Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-818/2013 ~ М-822/2013 от 30.04.2013

дело № 2-818/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея 31 мая 2013 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Охотской Е.В.,

истца Строгановой Т.В.,

с участием представителя ответчика Габидуллина А.А.,

при секретаре Бабенко М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Строгановой Т.В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Зейская больница им.Б.Е. Смирнова» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Стороны состоят в трудовых правоотношениях. Истица работает у ответчика в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными.

Истица Строганова Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Зейская больница» и просит обязать ответчика начислять ей с <Дата обезличена> заработную плату при отработанной норме рабочего времени в размере не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на нее районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, взыскать с ответчика недоначисленную и не выплаченную заработную плату за январь-март 2013 года в сумме <Номер обезличен>, компенсацию морального вреда в сумме <Номер обезличен> и судебные расходы в сумме <Номер обезличен>.

Определением суда от 22 мая 2013 года произведена замена ответчика на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская больница им.Б.Е. Смирнова».

Истец Строганова Т.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Габидуллин А.А. с иском не согласен, считает, что заработная плата истицы соответствует действующему законодательству, нарушений трудовых прав истицы не имеется, в связи с чем, требования истицы не основаны на законе, просит в иске отказать.

Представители третьих лиц министерства здравоохранения Амурской области и министерства финансов Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, отзывы на иск не представили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Действующей в настоящее время ч.3 ст.133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 г. №90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г №54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 5205 рублей.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, город Зея Амурской области, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Кроме того, ст. 2 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 года № 471-ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области» определено, что на территории области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесены Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея и Тында и подчиненные его администрации населенные пункты.

В судебном заседании установлено, что истица работает в ГБУЗ Амурской области «Зейская больница им.Б.Е. Смирнова», которое находится в г. Зея Амурской области, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Подпунктом 2.2.1. Положения об оплате труда работников ГБУЗ Амурской области «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» установлено, что работникам учреждения установлены компенсационные выплаты, в том числе выплаты за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно подпункту 2.2.5. указанного Положения выплаты за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются путём применения к заработной плате районного коэффициента в размере 1,7 заработной платы и процентной надбавки за стаж работы в данных местностях в размере до 50% заработной платы.

Как следует из трудового договора, заключенного с истицей, к её заработной плате должен начисляться районный коэффициент в размере 70 % и северные надбавки в размере 50%.

Таким образом, с 1 января 2013 года заработная плата истца при условии полного выполнения норм рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей), с учетом установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ минимального размера оплаты труда – 5205 руб., должна составлять не менее 11451 рублей (5205 рублей х 70% х 50%).

Истицей заявлены требования о взыскании с ответчика недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь-март 2013 года в сумме <Номер обезличен>.

Суд не принимает расчет истца недоначисленной ей суммы заработной платы, поскольку он не соответствует требованиям трудового законодательства.

Согласно расчетному листку за январь 2013 года следует, что в январе 2013 года истице, полностью отработавшей норму рабочего времени, начислена заработная плата в размере <Номер обезличен> (без учета оплаты за расширенный объем работы), то есть менее установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента в размере 70% и северной надбавки в размере 50%, таким образом, подлежит взысканию за январь 2013 года – <Номер обезличен>

Требования истицы о взыскании недоначисленной заработной платы за февраль 2013 года удовлетворению не подлежат, поскольку в феврале 2013 года истица не работала.

В марте 2013 года за 14 рабочих дней при норме по производственному календарю – 20 дней истице начислена заработная плата в сумме <Номер обезличен> (без учета оплаты по совместительству), то есть <Номер обезличен> поэтому в данной части в удовлетворении требований следует отказать.

Таким образом, в пользу истицы подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата за январь 2013 года в сумме <Номер обезличен>.

При этом суд находит, что заработная плата по национальным проектам за оказание медицинской помощи больным пневмонией (стандарты медпомощи) входит в систему оплаты труда в ГБУЗ Амурской области «Зейская больница им.Б.Е. Смирнова», что подтверждено Положением об оплате труда работников ГБУЗ Амурской области «Зейская больница», Положением о порядке и условиях расходования средств специалистам МБУЗ «ЦБ города Зеи и Зейского района», участвующим в реализации мероприятий по оказанию медицинской помощи больным пневмонией на территории города Зея и Зейского района, поэтому должна быть учтена в заработной плате истца в соответствии со ст. 129 ТК РФ, как один из ее элементов.

Поскольку трудовым законодательством установлено, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии полного выполнения норм рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей) должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях, суд считает подлежащими удовлетворению требования истицы о возложении на ответчика обязанности выплачивать ей с <Дата обезличена> заработную плату в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местности, приравненной к Крайнему Северу.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме и размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со ст.151 ГК РФ при определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины ответчика, а также степень нравственных страданий истицы, понесенных в связи с несвоевременной выплатой ей заработной платы.

В связи с несвоевременной выплатой заработной платы в полном объеме истице были причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях по поводу нарушения их трудовых прав.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу истицы в сумме <Номер обезличен> рублей, считая данную сумму разумной и справедливой с учетом характера нарушения трудовых прав истицы, сроков задержки причитающихся выплат и размера задолженности. В соответствии со ст. 1101 ГПК РФ данная сумма будет соответствовать задачам компенсационного иска, направленного на заглаживание негативных последствий, пережитых истицей в результате нарушения трудовых прав.

Требования истцы о взыскании с ГБУЗ Амурской области «Зейская больница им.Б.Е. Смирнова» в счет возмещения судебных расходов <Номер обезличен> рублей, понесенных ею в связи с оплатой услуг юриста по составлению искового заявления, на основании ст. 88, 94 ГПК РФ подлежат удовлетворению, поскольку эти расходы подтверждены соответствующей квитанцией.

На основании п. 1 и 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 800 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Строгановой Т.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» в пользу Строгановой Т.В. 1671 (одну тысячу шестьсот семьдесят один) рубль 20 копеек, в том числе недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь 2013 года в сумме 471 рубль 20 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, судебные расходы в сумме 700 рублей.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» с <Дата обезличена> 2013 года выплачивать Строгановой Т.В. заработную плату в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местности, приравненной к Крайнему Северу, при условии полного выполнения норм рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей).

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» государственную пошлину в сумме <Номер обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его оглашения.

Судья                  Е.В. Охотская