Решение по делу № 2-137/2016 ~ М-125/2016 от 15.02.2016

Дело № 2-137/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2016 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Шерягиной С.Н.,

при секретаре Борисовой И.А.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Кузнецовой Е.В.,

представителя истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... – Гурьевой О.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... к муниципальному унитарному предприятию ... о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих на предприятии,

установил:

прокурор Устьянского района обратился в суд с иском в интересах РФ в лице ГУ УПФ РФ в ... к муниципальному унитарному предприятию ... о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих на предприятии в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» за 9 месяцев 2015 года, указав, что ответчиком, являющимся действующим юридическим лицом, в нарушение установленных законом сроков, не представлено в ГУ УПФ РФ в ... указанных сведений.

В судебном заседании помощник прокурора Устьянского района Кузнецова Е.В. требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца - ГУ УПФ РФ в ... Гурьева О.Н. в судебном заседании вышеуказанные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала, пояснила, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих на предприятии, за 9 месяцев 2015 года до настоящего времени ответчиком не предоставлены.

Ответчик МУП ... в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения, направленного по адресу официальной регистрации юридического лица, уклоняется, о чем свидетельствуют вернувшееся в суд заказное письмо с уведомлением, адресованное ответчику, с причиной возврата «истек срок хранения».

По определению суда на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав помощника прокурора Устьянского района Кузнецову Е.В., представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... – Гурьеву О.Н., исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В ходе рассмотрения дела установлено, что МУП ... является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ...г.. Сведения о прекращении деятельности отсутствуют. Адрес (место нахождения) МУП ...: ....

Судом установлено, что МУП ... является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в ... в качестве страхователя, имеет регистрационный номер ....

Таким образом, МУП «... в соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является организацией, производящей выплаты физическим лицам, то есть страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

В силу ч. 9 ст. 15 ФЗ № 212 от 24.07.2009 плательщики страховых взносов на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязанного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ст. 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязанного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 г и ст. 10 Закона № 212- ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

МУП ... обязано было предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих на предприятии в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование на бумажном носителе - не позднее ...г., в форме электронного документа - не позднее ...г..

В судебном заседании установлено, что ГУ УПФ РФ в ... в адрес ответчика направляло уведомление от ...г. ... о предоставле­нии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2015 года.

Тем не менее, МУП ... указанную обязанность в соответствии с требованиями законодательства не исполнило и на дату рассмотрения дела.

Предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование позволяет органам Пенсионного фонда в порядке ст. 29 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Согласно ст. 29 указанного закона органы контроля наделены правом требовать от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов; проводить проверки в установленном порядке; вызывать на основании письменного уведомления в органы контроля за уплатой страховых взносов плательщиков страховых взносов для дачи пояснений в связи с уплатой (перечислением) ими страховых взносов либо в связи с проверкой правильности уплаты страховых взносов, а также в иных случаях.

Непредставление ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих на предприятии в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2015 года лишает Пенсионный фонд РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, чем нарушаются конституционные права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что исковые требования прокурора основаны на требованиях действующего законодательства и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), исполняется ее руководителем в установленный срок.

Принимая во внимание объем предстоящих к выполнению работ, суд, с учетом требований разумности, считает необходимым установить МУП ... срок для исполнения судебного решения в один месяц со дня его вступления в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины. В связи, с чем согласно ст.333.19 НК РФ с ответчика - юридического лица подлежит взысканию госпошлина в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... к муниципальному унитарному предприятию ... о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих на предприятии, удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие ... обязанность предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в ... в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих на предприятии, в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» за 9 месяцев 2015 года.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия ... в бюджет МО ... госпошлину в размере ... рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Устьянский районный суд ....

Председательствующий С.Н. Шерягина