Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2019 ~ М-105/2019 от 06.02.2019

Дело № ххх

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2019 года п.г.т. Холм-Жирковский

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Баринова В.П.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

с участием:

истца Геденач Е.С.,

третьего лица Румянцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Геденач Е. С. к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Геденач Е.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка, сославшись на то, что она является собственником <адрес> в пгт. Холм-<адрес>. Данное жилое помещение является квартирой блокированной застройки в двухквартирном доме и расположена на земельном участке площадью 860+/-10 кв.м., с кадастровым номером 67:23:0010208:124. Она обратилась в администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка за плату без проведения торгов, в чем ей было отказано в связи с тем, что сама по себе квартира, принадлежащая ей на праве собственности, не является зданием либо сооружением. Данный жилой дом состоит из двух обособленных половин, земельные участки под ними разгорожены. Полагает, что она, как собственник объекта недвижимости, вправе приобрести земельный участок под ним на возмездной основе, то есть путем заключения договора купли-продажи без проведения торгов.

Истец Геденач Е.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> - в судебное заседание не явился, оставляет решение данного иска на усмотрение суда, и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Румянцева С.В., в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо Мастюшкин А.А., в судебное заседание не явился, против удовлетворения исковых требований не возражает, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ постановлено о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося представителя ответчика и третьего лица.

Заслушав объяснения истца Геденач Е.С., третьего лица Румянцевой С.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с под.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьей 39.3 Земельного кодекса РФ установлены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.

Подпунктом 10 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из приведенных выше законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу под.2 п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от дд.мм.гггг, Геденач Е.С. является собственником <адрес> в пгт. Холм-<адрес> (л.д.5).

Согласно сообщению администрации МО «<адрес>» <адрес>, Геденач Е.С. отказано в предоставлении за плату без проведения торгов земельного участка площадью 860+/-10 кв.м., с кадастровым номером 67:23:0010208:124, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Холм-Жирковский, <адрес>, в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ (л.д.6).

Из справки администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> следует, что в <адрес> в пгт. Холм-<адрес> зарегистрированы и проживают истец Геденач Е.С. и ее сын Мастюшкин А.А. (л.д.21).

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права от дд.мм.гггг, в собственности Румянцевой С.В. (до замужества Азаренковой) имеются квартира и земельный участок, площадью 2076 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, пгт. Холм-Жирковский, <адрес> (л.д.19-20, 28-29).

Согласно кадастровой выписке из Единого государственного реестра недвижимости, сформирован земельный участок площадью 860+/-10 кв.м., с кадастровым номером 67:23:0010208:124, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Холм-Жирковский, <адрес>. Данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.9-14).

Данный земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, то есть он не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, какие-либо ограничения для предоставления его в собственность отсутствуют.

Таким образом, с учетом положений вышеуказанных правовых норм истец, как собственник объекта недвижимости, вправе приобрести земельный участок под ним на возмездной основе, то есть путем заключения договора купли-продажи.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Судом установлено, что жилой <адрес> в пгт. Холм-<адрес> одноэтажный, обладает признаками блокированной застройки, фактически состоит из двух изолированных помещений - квартир, находящихся в собственности различных лиц, в данном жилом доме отсутствуют помещения общего пользования, каждое обособленное помещение имеет свой номер. Данные помещения являются санитарно и технически изолированными друг от друга, отдельные выходы на земельные участки, прилегающие к дому, при этом каждая из квартир расположена на отдельно сформированном земельном участке.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Таким образом, обязанность по отчуждению земельного участка должна быть возложена на администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства на основании всестороннего, полного и объективного их исследовании, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Геденач Е. С. к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> заключить с Геденач Е. С. без проведения торгов договор купли-продажи земельного участка площадью 860+/-10 кв.м., с кадастровым номером 67:23:0010208:124, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Холм-Жирковский, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись В.П. Баринов

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.