Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о.Чапаевск 27 декабря 2016 года
Самарской области
Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Анисимовой А.В., с участием истца – Болясниковой ФИО26, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1866/16 по исковому заявлению Болясниковой ФИО27 к Зиновьевой ФИО29 о признании недействительными решения и протоколы общего собрания собственников жилых помещений от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>, общего собрания собственников жилых помещений от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> не состоявшимися,-
У С Т А Н О В И Л:
Болясникова ФИО30 обратилась в суд с исковым заявлением к Зиновьевой ФИО31 о признании недействительными решения и протоколы общего собрания собственников жилых помещений от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>, общего собрания собственников жилых помещений от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> не состоявшимися.
В судебном заседании истец исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, что является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: г.о.Чапаевск <Адрес обезличен>. <Дата обезличена> во дворе её дома по инициативе ответчика - Зиновьевой ФИО32, состоялось общее собрание собственников жилого многоквартирного дома, на котором обсуждался вопрос капитального ремонта фасада дома. По её мнению, на собрании Зиновьева Е.Н. ввела присутствовавших в заблуждение, поскольку, в случае подписания документов, в <Дата обезличена> году в вышеуказанном многоквартирном жилом доме планируется произвести ремонт фасада, то есть частичный капитальный ремонт. При этом ответчик скрыла от других собственников жилого дома о наличии судебного решения о капитальном ремонте дома за счёт средств городского бюджета. Предлагаемый же Зиновьевой Е.Н. вариант частичного капитального ремонта подлежит оплате в некоторой части собственниками жилых помещений. Полагает, что принятое решение от <Дата обезличена> собственниками жилого многоквартирного дома незаконно, поскольку существенно нарушает их права и законные интересы. Пояснила, что на собрании не присутствовали некоторые жильцы – собственники жилых помещений, за некоторых из которых в Протоколе общего собрания собственников жилых помещений расписались иные лица – их родственники, что не соответствует действительности, некоторые жилые помещения находятся в долевой собственности, что надлежит учитывать. Так, собственник <Адрес обезличен> – ФИО8, имела болезненное состояние, не вставала по состоянию здоровья, на собрании участия не принимала, поэтому её голос и подпись учитывать нельзя при подсчете лиц, участвовавших на собрании. Таким же образом, в общем собрании не принимали участие собственники квартир №<Номер обезличен> и <Номер обезличен>. Например, за собственника <Адрес обезличен> Протоколе от <Дата обезличена> расписалась дочь, которая фактически собственником жилого помещения не является. Аналогичным образом поступили при получении волеизъявления у собственника <Адрес обезличен> – в Протоколе расписалась дочь собственника. Она пояснила, что собственником <Адрес обезличен> является Астафьева, а расписалась Горина; по <Адрес обезличен> - расписался Тен, который собственником не является; по <Адрес обезличен> – также собственник иной, не ФИО17; по <Адрес обезличен> – находится в муниципальной собственности – расписался наниматель, а не собственник; по <Адрес обезличен> – также собственник иной. Кроме того, в Протоколе от <Дата обезличена> имеются подписи одного из собственников, хотя жилое помещение находится в долевой собственности, а именно квартиры: №<Номер обезличен>, <Номер обезличен>. С учетом изложенного, просила признать недействительным собрание от <Дата обезличена>, решения и Протокол, принятые на этом собрании – также недействительными.
Кроме того, общее собрание собственников жилого многоквартирного дома по этому адресу <Дата обезличена> не проводилось вовсе. Документы собрания от <Дата обезличена> послужили основанием для оформления документации в Некоммерческой организации «Региональный оператор <Адрес обезличен> «Фонд капитального ремонта» по капитальному ремонту жилого дома, что незаконно. Просила признать недействительными решения и протоколы общего собрания собственников от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>, общие собрания собственников жилых помещений от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> не состоявшимися.
Ответчик - Зиновьева ФИО33, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия. При участии ранее в судебном заседании исковые требования Болясниковой Н.Н. признала частично. Она пояснила, что общее собрание собственников жилого многоквартирного <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск было проведено <Дата обезличена> по инициативе Совета дома, в состав которого входят, помимо неё - Зиновьевой Е.Н., ФИО18 и ФИО5 Объявление о проведении общего собрания (в очном порядке) вывешивалось дважды: <Дата обезличена> и <Дата обезличена>. Собрание имело кворум - 37 собственников жилых помещений из 45 квартир, что составляло 82% от общей площади многоквартирного дома. Информация о проведении общего собрания была доведена до всех присутствовавших. Согласие на ремонт фасада дома дали 36 собственников жилых помещений или 97% от присутствовавших собственников жилых помещений. Протокол и решение от <Дата обезличена> общего собрания собственников жилых помещений было перенесено в аналогичный Протокол и решение от <Дата обезличена> общего собрания собственников жилых помещений, поскольку в Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» ей пояснили, что документы от <Дата обезличена> имели неточности в оформлении. Фактически общее собрание собственников жилого многоквартирного дома по адресу: г.о.Чапаевск <Адрес обезличен>, <Дата обезличена> не проводилось. В принципе собственники жилых помещений <Дата обезличена> высказали свое мнение о частичном капитальном ремонте жилого дома – ремонте фасада жилого дома. Документы, оформленные <Дата обезличена>, являются основанием к подготовке к капитальному ремонту, проводимому под руководством Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта». Просила исковые требования истца удовлетворить частично.
Представитель администрации г.о.Чапаевск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва известно, что многоквартирный жилой <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Самарской области. В соответствии с региональной программой капитального ремонта на <Дата обезличена> год предусмотрено проведение работ по капитальному ремонту крыши <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск. Однако, капитальный ремонт кровли <Адрес обезличен> города был уже проведен в <Дата обезличена> году за счет средств местного бюджета. Проведение аналогичных работ по капитальному ремонту кровли в настоящее время является нецелесообразным. В соответствии с решением общего собрания собственников жилого многоквартирного дома вид работ по капитальному ремонту кровли был изменен на капитальный ремонт фасада. Организацию и контроль производства работ по капитальному ремонту в соответствии с Законом Самарской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ГД осуществляет Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта», которая согласно Жилищному кодексу РФ и Закону Самарской области <Номер обезличен>-ГД осуществляет сбор взносов с собственников жилья на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов. Фонд капитального ремонта является заказчиком по капитальному ремонту, проводит конкурсный отбор подрядных организаций, заключает с ними договоры на выполнение работ по капитальному ремонту и принимает выполненные работы. Размер взносов на капитальный ремонт определяется постановлением Правительства Самарской области и составляет - 5,45 руб. в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику помещения, в месяц. В рамках ЖК РФ и закона Самарской области «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» собственники помещений обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома с <Дата обезличена> года. (л.д.55-58).
Представитель Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва известно, что многоквартирный дом по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Согласно краткосрочному плану реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, на <Дата обезличена> годы, утвержденного приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, для многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, определен первоочередной вид ремонтных работ «Ремонт фасада». Предложение о проведении капитального ремонта крыши данного квартирного дома было направлено собственникам помещений указанного дома <Дата обезличена>. Протокол общего собрания собственников помещений дома, содержащий согласие собственников на проведение капитального ремонта фасада, поступил в адрес Фонда <Дата обезличена>. Конкурс состоялся <Дата обезличена>. Победителем торгов признана подрядная организация ООО «Энергострой». Работы, выполняемые в рамках региональной граммы, финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за помещения, находящиеся в муниципальной собственности в многоквартирном по этому дому, возложена на администрацию г.о.Чапаевск. (л.д.62-63).
Представитель МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.(л.д.59-60).
Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва известно, что капитальный ромент многоквартирного <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, не проводился. В соответствии с действующей редакцией капитальный ремонт данного многоквартирного дома планируется проводить в период <Дата обезличена> годы. (л.д.61).
Выслушав объяснения истца, изучив пояснения ответчика и представленные документы, суд считает, что исковое заявление Болясниковой ФИО34 к Зиновьевой ФИО35 о признании недействительным решений и протоколов общего собрания собственников жилых помещений от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>, общего собрания собственников жилых помещений от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> не состоявшимся подлежит частичному удовлетворению. Вывод суда основан на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.
В соответствии с объявлением от <Дата обезличена> совета <Адрес обезличен> в г.Чапаевск известно, что жильцы данного жилого многоквартирного дома извещены о том, что <Дата обезличена> в 19.00 часов состоится собрание собственников жилья, повестка дня: Ремонт фасада дома за счёт средств Фонда капитального ремонта. (л.д.16).
Согласно Протоколу <Номер обезличен> общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, от <Дата обезличена> известно, что по результатам голосования общее собрание собственников жилья количеством голосов 97% от общего числа всех присутствующих собственников жилья в многоквартирном доме приняло решение о проведении ремонта фасада многоквартирного дома. Также по результатам голосования общее собрание собственников жилья количеством голосов 97% от общего числа голосов присутствующих собственников жилья в многоквартирном доме приняло решение о согласии и участии в программе по проведению ремонта фасада дома за счёт средств НО «РО «Фонд капитального ремонта». (л.д.17-18). Приложен Протокол – Реестр от <Дата обезличена> регистрации собственников помещений многоквартирного <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, с подписями собственников жилых помещений о согласии с ремонтом фасада многоквартирного дома – л.д.19-21.
В соответствии с Протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> общего собрания собственников помещений многоквартирного <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск известно, что общая площадь помещений собственников в МКД – 3.086,6 кв.м.; председателем общего собрания собственников МКД избрана Зиновьева ФИО36, секретарем - ФИО5. Согласовано решение о проведении ремонта фасада, срок проведения работ <Дата обезличена> годы, «за» проголосовало 100%. Поступило в НО «ФКР». (л.д.27). Приложен соответствующий Реестр от <Дата обезличена> – л.д.28-30.
В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена> известно, что Болясниковой ФИО37 (истцу) принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. (л.д.78).
Согласно Решению от <Дата обезличена> Чапаевского городского суда известно, что администрацию г.о.Чапаевск, МБУ «УОиСОССиЖКХ» по судебному решению обязали произвести капитальный ремонт жилого <Адрес обезличен> в г.о.Чапаевск Самарской области в соответствии с требованиями действующего законодательства. (л.д.79-81).
Согласно Протоколу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заседания совета дома собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, усматривается, что повесткой дня являлось исковое заявление Болясниковой Н.Н. в Чапаевский городской суд, а также проведение заочного опроса собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Принято решение о проведении заочного опроса собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме, установлен срок проведения заочного опроса с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, способ проведения заочного опроса - поквартирный обход. (л.д.116).
Согласно Протоколу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заседания совета дома собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, принято решение довести до собственников жилых помещений в многоквартирном доме результаты опроса. Участвовало в опросе – 35 собственников (что составило 77% от общего числа квартир); не принимали участие – 10 квартир (что составило 23 % от общего числа квартир). Не принимали участие квартиры №<Номер обезличен> 100% опрошенных собственников жилых помещений в многоквартирном доме высказались «за» ремонт фасада дома и против капитального ремонта дома. (л.д.112).
По сообщению ГБУ СО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г.о.Чапаевск» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что ФИО8, ранее проживавшая по адресу: <Адрес обезличен>, являлась получателем социальных услуг на дому. В июне 2016 года ФИО8 обслуживал социальный работник. Со слов соц.работника, ФИО8 имела слабое зрение, поэтому информацию воспринимала на слух и расписывалась в журнале получателя соц.услуг только с помощью соцработника, с указанием места для постановки подписи. (л.д.131).
Согласно Акту проектно-конструкторской мастерской «К&М» визуального обследования строительных конструкций фасадов жилого дома, по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, известно, что дальнейшая эксплуатация жилого дома без ликвидации дефектов и повреждений может привести к разрушению строительных конструкций фасадов. Для дальнейшей нормальной эксплуатации обследуемого жилого дома рекомендуется провести полный капитальный ремонт здания; выполнить кровлю здания с организованным водостоком; выполнить усиление оконных конструкций здания металлическими обойками из прокатного уголка. (л.д. 152-153).
В судебном заседании свидетель ФИО19 показала, что Болясникова Н.Н. и Зиновьева Е.Н. являются её соседями. Она проживает в <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> года и по настоящее время. Квартира оформлена на дочь – ФИО20, проживающую в <Адрес обезличен>. Она представляет интересы дочери по доверенности. Также по доверенности представляла интересы собственников – детей, проживающая в <Адрес обезличен> дома с <Дата обезличена>ых годов, мать – ФИО6. Зиновьева Е.Н. с <Дата обезличена> года является председателем домового совета. Вечером <Дата обезличена> было проведено общее собрание собственников жилых помещений. Повесткой дня являлся ремонт фасада дома за счет средств фонда капитального ремонта (ФКР). Присутствовавшие собственники расписались в Протоколе. Более 70% из присутствовавших собственников проголосовали за ремонт фасада дома за счет средств ФКР. Она лично отбирала подпись у ФИО13, проживавшей в <Адрес обезличен>, ездила в Дом инвалидов (ветеранов). Дочери ФИО38, она рассказала также о сути общего собрания. ФИО8 – собственник <Адрес обезличен> дома, являлась инвалидом, престарелого возраста, из квартиры не выходила. Она посещала в этот вечер, в ходе общего собрания, ФИО8, сообщила о собрании, и последняя согласилась с ремонтом фасада дома, сама расписалась в Протоколе общего собрания. ФИО8 понимала вопрос, по которому происходило обсуждение. Собственник <Адрес обезличен> – ФИО12, расписался по обсуждавшемуся вопросу <Дата обезличена> в подъезде дома, поскольку занимался своими делами. Она рассказала ФИО12 о сути обсуждавшегося вопроса, и тот был согласен с ремонтом фасада дома. Она пояснила, что вместе с жильцами дома согласилась с ремонтом фасада здания за счет средств фонда капитального ремонта. Кроме того, сообщила, что Болясникова Н.Н. на общем собрании <Дата обезличена> присутствовала, но расписаться отказалась, не пояснив причин. Она подтвердила действительность подписей в Протоколе от <Дата обезличена> общего собрания собственников жилого <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск.
В судебном заседании свидетель ФИО5 – собственник <Адрес обезличен> по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, пояснила, что вечером – после 17 часов, <Дата обезличена> было проведено общее собрание собственников жилых помещений <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, на котором она присутствовала. Повесткой собрания являлось рассмотрение вопроса о ремонте фасада дома. Объявления о проведении общего собрания были заблаговременно размещены на дверях подъездов дома. Жильцы дома знали о собрании из объявлений и по устному сообщению организаторов. На собрании она присутствовала лично, подписывала, как и другие присутствовавшие, Протокол о ремонте фасада здания дома за счет средств фонда капитального ремонта. Болясникова Н.Н. присутствовала на общем собрании вместе со своим мужем, знала о сути рассматриваемого вопроса. Жильцы дома выразили свою волю и согласились с ремонтом фасада дома. <Дата обезличена> общее собрание собственников жилого дома не проводилось. В Домовом совете жилого <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск состоят: она – ФИО5, Зиновьева Е.Н. и ФИО18 ФИО18 также присутствовала на собрании. ФИО8 на собрании отсутствовала по состоянию здоровья, но выразила свою волю о производстве ремонта фасада дома. Она, ФИО8, находилась в здравом состоянии ума, отдавала отчет своим действиям, сама расписывалась.
В судебном заседании свидетель ФИО21 пояснила, что является собственником вместе с мужем и дочерью <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск. В указанном доме проживает с <Дата обезличена> года. Болясникова Н.Н. и Зиновьева Е.Н. являются её соседями. <Дата обезличена> было проведено общее собрание собственников жилых помещений по вопросу ремонта фасада дома за счёт средств фонда капитального ремонта. Она, вместе с мужем и дочерью, как и другие собственники, согласилась с ремонтом фасада дома, расписалась за себя и членов своей семьи в Протоколе. Объявление о проведении общего собрания она расклеила более чем за десять дней до его проведения. Инициатором собрания являлся Совета дома, в который входят: Зиновьева Е.Н. – как председатель, ФИО18 и ФИО5 Решение собрания было оформлено надлежащим образом, был составлен Реестр, в котором присутствовавшие расписались о согласии с ремонтом фасада дома. Каждый собственник расписывался лишь за себя, удостоверяя свое мнение и других проживавших совместно собственников. Болясникова Н.Н. присутствовала на собрании, но свое мнение не высказывала.
Анализируя исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии со ст.44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;
1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета, заключении договора банковского вклада (депозита) в целях размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете (далее - специальный депозит), совершении операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, специальном депозите в российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет, специальный депозит, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, специальном депозите в ФИО1 кредитных организациях; (п.1.1-1 введен Федеральным законом от <Дата обезличена> №355-ФЗ).
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
(п. 1.2 введен Федеральным законом от <Дата обезличена> №271-ФЗ)
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; (п.3 в ред. Федерального закона от <Дата обезличена> №228-ФЗ).
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; (п.4.2 введен Федеральным законом от <Дата обезличена> №176-ФЗ).
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в ч.5 ст.161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; (п.4.3 введен Федеральным законом от <Дата обезличена> №176-ФЗ).
В соответствии со ст.44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст.47.1 ЖК РФ);
3) очно-заочного голосования.
В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 5 ст.45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч.1 ст.46 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.1.1 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п.1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
В соответствии со ст.161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменён в любо время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
В соответствии со ст.33 Семейного кодекса РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное. Согласно ст.34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
Кроме того, в соответствии со ст.56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Анализируя вышеприведенные нормы закона, суд считает, что общее собрание <Дата обезличена> собственников жилых помещений многоквартирного жилого <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск имело кворум, поскольку участие в нем приняло более пятидесяти процентов собственников жилых помещений или их представителей. Кроме того, установлено, что при голосовании <Дата обезличена> на вышеуказанном общем собрании собственников жилых помещений в Реестре (Протоколе) поставлены подписи собственников жилых помещений или их представителей, среди которых собственники, являющиеся законными представителями несовершеннолетних детей, или состоящие в браке. Суд при этом подписи указанных собственников учитывает при подсчете размеров общей площади жилого помещения, поскольку имеется режим совместной собственности супругов и некоторые собственники являются законными представителями несовершеннолетних детей.
С учетом изложенного, суд учитывает следующие подписи при голосовании на общем собрании <Дата обезличена> собственников жилых помещений многоквартирного жилого <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск: <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 2; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 5; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 2; <Номер обезличен> – 3; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 4; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 2; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 3; <Номер обезличен> – 3; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 2; <Номер обезличен> – 2; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 1; <Номер обезличен> – 2; <Номер обезличен> – 3; <Номер обезличен> – 2, то есть всего - 54 голоса. (размеры общих площадей: <Номер обезличен> – 70,1 кв.м.; <Номер обезличен> – 66,5 кв.м.; <Номер обезличен> – 56 кв.м.; <Номер обезличен> – 74,9 кв.м.; <Номер обезличен> – 72,7 кв.м.; <Номер обезличен> – 75,9 кв.м.; <Номер обезличен> – 76,2 кв.м.; <Номер обезличен> – 66,7 кв.м.; <Номер обезличен> – 79,5 кв.м.; <Номер обезличен> – 69,2 кв.м.; <Номер обезличен> – 78,3 кв.м.; <Номер обезличен> – 69,3 кв.м.; <Номер обезличен> – 65,5 кв.м.; <Номер обезличен> – 53,6 кв.м.; <Номер обезличен> – 77,9 кв.м.; <Номер обезличен> – 55,9 кв.м.; <Номер обезличен> – 77,4 кв.м.; <Номер обезличен> – 60,4 кв.м.; <Номер обезличен> – 62,2 кв.м.; <Номер обезличен> – 69 кв.м.; <Номер обезличен> – 86,9 кв.м.; <Номер обезличен> – 62,3 кв.м.; <Номер обезличен> – 86,8 кв.м.; <Номер обезличен> – 57 кв.м.; <Номер обезличен> – 61,1 кв.м.; <Номер обезличен> – 55,6 кв.м.; <Номер обезличен> – 58,6 кв.м.; <Номер обезличен> – 63,1 кв.м.; <Номер обезличен> – 59,9 кв.м.; <Номер обезличен> – 62,9 кв.м.; <Номер обезличен> – 60,9 кв.м., а всего – 2.092,3 кв.м., что превышает две трети общей площади жилых помещений собственников, которая составляет 2.057,73 кв.м. (общая площадь жилых помещений собственников в МКД – 3.086,6 кв.м.). Суд учитывает, что собственник нежилого помещения ФИО22 участия в голосовании не принимала. Таким образом, количество проголосовавших по повестке общего собрания от <Дата обезличена> собственников жилых помещений МКД – 54 голоса от общего числа голосов собственников жилых помещений – 72, что превышает две трети голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Суд считает, что решения и Протокол (Реестр) от <Дата обезличена> принятые на голосовании на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного жилого <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск являются законными и обоснованными.
Суд относится критически к доводам истца о том, что подпись за собственника <Адрес обезличен> ФИО20 (дочь) поставлена иным лицом – ФИО19 (матерью), поскольку имеется соответствующая доверенность собственника, который доверил ФИО19 представлять ее интересы, связанные с владением квартирой, в связи с проживанием в иной местности.
Суд относится критически к доводам истца о подписи дочери за мать - собственника <Адрес обезличен>. Известно, что собственниками указанной квартиры являются – ФИО9 (мать), ФИО10 (дочь) и ФИО11 (дочь). Суд учитывает, что он являются членами одной семьи, поэтому доверяет подписи и голосу собственника. Кроме того, доказательств о том, что подпись при голосовании произведена иным лицом, истцом не представлено.
Суд относится критически к доводам истца о сомнительности постановки подписей в Реестре собственников квартир №<Номер обезличен> и <Номер обезличен> – ФИО12 и ФИО13, соответственно. Совокупность доказательств свидетельствует о том, что ФИО12 и ФИО13 подписи в указанном Протоколе (Реестре) ставили самостоятельно, отказов самих граждан об этом действии представлено не было, свидетели в судебном заседании подтвердили постановку подписей именно указанными лицами.
При подсчете голосов и размеров площадей помещений собственников суд не учитывает лицо - Тен Т.В., голосовавшее за собственников <Адрес обезличен>, поскольку собственником или представителем собственника не является. Аналогичным образом суд не принимает голосование за собственников квартир №<Номер обезличен> и <Номер обезличен>, поскольку собственниками являются иные лица, а доверенностей от них нет, либо документов, наделяющих их соответствующими полномочиями.
Суд также учитывает, что лицо, голосовавшее на общем собрании собственников за собственника <Адрес обезличен>, не наделено такими полномочиями, поскольку им, собственником, по представленным сведениям, является муниципалитет. Аналогичным образом, суд не учитывает лицо, голосовавшее на общем собрании за собственника <Адрес обезличен> – собственником является муниципальное образование г.о.Чапаевск.
Вместе с тем, суд учитывает, что по <Адрес обезличен> – собственник доли - ФИО8, является престарелой женщиной, по состоянию здоровья во двор на собрание выйти не могла, но суть вопроса воспринимала, поэтому в ходе собрания подписала Протокол (Реестр) сознательно в своей квартире представителю домового совета. Суд учитывает, что она проживает вместе с членами своей семьи, собственниками жилого помещения.
Доводы истца о том, что подсчете голосов на общем собрании от <Дата обезличена> по квартирам №<Номер обезличен>, <Номер обезличен> и другим надлежит учитывать в долевом отношении, суд не может принять за основу, поскольку часть собственников состоят в браке, что дает возможность суду учитывать общую площадь жилого помещения, а некоторые собственники являются законными представителями несовершеннолетних детей, либо являются членами одной семьи. Например, собственник (1/2 доли) <Адрес обезличен> многоквартирного жилого дома – ФИО23, поставила подпись, в том числе и за несовершеннолетнего сына – ФИО24, <Дата обезличена> года рождения (собственник ? доли).
Суд также не может принять за основу пояснения истца о том, что объявления об общем собрании <Дата обезличена> были размещены несвоевременно и имели иную повестку дня. Совокупность доказательств, их оценка, дает основания полагать, что информация об общем собрании была размещена более чем за десять дня до дня собрания, имела повестку дня, соответствующую иску Болясниковой Н.Н.
С учетом изложенного, суд считает, что в удовлетворении искового заявления Болясниковой Н.Н. к Зиновьевой Е.Н. о признании собрания от <Дата обезличена> собственников жилых помещений не состоявшимся, недействительным решения и протокола от <Дата обезличена> общего собрания собственников жилых помещений по адресу: г.о.<Адрес обезличен>, надлежит отказать. Исследованные доказательства дают основания полагать, что общее собрание <Дата обезличена> собственников жилых помещений по адресу: г.о.<Адрес обезличен>, было проведено в соответствии с действующим Жилищным законодательством, при организации Председателя Домового совета – Зиновьевой Е.Н., документы оформлены в общем верно, принятые решения имели кворум, легитимны, потому оснований для отмены решений и Протокола от <Дата обезличена> нет. Большая часть собственников жилых помещений многоквартирного дома, за исключением истца, высказались положительно за разрешение поставленных вопросов, процент проголосовавших превышает требуемые две трети от общей площади помещений собственников МКД.
В отношении общего собрания от <Дата обезличена> собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: г.о.<Адрес обезличен>, исходя из позиции ответчика – Зиновьевой Е.Н., и совокупности исследованных доказательств, дает суду основания сделать вывод о том, что фактически оно не проводилось в соответствии с действующим Жилищным законодательством: информация с повесткой дня собрания не размещалась, очного или заочного голосования не проводилось. Из пояснений ответчика известно, что документы были переоформлены с ранее проведенного общего собрания от <Дата обезличена>. С учетом изложенного, исковое заявление Болясниковой ФИО39 к Зиновьевой ФИО40 в части признании собрания от <Дата обезличена> собственников жилых помещений не состоявшимся, недействительными решения и протокола от <Дата обезличена> общего собрания собственников жилых помещений по адресу: г.о.<Адрес обезличен>, полежит удовлетворению.
Таким образом, исковое заявление Болясниковой ФИО41 к Зиновьевой ФИО42 о признании недействительными решения и протоколы общего собрания собственников жилых помещений от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>, общего собрания собственников жилых помещений от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> не состоявшимися подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Болясниковой ФИО43 к Зиновьевой ФИО44 о признании недействительными решения и протоколы общего собрания собственников жилых помещений от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>, общего собрания собственников жилых помещений от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> не состоявшимися – удовлетворить частично.
Исковое заявление Болясниковой ФИО45 к Зиновьевой ФИО46 в части признании собрания от <Дата обезличена> собственников жилых помещений не состоявшимся, недействительным решения и протокола от <Дата обезличена> общего собрания собственников жилых помещений по адресу: г.о.<Адрес обезличен> - удовлетворить.
Признать собрание от <Дата обезличена> собственников жилых помещений не состоявшимся, недействительным решение и протокол от <Дата обезличена> общего собрания собственников жилых помещений по адресу: г.о.<Адрес обезличен>.
В остальной части исковых требований Болясниковой ФИО47 к Зиновьевой ФИО48 о признании собрания от <Дата обезличена> собственников жилых помещений не состоявшимся, недействительным решения и протокола от <Дата обезличена> общего собрания собственников жилых помещений по адресу: г.о.<Адрес обезличен> – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда
Овсянников С.В.
Мотивированное Решение изготовлено
31 декабря 2016 года.