Решение по делу № 2-1890/2016 ~ М-1746/2016 от 22.11.2016

№2–1890/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Выльгорт 19 декабря 2016 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

судьи Глобу Т.И.,

при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дюбовой И.А. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Дюбова И.А. обратилась в суд с иском к администрации МО МР «Сыктывдинский» о возложении обязанности предоставить Дюбовой И.А. жилое помещение площадью не менее <данные изъяты> взамен утраченного в результате пожара. В обоснование заявленных требований истцом указано, что занимаемое совместно с сыном жилое помещение площадью <данные изъяты>. утрачено в результате пожара, иного жилого помещения истец не имеет, в связи с чем полагает, что подлежит обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

Из отзыва ответчика следует, что требования искового заявления не подлежат удовлетворению в виду пропуска срока исковой давности.

Истец Дюбова И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Считала, что в первую очередь нарушены права несовершеннолетнего ребенка Дюбовой И.А.

Представитель администрации МО МР «Сыктывдинский» Кашкар Ю.Н. исковые требования считала не подлежащими удовлетворению, так как пропущен срок исковой давности. Ранее истец никаких действий не предпринимала.

Заслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления данного права. Малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе предоставляют в установленном порядке гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В свою очередь законодателем в ч. 2, 3, 4 ст. 15 ЖК РФ определено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Статей 85 ЖК РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания; 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма в соответствии с частью 1 статьи 89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение), признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Законом Республики Коми от 10.11.2005 N 119-РЗ "О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми" установлен порядок признания граждан малоимущими (в том числе порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими) в целях применения Жилищного кодекса Российской Федерации на территории Республики Коми.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, <адрес> принадлежало администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и на основании договора социального найма № 3 от 27.07.2005 было предоставлено Дюбовой И.А. с составом семьи 2 человека в бессрочное владение и пользование.

Из справки, представленной администрацией сельского поселения «Пажга» от 13.01.2016 № 149 следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы Дюбова И.А. и Д.

19 августа 2006 года в указанной квартире произошел пожар, в результате которого жилой дом поврежден огнем, что подтверждается справкой отдела НД Сыктывдинского района УНД ГУ МЧС России по Республике Коми от 11.07.2016 № 1004.

Актом обследования помещения от 12 октября 2016 года № 189 установлено, что дом сгорел в 2006 году. Жилые помещения по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, <адрес> признать пригодными (непригодными) для проживания невозможно в виду отсутствия дома 1958 года постройки. На сегодняшний день на данном участке построен индивидуальный жилой дом в деревянном исполнении.

Аналогичные сведения содержаться в письме администрации МО МР «Сыктывдинский» от 19 октября 2016 года № Д-659/1276.

Постановлением администрации СП «Пажга» № 108/09 от 05 сентября 2016 года Дюбова И.А. составом семьи 2 человека (Д..) принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма.

Постановлением администрации СП «Пажга» № 107/09 от 05 сентября 2016 года Дюбова И.А. с составом семьи 2 человека (Д..) признана малоимущей для предоставления ей по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Из извещения № 1519 от 05 сентября 2016 года следует, что состоит на учете нуждающихся в жилом помещении муниципального жилого фонда, предоставляемому по договору социального найма с составом семьи 2 человека под номером 38 в общем списке.

На сегодняшний день администрация МО МР «Сыктывдинский» Дюбову И.А. жилым помещением не обеспечила.

Согласно уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06 декабря 2016 года № сведения о недвижимом имуществе Дюбовой И.А. отсутствуют.

Учитывая приведенные положения закона и установленные по делу обстоятельства, в том числе заключение договорам социального найма между истцом и ответчиком, наличие сведение об уничтожении дома в следствие пожара, а также признания в установленном законом порядке семьи истца малоимущей, суд приходит к выводу об удовлетворения требований о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на ответчика во внеочередном порядке.

С доводами представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности, суд не может согласиться, поскольку основания для предоставления Дюбовой И.А. жилого помещения взамен утраченного возникло только после составления акта обследования помещения № 189 от 12 октября 2016 года, сам по себе факт того, что истец знала об уничтожении дома огнем в данном случае не свидетельствует о пропуске срока исковой давности. Сведений о том, что Дюбовой И.А. достоверно было известно о признании дома непригодным для проживания ранее составления указанного акта, материала дела не содержит и стороной ответчика не представлено.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования Дюбовой И.А. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение, - удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» предоставить вне очереди Дюбовой И.А. с составом семьи 2 человека (Д.) жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее установленной нормы, в виде отдельной квартиры, отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям, применительно к условиям населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2016.

Судья          Т.И. Глобу