Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1254/2012 ~ М-768/2012 от 29.03.2012

Дело №2-1254/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2012 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнеевой Н.М. к администрации <адрес> о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Корнеева Н.М. обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, просила признать за ней и тремя её несовершеннолетними детьми Хромых А.М., Хромых С.М. и Хромых А.М. право пользования жилым помещением площадью 40.5 кв.м., состоящим из трёх комнат в пятикомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма и обязать администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения, включив также в договор вышеуказанных членов ее семьи. Свои требования истица мотивировала тем, что с 1991 года работает в системе здравоохранения <адрес>, в настоящее время врачом-педиатром в МБУЗ «Минусинская городская детская поликлиника». ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением указанной трудовой деятельности на основании ордера ей и членам её семьи было предоставлено для проживания вышеуказанное жилое помещение, а ДД.ММ.ГГГГ Управлением здравоохранения <адрес> и <адрес> с ней заключен договор найма служебного жилого помещения. С тех пор и до настоящего времени она с сыном и двумя дочерьми постоянно проживают в этой квартире, своевременно оплачивают коммунальные платежи, зарегистрированы в ней по месту жительства. Истица неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о переводе указанной квартиры из разряда служебного жилья и заключения с ней договора социального найма, однако администрацией <адрес> ей в этом было отказано. Данный отказ она считает незаконным, поскольку полагает, что приобрела право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Договор найма служебного жилого помещения заключен с ней до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие ЖК РФ. Согласно ЖК РСФСР, в период действия которого возникли данные правоотношения, гражданин, получив служебную квартиру и прожив в ней 10 лет, имел право заключить договор социального найма на эту жилплощадь, а затем распоряжаться ею. Также указанное жилое помещение не может быть отнесено к числу служебных, поскольку в квартире значатся еще несколько нанимателей, а именно Прусова М.А. и Дорофтей С.Н., которые в квартире никогда не проживали и не проживают. Кроме того, указанная квартира фактически не является служебной, поскольку не относится к специализированному жилому фонду и не зарегистрирована в качестве таковой в органах государственной регистрации. Таким образом, фактически истица и члены её семьи – несовершеннолетние дети, проживают в спорном жилом помещении по договору социального найма в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании истица Корнеева Н.М. исковые требования полностью поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации г.Минусинска Шимохина О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что пятикомнатная <адрес> на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была включена в реестр муниципальной собственности <адрес> и является служебным жилым помещением поскольку на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п включена в число служебных квартир. На основании этого же постановления истице, как работнику управления здравоохранения, был выдан служебный ордер на вселение в указанную квартиру в помещение площадью 40.5 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ с ней Управлением здравоохранения <адрес> заключен договор найма жилого помещения на период действия трудового договора. Поскольку указанная квартира отнесена к служебному жилищному фонду и предоставлена истице на основании договора служебного найма, на период действия трудового договора, оснований для удовлетворения заявленных требований и заключения с ней договора социального найма не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления здравоохранения г.Минусинска Саврасова И.Б., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями Корнеевой Н.М. не согласилась и подержала позицию администрации г.Минусинска.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Прусова М.А. и Дорофтей С.Н. с иском согласились. Суду пояснили, что также работают в системе здравоохранения <адрес>. Жилое помещение в <адрес> было предоставлено им одновременно с истицей, при этом им две комнаты, а истице три. Они в указанной квартире никогда не проживали и не проживают, поскольку проживание в квартире двух семей очень затруднительно, но желают сохранять за собой право пользования этим помещением.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Корнеевой Н.М. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании постановления администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была включена в реестр муниципального имущества <адрес>. Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была включена в число служебных квартир, закреплена за Управлением здравоохранения <адрес> и <адрес> и три комнаты в ней общей площадью 40,5 кв.м. были предоставлены истице Корнеевой Н.М., как работнику управления здравоохранения, совместно с членами её семьи, истице выдан ордер на ее заселение с отметкой о том, что квартира служебная. ДД.ММ.ГГГГ между Управлением здравоохранения <адрес> и Корнеевой Н.Д. был заключен договор найма вышеуказанного служебного жилого на период действия трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ Корнеева Н.Д. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о снятии статуса служебного жилого помещения с занимаемой ею квартиры и заключении с ней договора социального найма однако письмом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления истице было отказано. В настоящее время квартира числится в реестре муниципальной собственности <адрес>, права на неё в установленном законом порядке не зарегистрированы.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников судебного заседания, постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему, выпиской из реестра муниципального имущества <адрес>, ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом квартиры, выпиской из финансово лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки истицы, свидетельствами о рождении детей истицы, заявлениями истицы в управление здравоохранение <адрес>, заявлениями истицы главе администрации <адрес>, ответами администрации <адрес> на заявления истицы, заявлениями депутата законодательного собрания <адрес> Зырянова В.В. в адрес администрации <адрес> и ответами на них, письмом первого заместителя главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Минусинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», выпиской из ЕГРП, выпиской из реестра муниципального имущества <адрес>

В соответствии со ст.ст.101, 105 ЖК РФСР, действовавшего на момент предоставления истице жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат передаче по договорам социального найма.

В силу ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд приходит к выводу, что в отношении предоставленного истице жилого помещения не может быть заключен договор социального найма, поскольку оно является частью служебной квартиры. В связи с этим, суд полагает, что ответчиком истице обоснованно и правомерно было отказано в заключении договора социального найма.

Доводы истицы о том, что предоставленная ей квартира фактически не является служебной, суд считает недоказанными и противоречащими установленным судом обстоятельствам.

Как установлено судом, постановлением администрации г.Минусинска № 99-п от 18.02.2002г. <адрес> включена в реестр муниципального имущества г.Минусинска. Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира включена в число служебных квартир и закреплена за Управлением здравоохранения г.Минусинска и Минусинского района.

В связи с этим суд приходит к выводу, что жилое помещение, впоследствии предоставленное истице, было обоснованно включено в состав служебного в соответствии с требованиями, действовавшего в тот момент жилищного законодательства.

Из ордера на заселение помещения и договора его найма, заключенного с истицей, также следует, что истице была предоставлена квартира именно как служебная, в связи с её работой в Управлении здравоохранения г.Минусинска и на период действия трудового договора о чем истица не могла не знать.

Доводы истицы о том, что квартира не является служебной, поскольку не зарегистрирована в качестве таковой в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество, суд считает необоснованными. Кроме того, внесение в государственный реестр прав на недвижимое имущество сведений о виде жилого помещения специализированного жилищного фонда закона, права на которое регистрируются, законом не предусмотрено.

Ссылки истицы на то, что в настоящее время она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по мнению суда, также не могут являться основанием для предоставления ей по договору социального найма уже занимаемого ею служебного жилого помещения. Решения об исключении данного жилого помещения из числа служебных, которое является правом, а не обязанностью собственника жилого фонда, не принималось, что исключает возможность заключения договора социального найма данного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Корнеевой Н.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2012г.