Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2015 ~ М-1609/2014 от 31.12.2014

РЕШЕНИЕ по делу № 2-202/2015

Именем Российской Федерации

п. Шексна 23 марта 2015 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Ляпковой И.Ю.,

при секретаре Гарабаджи С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску военного прокурора Плесецкого гарнизона в интересах РФ к Нощенко А.В., Нощенко В.И. Нощенко С.А., Нощенко А.А. о выселении из служебного помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Плесецкого гарнизона обратился в суд в защиту интересов РФ к Нощенко А.В., Нощенко В.И., Нощенко С.А. Нощенко А.А. о выселении из служебного помещения. В обоснование иска указал, что военной прокуратурой Плесецкого гарнизона проведена проверка по обращению начальника отделения ФГКУ « Западное РУЖО» по г. Вологда и Вологодской области о незаконном проживании бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника запаса Нощенко А.В. на территории закрытого военного городка № по адресу: <адрес>, <адрес>. Согласно свидетельству о внесении записи в реестр федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, является федеральной собственностью и закреплен на праве оперативного управления за ФКУ « Войсковая часть №». Жилищный фонд войсковой части №, расположенный на территории закрытого военного городка № (<адрес>-<адрес> является специализированным. ДД.ММ.ГГГГ Домоуправлением войсковой части № для временного проживания Нощенко А.В. и членов его семьи, состоящим из 3-х человек : жены ( в настоящее время брак расторгнут)-Нощенко В. И., сыновей- Нощенко А.А., Нощенко С.А. на период службы в воинской части предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>. По указанному месту проживания был открыт лицевой счет для внесения ежемесячной платы за проживание и коммунальные услуги, а также произведена регистрация Нощенко А.В. и членов его семьи. ДД.ММ.ГГГГ Нощенко А.В. с заявлением

обратился в Жилищное Управление Администрации по <адрес> и признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, как подлежащий переселению из закрытого военного городка № (<адрес>). На основании данного заявления Нощенко А.В. включен в подпрограмму «Выполнение государственных обязательств

по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг утвержденной Постановлением Правительства РФ № 675 от 17.09.2001. В соответствии с Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении в число граждан, изъявивших желание получить государственный сертификат в ДД.ММ.ГГГГ году» Нощенко А.В. включен в список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в ДД.ММ.ГГГГ году в качестве реализации социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Администрации по <адрес> гражданину Нощенко А.В. выдан государственный жилищный сертификат, рассчитанный с учетом 3-х совместно проживающих с ним членов его семьи (сын-Нощенко С.А., жена сына-ФИО1 внучка - ФИО2 Данный сертификат Нощенко А.В. реализовал ДД.ММ.ГГГГ путем приобретения жилого помещения по адресу: <адрес>. Кроме того установлено, что Нощенко А.А. ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, где и проживает в настоящее время. При этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, гражданин Нощенко А.В. и члены его семьи, зарегистрированные по адресу: <адрес> <адрес>, мер по освобождению занимаемого служебного жилого помещения, расположенного на территории закрытого военного городка № не приняли, с регистрационного учета по указанному адресу не снялись. ДД.ММ.ГГГГ между командиром войсковой части № и Нощенко А.В. заключено обязательство о сдаче служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>. Согласно данному документу ответчик (Нощенко А.В.) обязуется в 2-х месячный срок с момента фактического приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать указанное служебное жилое помещение. В свою очередь Нощенко В.И., Нощенко А.А., Нощенко С.А. и его жена ФИО1. дали своё согласие на освобождение указанного служебного жилого помещения после реализации государственного жилищного сертификата, о чём имеются их подписи в обязательстве. Однако, бывший военнослужащий Нощенко А.В. и совместно проживающие с ним, члены его семьи, требования обязательства не выполнили, занимаемое ими служебное жилое помещение не освободили, что не позволяет командованию воинской части и должностным лицам ФГКУ « Западное РУЖО» по г. Вологда и Вологодской области обеспечить служебным жилым помещением военнослужащих и членов его семей, нуждающихся в получении жилья, на законных основаниях, распределить им указанную жилплощадь. В данном случае обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты интересов Российской Федерации по вопросам пользования и распоряжения собственностью, расположенной на территории закрытого военного № (г<адрес>). Невыполнение Нощенко А.В. обязательств по освобождению и сдаче занимаемого им совместно с членами семьи служебного жилого помещения является незаконным и влечёт за собой нарушение прав других граждан РФ, а именно военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий при прохождении военной службы в войсковой части №. В связи с этим просит суд прекратить право пользования Нощенко А.В. Нощенко В.И., Нощенко С.А., и Нощенко А.А. служебным жилым помещением, отнесенного к федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФКУ « Войсковая часть № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Обязать Нощенко А.В., Нощенко В.И, Нощенко С.А. и Нощенко А.А.выселиться из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. С последующим снятием их с регистрационного учета по данному адресу.

Военная прокуратура Плесецкого гарнизона о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, на удовлетворение заявленных исковых требований настаивают в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании помощник военного прокурора Плесецкого гарнизона Литовченко В.Г. поддержал исковые требования в полном объеме, просил об их удовлетворении.

Ответчики Нощенко А.В., Нощенко С.А., Нощенко А.А. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявления о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.

Ответчик Нощенко В.И. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснив суду, что квартиру по адресу её бывший супруг Нощенко А.В. на всех членов семьи, в том числе и на неё в ДД.ММ.ГГГГ года. Она длительное время с ДД.ММ.ГГГГ работала в войсковой части. С супругом Нощенко А.В. она развелась в ДД.ММ.ГГГГ году и после выезда из войсковой части из квартиры по адресу <адрес>, <адрес> Нощенко А.В. и её детей Нощенко С.А. и Нощенко А.А. она осталась проживать в указанной квартире, где проживает и до настоящего времени одна. Считает, что она имеет право проживать в данном жилом помещении, поскольку имеет право на отселение с получением жилья. При этом пояснила, что обращалась о постановке её на учет на отселение из закрытого военного городка. Однако ей было отказано, полагает отказ в признании её нуждающейся в жилом помещении неправомерным, поскольку другого жилья в собственности она на территории Российской Федерации не имеет. Указала, что её бывший супруг Нощенко А.В. и сыновья Нощенко С.А. и Нощенко А.А. имеют в собственности жилые помещения. Просит в удовлетворении исковых требований в отношении неё отказать.

Представитель третьего лица - представитель ФКУ «Войсковая часть 25594» по доверенности Князькова Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора Плесецкого гарнизона, пояснив, ответчики Нощенко А.В., Нощенко С.А. и Нощенко А.А. фактически длительное время не проживают в квартире по адресу <адрес> <адрес> имеют в собственности квартиры в <адрес>, однако хотя и представлены суду копии паспортов указанных ответчиков, однако сведений в Отделении УФМС России по <адрес> в <адрес> о снятии с регистрационного учета ответчиков Нощенко А.В., Нощенко С.А. и Нощенко А.А. не имеется. Считает, что подлежит выселению и снятию с регистрационного учета и Нощенко В.И., поскольку никакими отношения она с войсковой частью № не связана. Просит о полном удовлетворении исковых требований военного прокурора.

    Суд, выслушав представителя войсковой части, ответчика Нощенко В.И., изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ «Об обороне» и приложением № 1 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 имущество Вооруженных сил РФ относится к исключительной федеральной собственности и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 № 752-р, военный городок № 103 входит в перечень закрытых военных городков Вооруженных сил РФ имеющих жилищный фонд.

На основании п.1 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе в связи с прохождением службы.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ установлено, что срок действия договора найма служебного жилья соответствует сроку трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение указанных обстоятельств служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о внесении записи в реестр федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, является федеральной собственностью и закреплен на праве оперативного управления за ФКУ « Войсковая часть №». Жилищный фонд войсковой части №, расположенный на территории закрытого военного городка № (<адрес>-<адрес>) является специализированным.

ДД.ММ.ГГГГ Домоуправлением войсковой части № для временного проживания Нощенко А.В. и членов его семьи, состоящим из 3-х человек: жены - Нощенко В. И., сыновей - Нощенко А.А., Нощенко С.А. на период службы в воинской части предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>.

В соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № подполковник Нощенко А.В. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Решением Комиссии по жилищным вопросам при Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Нощенко А.В. был поставлен на учет граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления и представленных документов.

ДД.ММ.ГГГГ Нощенко А.В. обратился с заявлением к Главе <адрес> о включении его в состав участников подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», указав состав семьи: жена Нощенко В.И., дети - Нощенко А.А. и Нощенко С.А.

Согласно постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Нощенко А.В. включен в число граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в ДД.ММ.ГГГГ году с составом семьи-4 человека.

В ДД.ММ.ГГГГ году брак между Нощенко А.В. и Нощенко В.И. расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> Нощенко А.В. выдан государственный жилищный сертификат, рассчитанный с учетом 3-х совместно проживающих с ним членов его семьи: сын - Нощенко С.А., жена сына-ФИО1., внучка - ФИО2 Данный сертификат Нощенко А.В.реализовал ДД.ММ.ГГГГ путем приобретения жилого помещения по адресу: <адрес>.

Кроме того установлено, что Нощенко А.А.ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между командиром войсковой части № и Нощенко А.В. заключено обязательство о сдаче служебного жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>.Согласно данному документу ответчик Нощенко А.В. обязуется в 2-х месячный срок с момента фактического приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи, в том числе и Нощенко В.И. и сдать указанное служебное жилое помещение.

Командиром войсковой части № направлялись неоднократно уведомления в добровольном порядке освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

До настоящего времени данное обязательство не выполнено и согласно информации ОУФМС России по Вологодской области в Шекснинском районе от ДД.ММ.ГГГГ

- Нощенко А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Имеются сведения из <данные изъяты> о том, что Нощенко А.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, но заявление о снятии с регистрационного учета в их адрес не поступало;

- Нощенко В.И. зарегистрирована по месту жительства (постоянно) по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- Нощенко А.А. зарегистрирован по месту жительства (постоянно по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- Нощенко С.А. зарегистрирован по месту жительства (постоянно по адресу: <адрес>, <адрес> по настоящее время.

В судебном заседании доказано, что ответчики Нощенко А.В., Нощенко А.А., Нощенко С.А. зарегистрированы по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, но фактически не проживают.

Таким образом, ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением, ранее предоставленным Нощенко А.В. на период военной службы, и подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении исковых требований военного прокурора Плесецкого гарнизона в интересах РФ (войсковой части 25594) о выселении Нощенко А.В., Нощенко А.А., и Нощенко С.А. необходимо отказать, поскольку. В судебном заседании нашло подтверждение, что Нощенко А.В., Нощенко А.А. и Нощенко С.А. фактически в квартире по адресу <адрес>, <адрес> не проживают и вещей не имеют, имеют в собственности квартиры в <адрес>.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч.5 ст. 100 и ч.2-4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч.4 ст. 31 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что Нощенко В.И. вселялась в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя Нощенко А.В., в настоящее время брак, между ними расторгнут, трудовыми и служебными отношениями с войсковой частью 25594 ответчик не связана и соответственно утратила право пользования служебным жилым помещением и подлежит выселению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрение дела, и государственная пошлина, от платы которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Прекратить право пользования Нощенко А.В., Нощенко В.И., Нощенко С.А., Нощенко А.А. служебным жилым помещением, относящимся к федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФКУ «Войсковая часть № расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>.

Выселить Нощенко В.И. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>.

Снять Нощенко А.В., Нощенко С.А., Нощенко А.А. и Нощенко В.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>.

В части исковых требований о выселении Нощенко А.В., Нощенко А.А., и Нощенко С.А. отказать, в силу их фактического не проживания в указанном жилом помещении.

Взыскать с Нощенко А.В., Нощенко В.И., Нощенко С.А., Нощенко А.А. в доход бюджета Шекснинского муниципального района государственную пошлину по <данные изъяты> рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

     Судья И.Ю.Ляпкова