Дело № 2-566/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2012 года
Североморский городской суд Мурманской области в составе:
Председательствующего судьи Роговой Т.В.,
С участием прокурора Малышевой М.А.,
Адвоката Волхова В.Н.,
При секретаре Кузнецовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Североморск к Баканову Сергею Васильевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Североморск (далее по тексту – КРГХ Администрации ЗАТО г.Североморск) обратился в суд с иском к Баканову С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
В обоснование иска указал, что ответчик зарегистрирован по адресу: --- в однокомнатной квартире.
Длительное время ответчик в квартире не проживает, жилое помещение бросил, что привело к его частичному разрушению и невозможности проживания без предварительного ремонта, о чем имеются акты от 27.09.2004 и 19.02.2010. В целях предотвращения разрушения и обеспечения сохранности, поступления коммунальных платежей, указанное жилое помещение с 15.03.2010 сдается в коммерческий найм гр. ФИО11. Задолженность ответчика по внесению квартирной платы и оплате коммунальных услуг составляет 162975,85 руб.
Истцом принимались меры для установления местонахождения ответчика путем направления запросов в ОВД ЗАТО г. Североморск, ОВК г.Североморска, ЗАГС администрации ЗАТО г. Североморск, Управление пенсионного фонда в ЗАТО г.Североморск, Центр занятости населения. Установить место нахождения ответчика не удалось, паспортом гражданина РФ в ЗАТО г.Североморск ответчик не документирован.
Истец из вышеприведенных обстоятельств полагает, что длительное отсутствие ответчика в жилом помещении не является временным, свидетельствует о намерении отказаться от пользования спорной квартирой, а также о расторжении договора социального найма в одностороннем порядке.
В связи с выездом нанимателя из жилого помещения, допущении разрушения жилого помещения, на основании положений ч.3 и ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ---, расторгнуть с Бакановым С.В. договор социального найма, а также снять его с регистрационного учета.
Представитель КРГХ Администрации ЗАТО г.Североморск Павленко А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Ответчик Баканов С.В., извещенный судом по последнему известному месту жительства в порядке ст. 119 ГПК РФ, в судебное заседание не явился. Суд рассматривает в отношении него дело с участием представителя, назначенного в порядке ст. 50 ГПК РФ.
Адвокат Волхов В.Н., представляющий интересы ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, просил учесть при разрешении спора положения Конституции РФ о праве граждан на жилище и оставил вопрос о принятии решения на усмотрение суда.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего, что требования истца основаны на законе и доводы нашли свое подтверждение, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в соответствии со ст. ст. 67, 69, ч. 3. ч. 4 ст. 83 ЖК РФ.
Как установлено судом, на основании ордера № 1091 от 23.05.1988 в однокомнатной муниципальной квартире по адресу: --- зарегистрирован Баканов С.В. Изложенное подтверждается справкой формы № 9, копией поквартирной карточки.
Жилым помещением в г.Североморске ответчик не пользуется длительное время, что подтверждается копией акта от 27.09.2004 о вскрытии и обследовании квартиры, копией акта обследования жилой площади от 19.02.2010, в ходе которых установлено, что в жилом помещении по адресу: г--- никто не проживает, квартира пустует, вещей нет, жилое помещение находится в запущенном и требующем ремонта состоянии, плита отключена, квартира заколочена сотрудниками РСЭУ-5. Также за ответчиком числится задолженность в сумме более 160000 руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета.
С апреля 2010 года по настоящее вся квартира сдается по договорам коммерческого найма, что подтверждается справкой формы № 9.
Согласно ч.ч.1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Согласно статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу статьи 10 Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;
г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;
е) производить текущий ремонт жилого помещения;
ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.
Аналогичные «Правила пользования жилыми помещениями», утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР № 415 от 25.09.1985 года, действовали до 21.01.2006 года.
Согласно пункту 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
Кроме того, в силу ст.83 ч.3 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Мероприятия по установлению места нахождение ответчика к результатам не привели. На запросы в ОВД ЗАТО г.Североморск, ОВК г.Североморск, отдел ЗАГС, пенсионный орган, отдел записи актов гражданского состояния г.Североморск, службу занятости населения получены ответы от отсутствии каких-либо сведений в отношении ответчика, ее место нахождения не установлено. Кроме того, по данным МБУ «Паспортно-учетная служба» Баканов С.В. на территории ЗАТО г.Североморск не документирован паспортом гражданина России.
Таким образом, из совокупности представленных доказательств следует, что Баканов С.В. без уважительных причин не проживают в квартире более 8 лет, не несет бремя расходов по его содержанию и исполнению обязанностей по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, никакой информации о нем в г.Североморске не имеется.
Данные обстоятельства свидетельствует, по мнению суда о том, что ответчик, не нуждаясь в квартире по адресу: --- выехал на другое постоянное место жительства, тем самым добровольно расторг в отношении себя договор найма жилого помещения.
Поскольку судом установлено, что ответчик не исполняя обязанности нанимателя жилого помещения, допустил разрушение жилого помещения, выехал на другое место жительства, то данные обстоятельства в силу ч. 3, п. 2 ч. 4 ст.83 ЖК РФ дают суду основания для признания его утратившей право пользования жилым помещением, расторжения с ним договора социального найма жилого помещения.
Доказательств того, что ответчик имеет намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, суду не представлено и не установлено, напротив, его поведение свидетельствует об обратном.
Суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для компетентных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика порядке подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 4000 руб. за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Комитета по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Североморск – удовлетворить.
Признать Баканова Сергея Васильевича, *** года рождения, уроженца ..., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ---, и расторгнуть с ним договор социального найма.
Обязать органы, ведающие регистрацией граждан, снять Баканова Сергея Васильевича с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Взыскать с Баканова Сергея Васильевича, *** года рождения, уроженца ..., государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий Т.В.Роговая
Справка: решение не обжаловалось