорска Курской области к Калинину М.Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими средствами.

Определение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение 15 дней.

Председательствующий: Солодухина Н.Н.