Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1720/2018 ~ М-95/2018 от 16.01.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2018 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гридасовой Т.Ю.,

с участием представителя истца Толокольникова А.В.,

при секретаре Васильевой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Резника Ю.А. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Резник Ю.А. обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что истец 17.05.2003 был принят в члены <адрес> расположенного в <адрес> и за ним был закреплен земельный участок №., выдана членская книжка садовода. На основании постановления от 28.07.1993 №272 «О юридическом закреплении земельных участков садоводческих товариществ на территории г. Красноярска» за <данные изъяты> был закреплен земельный участок для ведения коллективного садоводства. Указанный выше земельный участок № площадью <данные изъяты> входит в границы <данные изъяты> что подтверждается планом расположения земельных участков. В соответствии с положениями ФЗ № N-66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 оформление права собственности на садовые земельные участки производится органами местного самоуправления по месту нахождения участка. В связи с чем Резник Ю.А. обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении указанного выше земельного участка в собственность, а также согласования схемы КПТ. Вместе с тем, в предоставлении в собственность данного земельного участка, а также согласования схемы КПТ департаментом было отказано. Истец Резник Ю.А. с учетом уточненного искового заявления просит суд признать право собственности за собой на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> в координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истец Резник Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, направил своего представителя Толокольникова А.В.

Представитель истца Толокольников А.В. (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, представил отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований Резника Ю.А. отказать, т.к. истцом не представлено сведений о распределении <данные изъяты> ему земельного участка и о том, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона для ведения садоводства указанному объединению или иной организации. Сведения о границах земельного участка, отведенного данному обществу, в департаменте отсутствуют.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Гордеева Л.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что споров по границам у неё, а также у Степановой Ю.А. и Ульяновых со спорным участком не имеется.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – представитель ТСН «Зеленая горка», Степанова Ю.А., Ульянов А.В. и Ульянова Г.Я. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, заявлений, ходатайств не представили.

Заслушав представителя истца, свидетеля Г.Л.В.., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9 часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36 часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36 часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

По правилам ст. ст. 20, 21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

На основании п. 4 ст. 28 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального Закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в собственность с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределением земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенным в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как усматривается из материалов дела, на основании Постановления мэра от 28.07.1993 №272 «О юридическом закреплении земельных участков садоводческих товариществ на территории г. Красноярска» выделено 7 800 гектаров земли, в границах согласно плану землепользования, земля предоставлена <адрес>

В 2003 году Резник Ю.А. принят в члены <данные изъяты>», ему выдана членская книжка и за ним закреплен земельный участок №, что подтверждается выпиской из решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Членские взносы Резник Ю.А. оплачивает, задолженности по оплате членских взносов, не имеет, что подтверждается справкой из <данные изъяты> кроме того, Резник Ю.А является председателем данного товарищества.

В материалы дела представлен план границ спорного земельного участка с указанием координат границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>

Согласно сведений, представленных Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии, право на недвижимое имущество - спорный земельный участок не зарегистрировано.

По представленному плану границ спорного земельного участка, земельный участок № по границам <данные изъяты> граничит с земельным участком №, <адрес> с землями общего пользования.

В соответствии с актом согласования границ споров по границам спорного земельного участка с собственниками земельных участков № Гордеевой Л.В. и Степановой Ю.А., соответственно, а также с землями общего пользования <данные изъяты> не имеется.

Собственник земельного участка № <данные изъяты> Гордеева Л.В. подтвердила данную информацию в судебном заседании, указав, что участок № общих границ с земельным участком № не имеет, между ними по границам № по представленному плану проходит узенькая дорога между земельными участками. Она (Гордеева) своим участком владеет после смерти своей матери, всего около 30 лет, на спорном участке № <адрес> давно располагалось помещение для сторожа товарищества, которое сгорело лет 10 назад, на данный участок никто, кроме Резника Ю.А., не претендует, данным участком не пользуется.

При указанных обстоятельствах и приведенных нормах права суд приходит к выводу, что поскольку предоставление земельного участка под коллективное садоводство было осуществлено до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (23.04.1998г.) и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001г.), в связи с чем у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные п.4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» основания для передачи Резнику Ю.А. в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Согласно п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, норма, изложенная в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона (т.е. до 23.04.1998 г.), и чтобы заинтересованное лицо, требующее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

    Каких-либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации не установлено.

Доказательств того, что испрашиваемый участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении Резнику Ю.А., ответчиком не представлено.

При этом, решение о вступлении Резника Ю.А. в члены <данные изъяты> сторонами не оспорено, в судебном порядке недействительным не признано.

В связи с чем, требования истца о признании права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Резником Ю.А. право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> в координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья                 Т.Ю. Гридасова

Мотивированное решение составлено 21.08.2018.