Решение по делу № 12-78/2019 от 19.11.2019

РЕШЕНИЕ

г. Киренск Иркутской области                                             04 декабря 2019 года

Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., рассмотрев дело № 12-78/2019 по жалобе законного представителя ООО «Коралит» Ивасюк С.Д. на постановление мирового судьи по № 68 судебному участку Киренского района Иркутской области Духаевой Ю.Ф. от 08.10.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи по № 68 судебному участку Киренского района Иркутской области Духаевой Ю.Ф. от 08.10.2019г. Общество с ограниченной ответственностью «Коралит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

В жалобе законный представитель ООО «Коралит» Ивасюк С.Д. просил отменить данное постановление.

В судебное заседание представитель ООО «Коралит», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, дело рассмотрено без участия представителя ООО «Коралит».

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, законность привлечения ООО «Коралит» к административной ответственности, оснований для отмены постановления мирового судьи не нахожу.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 01 августа 2019г. ООО «Коралит» не выполнило в установленный срок до 31.07.2019г. предписание от 03.07.2019г. начальника отдела лицензирования и надзора за регистрацией судов Северо-Восточного Управления государственного морского и речного надзора ФСНСТ об устранении нарушений требований законодательных и нормативно-правовых актов в области лицензионной деятельности по осуществлению перевозок внутренним водным транспортом опасных грузов и по осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах. Тем самым ООО «Коралит» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 04Л от 08.08.2019г., актом № 8-Г выявления нарушений от 28.05.2019, предписанием от 03.07.2019г., актом от 01.08.2019 о поступлении /об отсутствии поступления документов по исполнению предписания/, актом проверки № 11-В/вн от 02.08.2019г.

Доводы о неправомерности запроса от ООО «Коралит» документов, имеющихся в Российском Речном Регистре, опровергаются тем, что предписание от 03.07.2019г. в установленном порядке не оспорено, поэтому является обязательным для исполнения. ООО «Коралит» имело возможность обжаловать в установленном порядке указанное предписание в случае несогласия с требованиями, однако такой возможностью не воспользовалось. Предписание от 03.07.2019г. начальника отдела лицензирования и надзора за регистрацией судов Северо-Восточного Управления государственного морского и речного надзора ФСНСТ незаконным полностью или в части не признавалось.

Согласно ответу Ленского филиала Российского Речного Регистра от 15.11.2019г. № ЛФ-04.2-3-0902 документы на должностное лицо, ответственное за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности, имеющего свидетельство о соответствующей подготовке и стаж работы в этой области не менее 3 лет из последних 5 лет работы, в ФАУ «Российский Речной Регистр» отсутствуют.

Кроме того, из смысла предписания и обстоятельств проверки следует, что ООО «Коралит» надлежало представить документы на должностное лицо, ответственное за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности, по состоянию на момент проверки, а не в период, относящийся к получении лицензии, о наличии которой указывает в жалобе законный представитель юридического лица.

Доводы жалобы о том, что пункт 8 предписания от 03.07.2019г. был исполнен, опровергаются содержанием представленных документов, которое не позволяет сделать вывод о наличии необходимого стажа работы Филиппова И.Н. в области погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в количестве 3 лет из последних 5 лет работы, как того требует подп. «д» п. 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах.

Принятые ООО «Коралит» меры по устранению нарушений с учетом обстоятельств и характера административного правонарушения не свидетельствуют о необходимости применения положений, предусмотренных ст. 2.9. КоАП РФ, но учтены при назначении наказания в минимальном размере.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено. Постановление мирового судьи от 08.10.2019г. и выводы судьи мотивированы, решение судьи основано на законе, поэтому оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 68 Киренского района Иркутской области Духаевой Ю.Ф. от 08.10.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Коралит» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ.

Судья