Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2021 (12-41/2020;) от 28.12.2020

№ 12-6/2021                                                 Копия

24MS0035-01-2020-002999-37

Р Е Ш Е Н И Е

19 января 2021 года                                           с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Улзетуевой А.Ц.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности. Босько Руслана Владимировича,

его представителя – адвоката Партовской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Босько Руслана Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского края от 14.12.2020 года, которым Босько Р.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 60 часов,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского края от 14.12.2020 года Босько Руслан Владимирович привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 60 часов.

Не согласившись с названным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, Босько Р.В. обратился в Ирбейский районный суд <адрес> с жалобой об отмене постановления и прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя ее тем, что мировой судья неправильно определил юридически значимые обстоятельства, нарушив нормы материального права. Судом не учтено, что: на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении заявителя не находилось в ОСП по Ирбейскому району. После того, как ему стало известно о взыскании с него алиментов с ДД.ММ.ГГГГ, он созвонился с судебным приставом – исполнителем Сорского городского ОСП Республики Хакасия, где ему пояснили, что исполнительное производство в отношении него будет направлено в ОСП по Ирбейскому району, о чем будет ему сообщено; после ознакомления (15.12.2020 года) с материалами исполнительного производства № 26823/20/24021 от 13.03.2018 года в отношении него, согласно материалам Сорского городского ОСП Республики Хакасия 31.08.2020 года направило в адрес ОСП по Ирбейскому району исполнительное производство по состоянию на 30.08.2020 года с задолженностью 264 513, 82 рублей; указанное производство согласно почтовому уведомлению поступило в ОСП по Ирбейскому району 06.11.2020 года, о чем его уведомил судебный пристав-исполнитель; вмененный ему период правонарушения с 01.10.2020 года по 14.12.2020 года, исполнительное производство еще не находилось в ОСП по <адрес> и он не был уведомлен о его поступлении; ДД.ММ.ГГГГ в телефонном режиме судебный пристав-исполнитель ФИО4 пригласила его в ОСП получить исполнительный лист, а по факту для составления протокола об административном правонарушении по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, при этом ничего не вручали; в обоснование вины в качестве доказательства судом учтен расчет задолженности по алиментам за период с 17.06.2009 года по 14.12.2020 года, составившую 1 177 230,46 рублей. В материалах исполнительного производства данный расчет отсутствует. В связи с чем суд руководствовался указанным расчетом, непонятно. Шаповалова обратилась к взысканию только 06.03.2018 года, исполнительное производство возбуждено только 14.03.2018 года, до указанной даты Шаповалова о взыскании алиментов не обращалась; мировой судья указал, что он не оплачивал алименты без уважительных причин., вместе с тем, он неоднократно пояснял, что о том, что с него взысканы алименты он не знал, а после, как узнал, предпринял меры – созвонился с приставом, ожидал прибытия исполнительного производства в ОСП по Ирбейскому району; при рассмотрении материала судом нарушено его право на защиту, ему отказали в переносе судебного заседания и не дана возможность пригласить защитника. На основании изложенного, просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Босько Р.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить постановление мирового судьи. Суду показал, что ему позвонили и сообщили, что в его отношении возбуждено исполнительное производство и он находится в розыске, в связи этим он в августе 2020 года пришел в ОСП по Ирбейскому району для дачи пояснений, никаких документов, реквизитов для оплаты задолженности на руки ему не выдавали. Вместе с тем Босько Р.В. подтвердил, что подписи, имеющиеся в требовании-предупреждении и предупреждении о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 20.08.2020 года, поставлены и, его предупреждали о том, что в случае неоплаты алиментов он будет привлечен к административной ответственности. Поскольку дело на тот момент не было в производстве ОСП по Ирбейскому району, реквизиты оплаты ему не передали, а куда оплачивать алименты, он не знал. В декабре 2020 года его вызвали в ОСП по Ирбейскому району для дачи объяснений. После суда он, уже получив реквизиты, внес оплату по алиментам. В ходе рассмотрения материала мировым судьей он просил отложить рассмотрение материала в связи с необходимостью привлечения защитника, однако суд отказал ему. Подтвердил, что мировым судьей до судебного заседания были ему разъяснены права, за что он расписался в расписке. С представителем несовершеннолетнего взыскателем ФИО5 алиментов не общается на протяжении длительного времени.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, адвокат Партовская С.А., просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес>. Указывает, что судебным приставом-исполнителем в нарушение законодательства об исполнительном производстве не вручена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, что является нарушением права Босько Р.В. на возможность обжалования данного документа. Согласно представленной в судебном заседании квитанции, Босько Р.В. добровольно внес в счет алиментов сумму 500 рублей, кроме того, согласно сведениям о состоянии индивидуального счета застрахованного лица Босько Р.В. был трудоустроен в 2004-2008, 2009-2013 года, имелись пенсионные отчисления, соответственно он мог оплачивать алименты, однако не по его вине, исполнительное производство не велось и на данный момент имеется большая задолженность у Босько Р.В.

Потерпевшая ФИО6, будучи надлежащим образом извещенной о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ с жалобой Босько Р.В. не согласна, просила рассмотреть материал в ее отсутствие.

Суд находит возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившейся потерпевшей ФИО6

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ по поручению судебных приставов-исполнителей из Республики Хакасия был вызван в ОСП по <адрес>, где ему ДД.ММ.ГГГГ были вручены копии требования-предупреждения, предупреждения о временном ограничении на пользование должником специальным правом, постановление о возбуждении исполнительного производства по алиментным обязательствам, реквизиты для оплаты алиментов, отобрано объяснение у Босько Р.В. Должнику вслух зачитывались предупреждения и он предупреждался об ответственности за нарушения по исполнительному производству. В последующем материал по исполнительному производству в отношении Босько Р.В. в электронном формате поступил в ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а на бумажном носителе с оригиналами документов ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечатками сопроводительного письма к материалу. При поступлении материала в адрес должника были направлены простой почтой сведения о поступлении исполнительного производства.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, а также материалы исполнительного производства № суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Из материалов следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия ФИО7, врио мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Сорского городского ОСП Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментных платежей с должника Босько Р.В. на содержание несовершеннолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка в пользу ФИО9, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день совершеннолетия ребенка. Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя ФИО4, Сорским городским ОСП Республики Хакасия Босько Р.В. был объявлен в розыск по исполнительному документу и, в связи с установлением его местонахождения в <адрес>, постановлением начальника Сорского ГОСП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении Босько Р.В. передано в ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.

Должник Босько Р.В. ДД.ММ.ГГГГ предупрежден судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> о том, что в его отношении возбуждено исполнительное производство на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, он обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО8 и о последствиях неисполнения судебного акта, что подтверждается требованием-предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ и лично поставленной подписью Босько Р.В. в указанном документе. В этот же день Босько Р.В. предупрежден о возможности временного ограничения на пользование специальным правом, что также подтверждается его личной подписью. Кроме того, из объяснений, данных Босько Р.В. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в феврале 2020 года он узнал о том, что он является должником по алиментным обязательствам.

Босько Р.В., зная о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь родителем, без уважительных причин в нарушение решения суда не выплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка более 2-х месяцев без уважительных причин. В результате чего образовалась задолженность по алиментам в размере 29 204 рубля 23 копейки.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом судебного пристава-исполнителя об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия ФИО7, врио мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, справкой-расчетом задолженности по ИП 2174/18/19021 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Босько Р.В. и иными материалами дела.

В обжалуемом судебном акте вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений статьи 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии Босько Р.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Бездействие Босько Р.В., не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы Босько Р.В. о том, что он не знал о необходимости уплаты алиментов, не имел реквизитов для их оплаты, были проверены в ходе производства по делу мировым судьей и опровергнуты представленными в суд письменными материалами дела. Кроме того, как верно указано мировым судьей, платежные реквизиты находятся в свободном доступе и могли им быть получены на сайте ГУФССП по <адрес>, либо при личном обращении в ОСП по месту жительства. Босько Р.В., зная о наличии исполнительного производства, о поступлении его в ОСП по месту его жительства в <адрес>, мер к исполнению судебного акта по оплате алиментов не предпринял. Кроме того, довод представителя ФИО10 – адвоката Партовской С.А. о том, что ему не вручена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, не опровергает тот факт, что он был поставлен судебными приставами-исполнителями в известность под роспись о наличии возбужденного исполнительного производства в его отношении. В случае несогласия с постановлением о возбуждении исполнительного производства, зная о поступлении материалов по исполнительному производству в ОСП по <адрес>, Босько Р.В. имел возможность, получив его у судебных приставов-исполнителей по месту жительства, обжаловать.

Босько Р.В. был надлежащим образом уведомлен путем вручения ему копии требования-предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Босько Р.В. ДД.ММ.ГГГГ был предупрежден судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> о том, что на основании решения суда он обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу ФИО6, а также о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, предупрежден о последствиях неисполнения судебного акта.

Также подлежит отклонению довод Босько Р.В. о том, что нарушено его право на защиту в связи с отказом суда отложить судебное заседание для обеспечения явки защитника.

Из имеющейся в деле письменной расписки следует, что мировым судьей Босько Р.В. были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, в том числе, право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать вынесенное постановление.

В материалах дела отсутствуют доказательства заявления Босько Р.В. каких-либо ходатайств, вытекающих из объема имеющихся у него прав, которые были бы отклонены мировым судьей.

Необоснован довод жалобы о том, что в обоснование вины Босько Р.В. в качестве доказательства судом учтен расчет задолженности в сумме 1 177 230,46 рублей по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в материалах исполнительного производства данный расчет отсутствует. Судом установлено, что в материалах административного дела и в материалах исполнительного производства № имеется справка-расчет задолженности по ИП № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма задолженности на данный период составила 29 204 рубля 23 копейки, а также постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которой общая сумма задолженности по алиментам должника Босько Р.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 177 230 рублей 46 копеек. Данные документы исследованы судом первой инстанции и обоснованно признаны в качестве доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 6 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. В связи с изложенным, довод о незаконности действий судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес> по уведомлению должника Босько Р.В. о наличии исполнительного производства в его отношении в период нахождения исполнительного производства в отношении Босько Р.В. на ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Республики Хакасия необоснован.

Доводы заявителя о том, что на период вменяемого ему периода неоплаты алиментов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, материал поступил в ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ опровергаются материалами дела и представленными в суд распечатками из программы АИС ФССП России, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> из УФССП России по <адрес> поступило исполнительное производство №.

Довод о том, что судебный пристав осуществил вызов Босько Р.В. обманным путем для составления протокола об административном правонарушении ничем объективно не подтвержден. Кроме того, согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя ФИО4 Босько Р.В, вызван ДД.ММ.ГГГГ для дачи пояснений, в ходе чего установлен факт совершения им административного правонарушения и в последующем составлен протокол об административном правонарушении.

Факт обращения ФИО6 к взысканию только ДД.ММ.ГГГГ, возбуждение исполнительного производства только ДД.ММ.ГГГГ, неизвещение должника о поступлении материала по исполнительному производству в ОСП по <адрес>, несогласие с расчетом задолженности, добровольное внесение оплаты должником в сумме 500 рублей ДД.ММ.ГГГГ в счет алиментов не влияет на законность привлечения Босько Р.В. к административной ответственности.

Доводы заявителя не ставят под сомнение выводы мирового судьи о виновности Босько Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в ходе производства по делу на основании совокупности собранных по делу доказательств объективно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Босько Р.В. допустил невыплату алиментов в течение более двух месяцев без уважительных причин.

Протокол составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ в присутствии Босько Р.В., подписан им без каких-либо возражений.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу не установлено.

Порядок и срок привлечения администрации к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Наказание Босько Р.В. назначено с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности привлекаемого лица, при отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального законодательства не допущено, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Босько Руслана Владимировича - оставить без изменения, а жалобу Босько Руслана Владимировича без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Ирбейского районного суда                         ФИО11