Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-295/2020 от 08.05.2020

дело №5-295/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Орск

Оренбургской области 12 мая 2020 года

    Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Абдрашитов Р.Х., изучив в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гребенникова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Гребенникова Алексея Владимировича, 05.09.1981 года рождения, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению дела суд пришел к выводу о необходимости возвратить протокол с иными материалами должностному лицу, составившему протокол, поскольку он является противоречивым, не позволяющим принять объективное и справедливое решение по делу по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Гребенников А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 11.40 часов находился в общественном месте – в помещении магазина «Меридиан» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты, чем нарушил правила поведения, содержащиеся в п. 8.5 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Между тем, обязанность лиц, находящихся в помещениях организаций, реализующих товары использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки) установлена иным нормативным актом, а именно пунктом 8.5. Указа губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О внесении изменения в Указ губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук». Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, не содержит пункт 8.5, на который имеется ссылка в протоколе об административном правонарушении, что не позволяет суду установить, имеется ли в действиях Гребенникова А.В. состав административного правонарушения.

Установленные противоречия, допущенные при составлении протокола препятствуют объективному рассмотрению дела об административном правонарушении и являются основаниями для возвращения протокола составившему его органу для устранения имеющихся недостатков.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Гребенникова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – возвратить в ОП № МУ МВД России «Орское», для устранения допущенных недостатков.

Судья: Р.Х. Абдрашитов