Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2012 года г.Сусуман.
Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего Лорман А.А.,
при секретаре Колосок Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сусумане в помещении Сусуманского районного суда 11 октября 2012 года гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Сусуман» к Семеновой Яне Васильевне о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Сусуман» обратилось в Сусуманский районный суд Магаданской области с иском к Семеновой Яне Васильевне о взыскании образовавшейся за период с 01 февраля 2008 года по 28 февраля 2011 года, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>, указав в обоснование заявленных требований следующее.
Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Сусуман» является созданной на основании постановления главы Сусуманского района от 07 июля 2006 года № 353 коммерческой организацией, цель деятельности которой - предоставление коммунальных услуг физическим и юридическим лицам, доведение их до потребителей, содержание жилищно-коммунального хозяйства г. Сусумана и получение прибыли. Постановлением Комитета по управлению муниципальным имуществом «Сусуманский район» № 94 от 29 декабря 2006 года, жилищный фонд г. Сусумана, в том числе и дом <адрес> <адрес> расположенный по ул.<адрес>, в котором проживает ответчик, был закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Сусуман». На основании постановления Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Сусуманский район» № 70 от 14 мая 2008 года, право собственности на имущество МУП ЖКХ «Сусуман» перешло к городскому поселению «город Сусуман». Постановлениями главы городского поселения «город Сусуман» № 67 от 09 июня 2008 года и № 72 от 02 июля 2008 года, жилищный фонд г. Сусумана передан в хозяйственное ведение МУП ЖКХ «Сусуман». В период с 01 июля 2007 года по 31 марта 2009 года МУП ЖКХ «Сусуман» оказывало платные услуги, связанные с обслуживанием жилищного фонда города, а также осуществляло до 01 мая 2009 года на платной основе деятельность по вывозу бытовых отходов и до 01 июня 2009 года - по их утилизации. В связи с передачей жилищного фонда г.Сусумана на баланс МУП «Жилсервис» и видоизменением деятельности предприятия, МУП ЖКХ «Сусуман» с 01 апреля 2009 года по 28 февраля 2011 года включительно предоставляло услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению и отоплению.
Ответчик Семенова Я.В. является нанимателем <адрес>, расположенной в <адрес>. В нарушение требований ст.682 ГК РФ, ст.ст. 153, 155 ЖК РФ, ответчик оплату жилья и коммунальных услуг в период с 01 февраля 2008 года по 28 февраля 2011 года не производила, в результате чего образовалась задолженность в размере 91 375 рублей 66 копеек. Несмотря на направленное в адрес ответчика Семеновой Я.В. 16 декабря 2011 года предупреждение о необходимости погашения образовавшейся задолженности, последняя до настоящего времени в добровольном порядке указанную сумму не уплатила. В связи с изложенным, просит взыскать с Семеновой Я.В. задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>, образовавшуюся за период с 01 февраля 2008 года по 28 февраля 2011 года.
Представитель истца, надлежащим образом уведомленного о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие.
Ответчик Семенова Я.В., уведомленная о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание также не явилась.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика Семеновой Я.В., извещенных о дате, времени и месте судебного заседания и об отложении судебного разбирательства не ходатайствовавших.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что жилой дом <адрес> расположенный по <адрес>, в период с 01 января 2007 года по 01 апреля 2009 года находился в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Сусуман». (л.д. 52-59)
На основании постановления главы администрации Сусуманского района от 01 апреля 2009 года № 36/1, жилищный фонд, в том числе и жилой дом № <адрес> расположенный по ул.<адрес> г.Сусумана Магаданской области, передан МУП «Жилсервис» и закреплен за данным предприятием на праве хозяйственного ведения с 01 апреля 2009 года. (л.д. 60-64)
Согласно Уставу МУП ЖКХ «Сусуман» в редакции 2006 года предметом деятельности указанного предприятия являлось содержание жилищно-коммунального хозяйства г. Сусумана, предоставление коммунальных услуг физическим и юридическим лицам. (л.д. 65-73)
Из Устава МУП ЖКХ «Сусуман» в редакции 2009 года следует, что предметом деятельности предприятия является предоставление коммунальных услуг физическим и юридическим лицам. (л.д.74-81)
Утверждение истца о том, что в период с 01 апреля 2009 года по 01 марта 2011 года МУП ЖКХ «Сусуман» предоставляло потребителям коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению и отоплению в судебном заседании не опровергнуто и подтверждается исследованными судом материалами дела. (л.д. 49-50,51,123,126)
Согласно выписке из финансового лицевого счета от 25 июня 2012 года, открытого на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ и внесенных в финансово-лицевой счет в 2002 году изменений, в квартире <адрес> расположенной в <адрес>, с 03 июня 1999 года по настоящее время зарегистрирована Семенова Яна Васильевна, являющаяся нанимателем указанного жилого помещения. Также в указанном жилом помещении с 18 июля 1999 года по настоящее время зарегистрирована несовершеннолетняя дочь нанимателя - <данные изъяты>. (л.д.20)
В соответствии со ст. 678 ГК РФ и п. 5 ч.3 ст.67 ЖК РФ, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений, обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.1 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно ст. 155 ЖК РФ, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. При этом наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Наниматели жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
В соответствии с ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
Согласно установленным судом обстоятельствам, договор найма жилого помещения между истцом и Семеновой Я.В. заключен не был, поскольку последняя, несмотря на полученное 12 октября 2007 года уведомление о необходимости явки в паспортный стол МУП ЖКХ «Сусуман» для подписания упомянутого договора, так и не явилась и указанный договор не подписала. ( л.д. 113,115)
Договор на предоставление коммунальных услуг между истцом и ответчиком также заключен не был, однако из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что между МУП ЖКХ «Сусуман» и Семеновой Я.В. фактически сложились гражданско-правовые отношения по оказанию возмездных услуг.
По мнению суда, отсутствие заключенного в письменной форме договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг не освобождает стороны от исполнения своих обязанностей, а также, в случае их неисполнения либо ненадлежащего исполнения, от ответственности.
В обоснование заявленных требований истцом представлен расчет, согласно которому задолженность ответчика Семеновой Я.В. по оплате коммунальных услуг, начисляемой в период с 01 февраля 2008 года по 28 февраля 2011 года, исходя из расчета проживающих в квартире <адрес>, расположенной в <адрес>, 2 человек, составляет <данные изъяты>. (л.д.16-19)
Согласно установленным судом обстоятельствам, в спорный период ответчик и ее несовершеннолетняя дочь в <адрес>, расположенной в <адрес>, не проживали. О данном обстоятельстве истцу было известно, поскольку уведомление о необходимости явки в паспортный стол МУП ЖКХ «Сусуман» направлено им Семеновой Я.В. в октябре 2007 года по адресу: <адрес>. По указанному адресу, как следует из материалов дела, ответчик Семенова Я.В. проживает без регистрации вместе со своей несовершеннолетней дочерью до настоящего времени. (л.д.115,128)
Тот факт, что Семенова Я.В. и ее несовершеннолетняя дочь зарегистрированы в <адрес>, расположенной в <адрес>, сам по себе не свидетельствует, по мнению суда, о фактическом проживании последних в указанном жилом помещении и не может служить основанием для взыскания с ответчика оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с 01 февраля 2008 года по 28 февраля 2011 года.
В соответствии с положениями Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года, факт регистрации или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации.
Согласно ч.11 ст.155 ЖК РФ, при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.54 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, действовавших в спорный период, при временном отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Поскольку истцом доказательств, подтверждающих факт проживания ответчика и ее несовершеннолетней дочери в спорный период в <адрес>, расположенной в <адрес>, а также потребления ими предоставляемых МУП ЖКХ «Сусуман» коммунальных услуг не представлено, суд приходит к выводу о том, что оснований для взыскания с Семеновой Я.В. задолженности по оплате коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению за период с 01 февраля 2008 года по 28 февраля 2011 года не имеется.
Поскольку в судебном заседании факт отказа ответчика от потребления в спорный период предоставляемых истцом иных коммунальных услуг не установлен, суд полагает, что Семенова Я.В., в силу расположения жилого помещения, нанимателем которого она является, в многоквартирном доме, должна была производить оплату за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые МУП ЖКХ «Сусуман» в период с 01 февраля 2008 года по 28 февраля 2011 года, за исключением коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению.
В целях подтверждения обоснованности и правильности произведенных начислений по оплате за потребленные ответчиком коммунальные услуги, истцом представлены суду тарифы на оплату гражданами жилья и коммунальных услуг, установленные решением Собрания представителей городского поселения «город Сусуман», постановлениями главы администрации г.Сусумана и приказами департамента цен и тарифов администрации Магаданской области. (л.д. 22-51)
В период с февраля по декабрь 2008 года для начисления платы за потребленные коммунальные услуги применялись цены, нормативы и тарифы, установленные решения Собрания представителей городского поселения «город Сусуман» от 15 августа 2007 года № 39 «О нормативах потребления коммунальных услуг. Об оплате за жилье и коммунальные услуги» и от 30 апреля 2008 года № 29 «О внесении изменений в решение Собрания представителей городского поселения «город Сусуман» от 15 августа 2007 года № 39». (л.д. 22-28)
С учетом общей площади занимаемого ответчиком жилого помещения, составляющей 34,6 кв.м., а также проживающих в нем 2 человек, размер ежемесячной платы Семеновой Я.В. за жилье и предоставленные в 2008 году коммунальные услуги составлял: <данные изъяты>
В 2008 году истцом произведено снижение начисленной ответчику платы в апреле и июне 2008 года за содержание придомовой территории в общей сумме <данные изъяты>, а также в сентябре 2008 года за отопление в размере <данные изъяты>. Таким образом, всего истцом произведено снижение начисленной ответчику за 2008 год платы на общую сумму <данные изъяты>.
Учитывая наличие переплаты за жилье и коммунальные услуги по состоянию на 01 февраля 2008 года в размере <данные изъяты>, а также то, что оплата жилья и потребленных коммунальных услуг в 2008 году ответчиком не производилась, суд приходит к выводу о том, что задолженность Семеновой Я.В. по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01 февраля по 31 декабря 2008 года составляет <данные изъяты>
В период с 01 января по 31 декабря 2009 года для начисления платы за жилье и потребленные коммунальные услуги применялись цены, нормативы и тарифы, установленные постановлениями главы городского поселения «город Сусуман» «О нормативах потребления коммунальных услуг, об оплате за жилье и коммунальные услуги» № 119 от 17 ноября 2008 года и № 63 от 26 мая 2009 года. (л.д. 29-36)
В указанный период МУП ЖКХ «Сусуман» помимо коммунальных услуг оказывало также услуги по вывозу бытовых отходов - до 01 мая 2009 года и их утилизации - до 01 июня 2009 года.
С учетом общей площади занимаемого ответчиком жилого помещения, составляющей 34,6 кв.м., а также проживающих в нем 2 человек, размер ежемесячной платы Семеновой Я.В. за жилье и предоставленные в 2009 году коммунальные услуги составлял: <данные изъяты>.
Тваким образом, общий размер платы ответчика за жилье и потребленные в 2009 году коммунальные услуги должен составить <данные изъяты>
В 2009 году истцом произведено снижение начисленной ответчику платы в марте 2009 года за содержание придомовой территории в размере <данные изъяты>
Учитывая данное обстоятельство, а также принимая во внимание, что в 2009 года оплата жилья и потребленных коммунальных услуг Семеновой Я.В. не производилась, суд приходит к выводу о том, что задолженность последней за период с 01 января по 31 декабря 2009 года составляет <данные изъяты>
В период с января по декабрь 2010 года для начисления платы за потребленные коммунальные услуги применялись цены, нормативы и тарифы, установленные постановлениями главы администрации городского поселения «город Сусуман» от 20 ноября 2009 года № 145 «О нормативах потребления коммунальных услуг, об оплате за коммунальные услуги», от 21 июня 2010 года № 77 «О внесении изменения и дополнения в Постановление № 145 от 20 ноября 2009 года». (л.д. 37-44)
С учетом общей площади занимаемого ответчиком жилого помещения, составляющей 34,6 кв.м., размер ежемесячной платы Семеновой Я.В. за предоставленную в 2010 году коммунальную услугу по отоплению должен составить <данные изъяты>
В 2010 году истцом произведено снижения начисленной ответчику платы за отопление в сентябре в размере <данные изъяты>.
Учитывая данное обстоятельство, а также принимая во внимание, что оплата потребленных коммунальных услуг ответчиком Семеновой Я.В. в 2010 году не производилась, суд приходит к выводу о том, что задолженность последней по оплате коммунальной услуги по отоплению за период с 01 января по 31 декабря 2010 года составляет <данные изъяты>
В период с 01 января по 28 февраля 2011 года для начисления платы за потребленные коммунальные услуги применялись цены, нормативы и тарифы, установленные приказом МУП ЖКХ «Сусуман» от 27 декабря 2010 года № 100 «Об оплате за коммунальные услуги», приказами администрации Магаданской области Департамента цен и тарифов № 2-ЖКХ/67 от 06 декабря 2010 года «об установлении тарифов на горячую воду для потребителей МУП ЖКХ «Сусуман» на 2011 год» и «об установлении тарифов на отопление для потребителей МУП ЖКХ «Сусуман» на 2011 год». (л.д. 45-46, 49-51)
С учетом общей площади занимаемого ответчиком жилого помещения, составляющей 34,6 кв.м., размер ежемесячной платы Семеновой Я.В. за предоставленную в 2011 году коммунальную услугу по отоплению составлял <данные изъяты>. Следовательно, общий размер платы ответчика за коммунальные услуги за период с 01 января по 28 февраля 2011 года должен составить <данные изъяты>
Учитывая, что снижение истцом начисленной ответчику платы, а также оплата коммунальных услуг Семеновой Я.В. в указанный период не производилась, задолженность последней по оплате коммунальной услуги по отоплению за период с01 января по 28 февраля 2011 года составляет <данные изъяты>
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о том, что общая сумма задолженности ответчика Семеновой Я.В. по оплате за предоставленные ей МУП ЖКХ «Сусуман» за период с 01 февраля 2008 года по 28 февраля 2011 года жилищно-коммунальные услуги составляет <данные изъяты>
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что предъявленные МУП ЖКХ «Сусуман» к ответчику Семеновой Я.В. требования о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01 февраля 2008 года по 28 февраля 2011 года подлежат частичному удовлетворению на сумму <данные изъяты>.
Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из издержек, связанных с рассмотрением дела, а также государственной пошлины, размер и порядок уплаты которой устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
По ходатайству МУП ЖКХ «Сусуман» судом, на основании ст.90 ГПК РФ и ст.64 НК РФ, истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в размере 2 941 рубля 27 копеек до рассмотрения исковых требований по существу. (л.д.12)
Поскольку предъявленные к ответчику Семеновой Я.В. исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с последней, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 98, п.1 ст.103 ГПК РФ, ст.61.1 БК РФ, следует взыскать в доход бюджета муниципального образования «Сусуманский район» государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, то есть в размере <данные изъяты>.
С истца, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Сусуманский район» государственная пошлина в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░ 56 459 (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 30 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 34 916 ░░░░░░ 36 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░.