Решение по делу № 12-8/2019 от 01.03.2019

Дело №12-8/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

12 марта 2019 года                             с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З., при секретаре судебного заседания Кан-оол Ш.А., с участием помощника прокурора Овюрского района Монгуш В.Ч., начальника пункта полиции № 3 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» Монгуша Н.М., а также подвергнутого лица к административной ответственности Монгуша М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о.прокурора Овюрского района на постановление начальника пункта полиции № 3 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» о назначении административного наказания Монгушу М.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ,

установлено:

    01 марта 2019года в Овюрский районный суд республики Тыва поступил протест и.о.прокурора Овюрского района на постановление начальника пункта полиции № 3 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» о назначении административного наказания Монгушу М.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, которым данное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, об отмене постановления и возвращении на новое рассмотрение, сославшись, что в нарушение п.4 и п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления в описательно-мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют установленные при рассмотрении дела обстоятельства, то есть оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

    В судебном заседании помощник прокурора просила удовлетворить протест по указанным основаниям и отменить постановление начальника ПП №3 и возвратить его на новое рассмотрение.

Начальник пункта полиции № 3 в судебном заседании согласился с протестом прокурора.

Лицо, подвергнутое к административной ответственности, также согласился с протестом прокурора.

Обсудив доводы протеста, заслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела 19 февраля 2019года в отношении Монгуша М.В. начальником пункта полиции № 3 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» вынесено постановление о привлечении Монгуша М.В. к ответственности за нарушение ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, при этом в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не раскрыта объективная сторона правонарушения, не учтены смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Этой же датой 19 февраля 2019 года в отношении Монгуша М.В. вынесен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ должностное лицо при принятии постановления по делу об административном правонарушении, обязан соблюсти общие требования к форме и содержанию постановления по делу об административном правонарушении.

Выполнение установленных законом требований является важным принципом законности и обоснованности данного акта.

При этом каждое постановление по делу об административном правонарушении имеет строгую логическую структуру, состоящую из вводной, описательно-мотивированной и резолютивной частей.

Так, в описательно-мотивировочной части указывается в первую очередь обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, обстоятельства совершенного административного правонарушения (установление события административного правонарушения), описание противоправных действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, формы его вины в инкриминируемом правонарушении.

Только в этом случае постановление по делу об административном правонарушении будет считаться мотивированным.

Из изученного постановления начальника ПП №3 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» описательно-мотивировочная часть, то есть обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, совершенного административного правонарушения не имеется.

Вместо указания описательно-мотивировочной части должностное лицо сослался, что 17.02.2019года Монгуш М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Кроме этого, в нарушение ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Начальником ПП №3 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» и в этой части постановления не приведены, почему им не установлены как смягчающие, так и отягчающие обстоятельства, при назначении наказания.

Таким образом, суд находит обоснованным требования протеста прокурора об отмене постановления, поскольку согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса, мотивированное решение по делу.

Требования КоАП РФ о порядке составления и вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях являются обязательными к исполнению должностными лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника пункта полиции № 3 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» № 0005322/105 от 19 февраля 2019года о назначении административного наказания Монгушу М.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - отменить и возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья                                             Ю.З. Банзай