Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3353/2020 ~ М-3024/2020 от 30.07.2020

Дело № 2а-3353/2020

73RS0002-01-2020-004308-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 28 августа 2020 года

     Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А.,

при секретаре Герасимове А.В.,

с участием представителей административного истца-Тришина Виталия Алексеевича, Новикова Андрея Юрьевича, представителя административного истца Зотчевой Марины Ивановны-Тришина Виталия Алексеевича, представителя административного ответчика – УФССП России по Ульяновской области – ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тимагина Дмитрия Анатольевича, административного ответчика- судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области- Черновой Алены Геннадиевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области», Зотчевой Марины Ивановны к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Черновой А.Г., судебному приставу –исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тимагину Д.А., УФССП России по Ульяновской области, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

    Административные истцы- Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области», Зотчева М.И. обратились в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Черновой А.Г., судебному приставу –исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тимагину Д.А., УФССП России по Ульяновской области, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения. Требования мотивированы тем, что в производстве административных ответчиков находится сводное исполнительное производство №-СД возбужденное в отношении должника ООО «Запад». В составе сводного исполнительного производства включены исполнительные производства о взыскании с должника денежных средств в пользу административных истцов: РОО «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области», общая сумма долга в размере 612 000 руб., и Зотчевой М.И., сумма долга составляет 100 000 руб. В сводное исполнительное производство включены также исполнительные производства о взыскании с ООО «Запад» денежных средств в пользу иных взыскателей, таких как: Абрамова В.Р. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 73 000,00 руб.; Аникин А.Н. ИП№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 185 000,00 руб.; Аникин А.Н. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 157 564,54 руб.; Бадаев А.А. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 181 250,00 руб., Бадаев А.А. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 79 102,80 руб.; Батюшкина А.С. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 85 000,00 руб. Берендеева О.В. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 90 000,00 руб.; Бикучева Г.К. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 106 250,00 руб., Вериялов А.Н. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 150 000,00 руб., Данилова Ю.О. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 150 000,00 руб. Зеленов Д.В. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 157 000,00 руб., Зубков А.С. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 156 250,00 руб., Зубков А.С. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 175 825,59 руб., Казаков С.В. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 93 750,00 руб., Казакова И.С. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 27 500,00 руб., Киреев С.В. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 125 000,00 руб., Костин А.В. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 93 500,00 руб., Кретов А.П. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 70 000,00 руб., Латыпов И.И. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 145 000,00 руб.; Маркова О.Б. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 75 000,00 руб.; Мискин И.В. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 118 750,00 руб., ИП№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 150 000,00 руб.; Офицеров С.Н. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 193 750,00 руб.; Педякшов А.В. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 93 750,00 руб.; Плешакова И.А. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 120 000,00 руб. Полнякова Н.Н. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 58 750,00 руб. Ратников О.Н. ИП №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 180 000,00 руб.; Романова Д.Е. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 155 000,00 руб.; Салкин В.В. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 100 000,00 руб.; Салкин В.В. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 67 294,33 руб.; Сафронова Н.В. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 87 500,00 руб.; Слякаева Л.Х. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 164 978,55 руб.; Устимов В.А. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 83 250,00 руб.; Шегердюкова М.В. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 105 133,75 руб., Шубин И.Л. ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания 156 000,00 руб.

С 20.06.2019 по 31.03.2020 сводное исполнительное производство №-СД находилось в производстве у судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска Черновой А.Г. С 01.04.2020 г. по настоящее время сводное исполнительное производство №-СД находится в производстве заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска Тимагина Д.А.

Требования исполнительных документов по исполнительным производствам в пользу РОО «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области», Зотчевой М.Н. до настоящего времени не исполнены.

Согласно ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (ч. 3 ст.111 Закона).

В нарушение положений закона пропорциональное распределение денежных средств, взысканных с должника административным ответчиком не производится. Взысканные в ходе исполнительного производства денежные средства распределяются по исполнительным производствам в пользу иных взыскателей. Денежные средства по исполнительным производствам в пользу РОО «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области», Зотчевой М.Н. административными ответчиками не распределяются.

Нарушение административными ответчиками порядка распределения взысканных денежных средств противоречит закону и нарушает права административных истцов на исполнение вступивших в законную силу судебных актов. Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Черновой А.Г., выразившиеся в не распределении денежных средств, взысканных с должника ООО «Запад», в рамках сводного исполнительного производства №-СД в пользу РОО «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» и в пользу Зотчевой М.И. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тимагина Дмитрия Анатольевича, выразившиеся в нераспределении денежных средств, взысканных с должника ООО «Запад», в рамках сводного исполнительного производства №-СД в пользу РОО «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области», и в пользу Зотчевой М.И. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Возложить обязанность на судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов № по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области распределить денежные средства, взысканные с должника ООО «Запад», в рамках сводного исполнительного производства №-СД в пользу РОО «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области», и в пользу Зотчевой М.И. в соответствии с требованиями ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - пропорционально причитающейся сумме, указанной в исполнительном документе.

Административный истец председатель РОО «Общество зашиты прав потребителей Ульяновской области» Тришин В.А., также действующий по доверенности от имени административного истца –Зотчевой М.И., представитель административного истца РОО «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области», действующий на основании доверенности-Новиков А.Ю., в судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске и в дополнительных заявлениях. Дополнительно пояснив, что 22.07.2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжского района г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Черновой А.Г. полученные денежные средства распределены по исполнительным документам о взыскании денежных средств в пользу взыскателей- экспертных организаций. В нарушении ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства в счет исполнения требований по исполнительным производствам РОО «Общество защиты прав потребителей», и Зотчевой М.И. административным ответчиком не производилось.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Чернова А.Г. в судебном заседании административные исковые требования не признала в полном объеме, привела доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснив, что постановлением от 26.08.2020 года отменены постановления о распределении денежных средств от 20.08.2019 в части распределения денежных средств в пользу Аникина А.Н., в пользу Киреева С.В., а также вынесены требования о возврате денежных средств в размере 30 000 руб., перечисленных на расчетный счет Аникина А.Н., согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, и денежных средств в размере 114 320 руб. 55 коп., перечисленных на расчетный счет Киреева С.В., согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснила, что поступившие денежные средства на депозитный счет Отдела в счет погашения задолженности в рамках сводного исполнительного производства распределяются между взыскателями автоматически программой, согласно очередности. Распределение денежных средств в пользу экспертных организаций происходит в соответствии ст. ст. 11 ФЗ « Об исполнительном производстве», которые относиться к 3 очереди.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области-ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тимагин Д.А. в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований РОО «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области», Зотчевой М.И. просил отказать в полном объеме, пояснив суду, что судебный пристав-исполнитель действовал в строгом соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заинтересованное лицо Слякаева Л.Х. в судебном заседании административные требования поддержала, пояснив, что по ее исполнительному производству были перечислены денежные средства в счет компенсации морального вреда. В остальной части требования исполнительного производства до настоящего времени не исполнены.

Заинтересованные лица: ООО «Запад», в лице представителя, Шегердюкова М.В., Абрамова В.Р., Бикучева Г.К., Зубков А.С., Казаков С.В., Казакова И.С., Салкин В.В., Педякшов А.В., Сафронова Н.В.,, Берендеева О.В., Киреев С.В., Кретов А.П., Плешакова И.А., Романова Д.Е., Бадаев А.А., Аникин А.Н., Костин А.В., Мискин И.В., Шубин И.Л., Зеленев Д.В., Вериялов А.Н., Полнякова Н.Н., Офицеров С.Н., Данилова Ю.О., Устимов В.А., Батюшкина А.С., Латыпов И.И., Ратников О.Н., в судебное заседание не явились, извещались.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, сводного исполнительного производства №-СД (копия), суд пришел к следующему.

    Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1). Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (часть 7). В силу части 3 вышеуказанной статьи требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя и зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства; перечень исполнительный действий, содержащийся в статье 64 названного Федерального закона, не является исчерпывающим.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст. 219 КАС РФ).

Аналогичная норма содержится в ст. 122 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вступившие в законную силу судебные акты, согласно ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским судом по правам человека, в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов является правовой формой реализации принципа общеобязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и одновременно проявления такого юридического свойства судебного акта как исполнимость. Правовым последствием принудительного исполнения судебного акта является восстановление правового состояния в имущественной (неимущественной) сферах, существовавшего до обращения взыскателя в суд.

На основании частей 1, 3 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями. Требования к содержанию постановления изложены в ч. 2 указанной статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ООО «Запад» на сумму 98 329 800,80 руб. и сумму исполнительского сбора в размере 12 063 333,27 руб. В состав данного сводного исполнительного производства входит 1 229 исполнительных производств, возбужденных за период с 17.05.2019 по 20.08.2020. Из которых задолженность 3-й очереди 313 ИП - взыскание государственной пошлины на сумму 2 977 215,42 руб., 4-й очереди 916 ИП — в пользу физических лиц и юридических лиц, взыскание задолженности и неустойки на сумму 95 352 585, 38 руб.

В составе сводного исполнительного производства №-СД включены исполнительные производства в отношении должника ООО «Запад» в пользу РОО «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» по исполнительным производствам №-ИП    от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от 20.06.2019г; №-ИП от 20.06.2019г; №-ИП от    20.06.2019г; №-ИП от 20.06.2019г; №-ИП от 20.06.2019г; №-ИП от 20.06.2019г; №-ИП от 20.06.2019г; №-ИП от 20.06.2019г; №-ИП от 20.06.2019г; №-ИП от 15.07.2019г; №-ИП от 19.07.2019г; №-ИП от 19.07.2019г; №-ИП от 19.07.2019г; №-ИП от 26.07.2019г; №-ИП от 26.07.2019г; №-ИП от 01.08.2019г; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №//20/73049-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №//20/73049-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму задолженности в размере 612 000 рублей; а также исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в сумме задолженности 100 000 руб.

С целью проверки имущественного положения ООО «Запад» (должник) судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по ульяновской области были направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, коммерческие организации и банки Ульяновской области.

Согласно материалов сводного исполнительного производства ООО «Запад» частично производит оплату в счет погашения долга, т.ч. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 400 000 руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 164 642,11 руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 475 102,71 руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 272 000 руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 86 600 руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 83 522, 93 руб., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50 000 руб.

18.06.2019, 19.07.2019, 20.08.2019, 19.09.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области вынесены постановления о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству.

Указанные постановления в настоящее время не отменены, и незаконными признаны не были.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области поступили денежные средства в счет погашения от ООО «Запад» в сумме 114320,55 руб.

Судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Чернова А.Г. вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП в пользу взыскателя Киреева С.В.

26.08.2020 года судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Чернова А.Г. отменила постановление о распределении денежных средств от 23.12.2019 в части распределения денежных средств в пользу Киреева С.В. в сумме 114 320 руб. 55 коп.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области поступили денежные средства в счет погашения от ООО «Запад» в сумме 30 000 руб.

Судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Чернова А.Г. вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, в т.ч. по исполнительному производству №-ИП в пользу взыскателя Аникина А.Н.

26.08.2020 года судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Чернова А.Г. отменила постановление о распределении денежных средств от 20.08.2019 в части распределения денежных средств в пользу Аникина А.Н. в сумме 30 000 руб.

В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Согласно ч.1 ст.110 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

    В силу ч.3 ст.110 данного Федерального закона, денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

    В силу ч.4 ст.110 данного Федерального закона денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь возмещаются расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь уплачивается исполнительский сбор.

    Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (ч.5 ст.110 Федерального закона).

    Часть 1 ст.111 данного Федерального закона определяет, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

    При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (ч.2 ст.111 Федерального закона).

    Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (ч.3 ст.111 Федерального закона).

    В случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитной организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч.4 ст.111 Федерального закона).

    По смыслу приведенных норм целью объединения нескольких исполнительных производств в сводное исполнительное производство является контроль за распределением взысканных сумм между взыскателями в порядке очередности удовлетворения заявленных требований. При этом принцип пропорциональности распределения взысканных денежных средств направлен, прежде всего, на равномерное удовлетворение требований исполнительных документов исходя из суммы долга. При этом требования взыскателей подлежат удовлетворению в равной пропорции с требованиями остальных кредиторов той же очереди.

Требования исполнительных производств в пользу взыскателя РОО «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области», а также в пользу Зотчевой М.И. относятся к четвёртой очереди.

По смыслу ст. 110, 111 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 распределение и перечисление денежных средств по исполнительным производствам осуществляется на основании постановления о распределении денежных средств судебного пристава-исполнителя. В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Черновой А.Г. было принято решение о распределении денежных средств должника ООО «Запад» в том порядке и объёме, который указан в постановлении о распоряжении денежных средств. При этом правомерность данного постановления в предмет административного спора по данному административному делу не входит и правовой оценке не подлежит.

Доводы административного истца РОО «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» о непропорциональном распределении денежных средств в пользу взыскателей- экспертных организаций, относящиеся к требованиям четвертой очереди ст. 111 Федерального закона являются не состоятельными.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Черновой А.Г. распределение денежных средств в пользу взыскателей (экспертных организаций) происходит к порядке третьей очереди ст.111 Федерального закона, согласно которой удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

С данными действиями судебного пристава –исполнителя о распределении денежных средств в пользу экспертных организаций в порядке третьей очереди, суд соглашается, поскольку исполнительные производства, возбужденные в отношении должника ООО «Запад» в пользу взыскателей: экспертных организаций, на основании исполнительных листов, выданных судами за производство судебных экспертиз. Заключение судебных экспертиз, положены в основу при вынесении решения при рассмотрении исковых требований.

При таких обстоятельствах, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия судебного пристава –исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Черновой А.Г., судебного пристава ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тимагина Д.А. в пропорциональном распределении денежных средств, взысканных с должника являются законными и обоснованными, поскольку соответствуют положениям Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прав и законных интересов административного истца не нарушают.

С учетом изложенного выше, оснований для удовлетворения административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Черновой А.Г., судебному приставу –исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тимагину Д.А., УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, суд не усматривает.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий, решения требованиям закона и нарушение этими действиями, решением прав и законных интересов административного истца в данном случае отсутствует.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении административных исковых требований Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области», Зотчевой Марины Ивановны к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Черновой А.Г., судебному приставу –исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тимагину Д.А., УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                  Н.А. Лисова