Решение по делу № 12-548/2012 от 24.08.2012

Дело № 12-548/2012

РЕШЕНИЕ

09 ноября 2012 г.                                                 г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Зозина М.А., рассмотрев жалобу Дмитриченко Елены Владимировны на постановление № о назначении административного наказания административной комиссии № городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Дмитриченко Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>-197, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии № городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, Дмитриченко Е.В. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. <адрес> об административных правонарушениях, выразившегося в том, что Дмитриченко Е.В. ДД.ММ.ГГГГ в 17.20 часов по адресу: <адрес>-42, осуществляла розничную торговлю в неустановленном для этих целей месте.

В жалобе Дмитриченко Е.В. ставит вопрос об отмене постановления. Мотивирует тем, что она не совершала административного правонарушения. На рассмотрение дела административной комиссией не приглашалась, на заседании отсутствовала, не могла доказать свою невиновность. В протоколе был указан срок рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, а дело рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, о времени и месте рассмотрения дела она не была уведомлена надлежащим образом. Просит отменить назначенное наказание.

В судебное заседание Дмитриченко Е.В. и представитель Административной комиссии № городского округа «<адрес>» не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и представителя административной комиссии.

Проверив материалы дела, судья считает постановление административной комиссии № городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № подлежащим отмене на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а также виды доказательств, с помощью которых устанавливаются данные обстоятельства, определены правилами ст. ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, единственным доказательством, на основании которого в действиях Дмитриченко Е.В. установлен состав административного правонарушения, является протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в 17.20 часов на <адрес>-42 <адрес> Дмитриченко Е.В. торговала в неустановленном для этих целей местах органами местного самоуправления, а именно осуществляла розничную торговлю нижним бельем.

Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, административной комиссией был рассмотрен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Содержание данного протокола приведено выше.

В постановлении № указано, что на основании вышеуказанного протокола установлены дата и время совершения Дмитриченко Е.В. вышеуказанного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ в 17.20 часов.

Данные выводы административной комиссии не соответствуют материалам дела.

В материалах дела не имеется доказательств совершения Дмитриченко Е.В. вышеуказанного правонарушения в 17.20 часов ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, Дмитриченко Е.В. с протоколом категорически не согласна. Копию протокола Дмитриченко Е.В. получила ДД.ММ.ГГГГ Дмитриченко Е.В. была уведомлена о рассмотрении дела Административной комиссией в 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ Дело рассматривалось ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие Дмитриченко Е.В. Указание в протоколе № о рассмотрении дела об административном правонарушении о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, не подтверждено материалами, сведения о надлежащем уведомлении Дмитриченко Е.В. о времени и месте рассмотрении дела отсутствуют.

Кроме того, приложенная заявителем Дмитриченко Е.В. к жалобе копия постановления № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная судебным приставом-исполнителем ФИО3, не соответствует оригиналу постановления №, представленному по судебному запросу административной комиссией № городского округа «<адрес>». В оригинале указано, что установлены обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность: совершено неоднократно (без указания, является это обстоятельство смягчающим или отягчающим ответственность). В копии постановления указано, что обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не установлено.

Копия протокола об административном правонарушении №, врученная Дмитриченко Е.В., имеет существенные отличия от представленного административной комиссией № оригинала: в оригинале протокола № имеются явные дописки при описании объективной стороны правонарушения «а именно осуществляла розничную торговлю нижним бельем», что отсутствует в копии.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В представленных административной комиссией № материалах отсутствуют сведения о вручении Дмитриченко Е.В. копии постановления по делу об административном правонарушении. В связи с чем срок обжалования постановления Дмитриченко Е.В. не пропущен.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения норм процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку установлены существенные нарушения процессуальных норм КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № о назначении административного наказания, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией № городского округа «<адрес>» в отношении Дмитриченко Елены Владимировны по ст. 29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях,     отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в Административную комиссию № городского округа «<адрес>».

На решение может быть подана жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток.

Судья                                                                          Зозина М.А.