Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1228/2011 ~ М-119/2011 от 11.01.2011

дело № 2-1228/11

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Щелковский городской суд Московской области, в составе:

Председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

При секретаре Дежуровой С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комина ФИО9 к <данные изъяты> о признании незаконными бездействия, обязании к устранению нарушений,

Установил:

ФИО7 обратился с иском в Щелковский городской суд к администрации городского поселения Щелково о признании незаконными бездействия, обязании к устранению нарушений. В обосновании требований указал, что на ответчика на основании ст.14 Устава Муниципального образования городского поселения Щелково возложена обязанность «организации в границах поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения топливом». Истцу предоставлен земельный участок на <адрес>-.2, в. <адрес>, однако <данные изъяты> не приступила к выполнению своих обязанностей. Истец неоднократно обращался письменно с заявлениями об ускорении прокладки инженерных коммуникационных сетей по <адрес>, но из-за отсутствия водоснабжения и водоотведения, газа, не имеет возможности завершить внутреннюю отделку дома и вселиться. Просит признать незаконными бездействия <данные изъяты>. Выразившееся в неорганизации продолжительное время работ по прокладке коммуникационных сетей (газо- и водоснабжению, водоотливу) по <адрес> обязать устранить эти нарушения не позднее месячного срока.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. Дополнительно пояснил, что является инвалидом Великой Отечественной войны П группы, живет в стесненных жилищных условиях, построил дом на предоставленном ему земельном участке по адресу: <адрес>, участок №. Однако, из-за отсутствия необходимых коммуникаций, не может завершить строительство и отделку и вселиться в собственный дом. Просит признать незаконными бездействия <данные изъяты>, поскольку администрация городского поселения Щелково и иные органы, ответственные за решение жилищных вопросов ветеранов Великой Отечественной войны, длительное время, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, не реагируют надлежаще на обращения по вопросу подведения необходимых истцу коммуникаций, затягивают работы по прокладке коммуникационных сетей (газо- и водоснабжению, водоотливу) к его построенному дому по <адрес> обязать устранить эти нарушения не позднее месячного срока, для возможности подключения к указанным коммуникациям непосредственно возле его земельного участка, иные условия неприемлемы, поскольку денежных средств для альтернативного порядка подключения либо для заключения коммерческих договоров с организациями, предоставляющими работы по прокладке и подключению не имеет, является пенсионером.

В судебном заседании представитель администрации городского поселения Щелково ФИО3, действующая на основании доверенности (копия в деле), иск не признала. Поддержала письменный отзыв, дополнительно пояснила, что со стороны администрации нарушений прав ФИО4 и бездействия администрации городского поселения, обязании к устранению нарушений не имеется. Поскольку на все обращения гр.Комина В.А. были даны ответ, неоднократно устно и письменно разъяснено его право на обращение в организации, в компетенцию которых входит выдача технических условий и согласование получения необходимых ему услуг, кроме того, администрация городского поселения Щелково ходатайствовала об оказании безвозмездной (благотворительной )помощи ФИО1 по подведению инженерных коммуникаций к строящемуся дому на земельном участке №, в результате чего, строящийся дом ФИО1 электрофицирован бесплатно. Также, по ходатайству <данные изъяты>, <данные изъяты> разработана, согласована и подготовлена бесплатно сметная документация на сумму №. ФИО1 были выданы альтернативные технические условия, при выполнении которых с согласия собственников водопроводных сетей, проходящих по <адрес> на участке № дом ФИО1 будет обеспечен водой и канализацией за плату. ФИО1 было разъяснено, что все работы, предусмотренные техническими условиями осуществляются за счет правообладателя земельного участка, с учетом выполнения правил и норм подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также по условиям заключенных договоров между правообладателями земельного участка и ресурсоснабжающими организациями, такими как <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>». Дом ФИО1 не введен в эксплуатацию. ФИО7 не обращался по вопросу улучшения жилищных условий. Просит в иске отказать.

В судебное заседание третье лицо <данные изъяты> представителя не направила. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

В судебное заседание <данные изъяты> специалиста не направил, извещен.

В судебном заседании представитель <данные изъяты>», ФИО5, действующий на основании доверенности (копия в деле), пояснил, что ФИО1 <данные изъяты> разработана, согласована и подготовлена сметная документация бесплатно, на сумму № рублей, после чего ФИО1 были выданы альтернативные технические условия, при выполнении которых, с согласия собственников водопроводных сетей, проходящих по <адрес> на участке № и в доме будет техническая возможность обеспечения водой и канализацией за плату. Также было разъяснено, что все работы, предусмотренные техническими условиями осуществляются за счет собственников земельного участка за плату по условиям договора, заключенного с <данные изъяты> с соблюдением существующих норм и правил подключения. Возможности бесплатного выполнения работ на земельном участке, в доме ФИО1 у <данные изъяты> не имеется.

Выслушав мнение сторон, специалиста. Исследовав материалы дела, суд находит заявление ФИО1. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.254 ГПК РФ: гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.256 ГПК РФ: гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, обратился с заявлением в суд, предоставив в качестве подтверждения нарушения своих прав обращение в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Из ответа на судебный запрос, представленный в материалы дела, усматривается, что по данным архива Щелковского филиала МОБТИ сведения об объекте, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.44).

В копии дела правоустанавливающих документов на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.55), представленного по запросу суда, имеется договор дарения земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО7 и дочерью. ФИО6

В соответствии с пп1.4 ст.11. Устава Городского поселения Щелково к вопросам местного значения в том числе относятся -организация в границах поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населаеия топливом (л.д.105);

Согласно п 6. Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) -в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

Если правообладатель земельного участка не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обращается в орган местного самоуправления с запросом о представлении сведений о такой организации, а орган местного самоуправления представляет в течение 2 рабочих дней с даты обращения сведения о соответствующей организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.

В материалы дела представлены копия обращения ФИО1 в администрацию городского поселения Щелково по вопросу организации работ по прокладке коммуникационных сетей по <адрес> письменные ответы (л.д. 62-70), из которых усматривается, что ФИО1 был разъяснен порядок действий для подключения жилого дома, оказано содействие в получении благотворительной помощи.

ФИО7 не представлено, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду имеющих значение для разрешения иска о признании незаконными бездействия, обязании к устранению нарушений доказательств.

Таким образом суд находит заявление ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку оснований к удовлетворению требований ФИО1 о признании незаконными бездействия Администрации городского поселения Щелково по неорганизации продолжительное время работ по прокладке коммуникационных сетей (газо- и водоснабжению, водоотливу) по <адрес>, обязании устранить эти нарушения не позднее месячного срока, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Комина ФИО10 к <данные изъяты> о признании незаконными бездействия, обязании к устранению нарушений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                        Адаманова Э.В.