Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-21272/2015 от 03.09.2015

Судья – Литвинов А.Н. Дело № 33-21272/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 сентября 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей: Якубовской Е.В., Пегушина Н.Г.,

по докладу судьи Якубовской Е.В.,

при секретаре < Ф.И.О. >10.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Измайловой < Ф.И.О. >11 на решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 02 июля 2015 года.

Заслушав доклад судьи Якубовской Е.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Измайлова Л.И. обратилась в суд с иском к ТСЖ «<...>» о признании информации недостоверной и признании расходов не относящихся к расходам на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома.

В обоснование заявленных требований указала, что Правление собственников жилья ТСЖ «<...>» принимало решения, которые впоследствии не были утверждены ни общим собранием собственников жилья, ни общим собранием ТСЖ. При осуществлении деятельности ТСЖ «<...>» нарушает требования статей 135, 145, 154 ЖК РФ, требования Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г. Считает, что расходы на оплату работы ООО «<...>» являются расходами на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома и подлежат включению в смету расходов на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома; расходы «коммунальные услуги по содержанию общего имущества» не относятся к расходам на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома и не подлежат включению в смету расходов на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома; расходы на выплату материальной помощи Романовой Т.М. в сумме <...> рублей из средств технического обслуживания не относятся к расходам на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома; расходы на погашение задолженности за <...> годы в сумме <...> рублей ежемесячно из средств технического обслуживания не относятся к расходам на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома; целевые поступления в форме членских взносов не относятся к расходам на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома и не являются аналогичными или идентичными обязательному взносу на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома; информация в смете доходов и расходов на <...> год об общей площади всех помещений, принадлежащих собственникам помещений, является недостоверной. Также считает, что ТСЖ «<...>» должно формировать в платежном документе структуру взносов за коммунальные услуги и на содержание общего имущества в соответствии с действующим законодательством, а также формировать сметы, выполнять расчеты, определять долю каждого потребителя с учетом общей площади жилых и нежилых помещений. В судебном заседании Измайлова Л.И., ее представитель Измайлов М.А. отказались от требований обязать ТСЖ «<...>» должно формировать в платежном документе структуру взносов за коммунальные услуги и на содержание общего имущества в соответствии с действующим законодательством, в остальной части исковые требования поддержали, просили суд признать расходы «коммунальные услуги по содержанию общего имущества» не относящимися к расходам на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома и не подлежащими включению в смету расходов на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома; признать расходы на выплату материальной помощи Романовой Т.М. в сумме <...> рублей из средств технического обслуживания не относящимися к расходам на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома; признать расходы на погашение задолженности за <...> годы в сумме <...> рублей ежемесячно из средств технического обслуживания не относящимися к расходам на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома; признать целевые поступления в форме членских взносов не относящимися к расходам на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома и не являющимися аналогичными или идентичными обязательному взносу на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома; признать недостоверной информацию в смете доходов и расходов на <...> год об общей площади всех помещений, принадлежащих собственникам помещений; обязать ТСЖ «<...>» формировать сметы, выполнять расчеты, определять долю каждого потребителя с учетом общей площади жилых и нежилых помещений.

В судебном заседании заявитель Измайлова Л.И., ее представитель по доверенности Измайлов М.А. уточненные требования поддержали, представитель ТСЖ «<...>» по доверенности Парамонов А.О. просил суд отказать в удовлетворении заявления, оставить решение без удовлетворения.

Обжалуемым решением отказано в удовлетворении требований Измайловой Л.И.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Измайлова Л.И. просит отменить решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 02 июля 2015 года, принять по делу новое решение о полном удовлетворении заявленных требований, приводя доводы, изложенные в исковом заявлении. Также считает, что суд неправильно отказал в применении норм закона «О защите прав потребителей», неверно определил категорию спора, придя к необоснованному выводу, что дело необходимо рассматривать в порядке Главы 25 ГПК РФ. Нарушены сроки изготовления и выдачи протокола судебного заседания. Суд неверно оценил представленные в дело доказательства.

В возражениях на апелляционную жалобу Парамонов А.О. – представитель по доверенности ТСЖ «<...>» выражает мнение о законности решения суда первой инстанции, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав доводы представителя Измайловой Л.И. по доверенности Измайлова М.А., поддержавшего ее в полном объеме, и представителя ответчика по доверенности Парамонова А.О., просившего об оставлении решения без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения районного суда не усмотрела.

Судом установлено, что Измайлова Л.И. является собственником квартиры № <...> в доме №<...> по ул. <...>.

Управление общим имуществом в многоквартирном доме по указанному адресу осуществляет ТСЖ «<...>».

Как установлено статьей 135 Жилищного кодекса РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами.

Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты. Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст. 144 ЖК РФ).

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья помимо прочего относятся: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (часть 2 статьи 145 ЖК РФ).

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 статьи 145 ЖК РФ также может быть отнесено решение иных вопросов.

В соответствии со статьей 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В силу статьи 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих") нормы ГПК РФ не допускают возможности оспаривания в порядке главы 25 ГПК РФ решений и действий (бездействия) органов управления организациями и их объединениями, общественными объединениями, политическими партиями, а также их руководителей, поэтому такие дела должны рассматриваться по правилам искового производства.

При этом в заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия) (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих").

В заявлении Измайловой Л.И. не указано, какие решения, действия (бездействие) органов управления ТСЖ «<...>», по ее мнению, являются незаконными, какие ее права как собственника помещения в многоквартирном доме, перечисленные в статье 143.1 ЖК РФ, нарушены.

Как усматривается из протокола судебного заседания суда первой инстанции, в судебном заседании Измайлова Л.И. пояснила, что не оспаривает решения органов управления ТСЖ «<...>» (общего собрания членов товарищества и правления товарищества), а также действия или бездействие председателя правления и его членов, она лишь хочет, чтобы суд установил, какие из перечисленных в иске расходов в соответствии с действующим законодательством относятся к расходами на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, а какие нет. Из текста искового заявления также видно, что Измайлова Л.И. просит определить категории ряда расходов, установить, подлежат или не подлежат они включению в смету расходов на содержание общего имущества и т.д.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. Такие способы защиты права, как установление в судебном порядке вида понесенных товариществом собственников жилья расходов, а также признание недостоверной информации в смете доходов и расходов, законом не предусмотрены.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о неверном выборе способа защиты права Измайловой Л.И. основан на нормах права и является законным.

Также в иске Измайлова Л.И. ссылается на Закон РФ «О защите прав потребителей», в соответствии со статьей 29 которого потребитель при обнаружении недостатков выполненной оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной оказанной услуги; соответствующего уменьшения цены оказанной услуги; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами. Однако Измайлова Л.И. не заявляет каких-либо требований, предусмотренных Законом РФ «О защите прав потребителей», в связи с чем суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для применения норм указанного закона.

Доказательств того, что при формировании смет ответчиком неверно определены доли собственников жилых помещений в общем имуществе многоквартирного дома, Измайлова Л.И. ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции не представила, тогда как в соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Кроме того, вопреки доводам апелляционной жалобы в материалах дела не содержится сведений, подтверждающих нарушение срока изготовления протокола судебного заседания.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 02 июля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Измайловой < Ф.И.О. >11 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: